Vládní ekonomická prognóza před vyjednáváním o rozpočtu Švédsko na rok 2017

25. 8. 2016 | Zdroj: Zastupitelský úřad České republiky

motiv článku - Vládní ekonomická prognóza před vyjednáváním o rozpočtu Švédsko na rok 2017 Švédská ministryně financí Magdalena Andersson/ová představila na tiskové konferenci dne 24. srpna 2016 vládní ekonomickou prognózu před vyjednáváním o podzimním rozpočtu, který by měl být představen 20. září 2016. Ministryně dle očekávání zahájila prezentaci pozitivním shrnutím vývoje švédské ekonomiky, zvyšující se zaměstnanosti a silných veřejných financí.

V porovnání s ekonomickou prognózou Ministerstva financí před jarním doplňkovým rozpočtem 2016 je předpokládán silnější růst HDP v nadcházejících letech a slabší růst v letošním roce (viz tabulka níže). Podle ministryně bude Švédsko i v příštích letech jednou z nejrychleji rostoucích ekonomik v regionu.

Ministryně také oznámila, že vláda plánuje v rozpočtu na rok 2017 vyčlenit 24 mld. SEK na reformy (v roce 2018 by to mělo být 29 mld. SEK). 10 mld. SEK bylo již na jaře slíbeno komunám, které se potýkají s následky rekordní migrace v roce 2015 (Zároveň ale vláda oznámila svůj záměr snížit od ledna 2017 příspěvky komunám na péči o nedoprovázené mladistvé žadatele o azyl, jichž Švédsko v roce 2015 přijalo přes 35 000, ze současných 1 900 SEK/osoba na 1350, respektive 750 SEK/osoba podle věku. – poznámka ZÚ).

Rozdělení zbylých 14 mld. SEK bude předmětem vyjednávání mezi vládními Sociálními demokraty a Stranou zelených s Levicovou stranou, jež by měla vládní rozpočet podpořit. Podle ministryně financí by měly tyto finance sloužit k podpoře zaměstnanosti, školství, klimatickým opatřením, integraci nově přicházejících a ke zvýšení bezpečnosti v zemi.

Zásadní zprávou bylo i ujištění, že vláda v příštím roce neplánuje další zvýšení daní (Toto je v přímém rozporu s požadavky Levicové strany na další zdanění bohatých a snížení odepisovatelných odpočtů úroků u úvěrů od ledna 2017, jimiž podmiňuje své hlasování pro vládní rozpočet. – poznámka ZÚ).

  v % 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Vývoj HDP aktuální prognóza 4,2 3,5 2,3 1,9 2,3 2,7
prognóza z jara 2016 4,1 3,8 2,2 1,8 2,1 2,9
Nezaměstnanost aktuální prognóza 7,4 6,8 6,3 6,3 6,3 6,2
prognóza z jara 2016 7,4 6,8 6,3 6,4 6,5 6,6
Míra zaměstnanosti aktuální prognóza 66,7 67,2 67,5 67,3 67,4 67,5
prognóza z jara 2016 66,7 67,1 67,5 67,2 67,0 67,0
Bilance hospodaření státu z HDP aktuální prognóza -0,1 -0,2 -0,3 -0,2 0,7 1,4
prognóza z jara 2016 0,0 -0,4 -0,7 -0,4 0,1 0,7
Prognóza schodku/přebytku rozpočtu v mld. SEK -19 -31 -17 +4 +35

Zdroj: Švédské Ministerstvo financí

Švédská vláda je zejména spokojena s rostoucí zaměstnaností, jež je v současnosti nejvyšší za posledních 25 let. Ministryně také zdůraznila rostoucí zaměstnanost ve věkové skupině 15–24 let. Do roku 2020 by měla nezaměstnanost klesnout ze současných 6,8 % na 6,2 %, čímž však vláda nesplní svůj slib mít právě v roce 2020 nejnižší nezaměstnanost v EU.

V této oblasti se země potýká s až čtyřnásobným rozdílem v nezaměstnanosti mezi osobami narozenými ve Švédsku a mimo Švédsko, mezi nimiž je vysoký podíl osob s nízkým vzděláním. Problematický je vstup na pracovní trh zejména pro ženy narozené mimo Švédsko.

Oproti jaru se podle ministryně zlepšil i výhled v oblasti státních financí, Švédsko by mělo v příštích dvou letech hospodařit se schodkem státního rozpočtu, k jeho vyrovnání by mělo dojít v roce 2019. Zatížení rozpočtů v letech 2016–2018 je způsobeno zejména příchodem nebývale vysokého počtu žadatelů o azyl v loňském roce (více než 162 000).

Vláda nicméně zásadně snížila předpokládaný počet přicházejících žadatelů v letech 2016–2018. Ministryně navíc očekává, že státní pokladna v této oblasti do roku 2020 ušetří až 100 mld. SEK v návaznosti na zpřísněnou švédskou migrační politiku a dohodu mezi EU a Tureckem (viz grafy níže).

Graf počtu žadatelů o azyl

Graf počtu žadatelů o azyl, včetně prognóz z října 2015 a července 2016. Zdroj: Migrační úřad

 Graf výdajů na migraci a integraci 

Graf výdajů na migraci a integraci (v mld. SEK), černě uvedena aktuální prognóza. Zdroj: Švédské Ministerstvo financí.

Ministryně financí uvedla, že i přes pozitivní ekonomický vývoj chce vláda na 2017 představit přísnější rozpočet s jasně vymezenými prioritami, mezi nejdůležitější patří zaměstnanost, školství a klima. Zároveň jsou nutné velké investice do welfare, posílení bezpečnosti (spojené s dalšími financemi pro policii) a zvládání důsledků rekordní migrace v roce 2015.

Národohospodářský ústav (Konjunkturinstitutet) a další ekonomičtí experti upozorňují, že švédské ekonomice se nebývale daří a vláda by toho měla využít k šetření veřejných financí. K tomuto se připojuje i největší opoziční strana Moderátů. Podle Ulfa Kristerssona, mluvčího Moderátů pro ekonomiku, je ministryně financí neopodstatněně pozitivní v situaci, kdy se Švédsko potýká se závislostí na systému dávek u velké skupiny obyvatel, hořícími automobily ve švédských městech a pracovním trhem, kam se někteří nemají šanci dostat.

Moderáti na tiskové konferenci dne 23. srpna 2016 uvedli, že se ve svém stínovém rozpočtu zaměří na omezení systému dávek (strana již v minulosti mluvila o stropu, který by tvořil 75 % minimální mzdy, dále chce např. zkrátit rodičovskou dovolenou pro nezaměstnané rodiče na 12 měsíců a zároveň jejich dětem garantovat místo ve školce) a uvedení vyloučených skupin na pracovní trh.

Tvorba rozpočtových schodků v době nebývalého hospodářského růstu není zodpovědnou politikou. Za dob vlády Moderátů Švédsko rovněž hospodařilo se schodky, ale ty byly prorůstové, směřovaly do investic a nikoliv na sociální dávky. Podle Kristerssona platí Sociální demokracie dalšími výdaji z rozpočtu daň za spolupráci se Stranou zelených a Levicovou stranou.

Vládu nyní čeká sestavení rozpočtu a jeho předložení v parlamentu. Vývoj švédské ekonomiky poskytuje vládě poměrně široký prostor a rozhodně jí nesvazuje ruce. Zjednodušeně řečeno: pro plánované výdaje má vláda, kde brát a nemusí škrtat v sociálním systému. Pro premiéra Löfvéna bude patrně obtížnější pacifikovat nároky Strany zelených a Levicové strany, než následný střet s opozicí v Parlamentu.

Informace poskytnuta Zastupitelským úřadem České republiky ve Stockholmu (Švédsko).

Tisknout Vaše hodnocení:

Štítky článků

Související články

Diskuse k článku

+ Nový příspěvek