Na základě prezidentského dekretu č. 4 ze dne 6. června 2011 O vytvoření dodatečných podmínek pro vykonávání investiční činnosti v Bělorusku byly vneseny změny do prezidentského dekretu č. 10 ze dne 6. srpna 2009, který reguluje investiční činnost na základě uzavřených s běloruským státem investičních smluv.
K nejzásadnějším změnám patří:
- V rámci investiční dohody může na straně investora figurovat skupina subjektů (firem), které budou společně realizovat jeden investiční projekt.
- Uzavření investičních dohod s Běloruskem je možné pouze na dvou úrovních (dříve na třech úrovních), a to:
- na základě rozhodnutí státního orgánu (republikový orgán, jiná státní organizace podřízená vládě, Administraci prezidenta, oblastním a minskému výkonným výborům), přičemž na této úrovni není možné navíc poskytovat jiné pobídky a preference, kromě těch stanovených legislativou;
- v případě doplňujících pobídek a preferencí pro investora (nad rámec stávající legislativy), Rada ministrů Běloruska (vláda) po odsouhlasení s prezidentem zplnomocní konkrétní státní orgán k podpisu investiční smlouvy a následné koordinaci investičního projektu. Povinnost předložit byznys plán investičního projektu a následně zajistit jeho komplexní expertízu na státní úrovni zůstává zachována v případě vyšší schvalovací úrovně (tedy pokud jsou žádány pobídky nad rámec stanovených zákonem).
- K nově povinným podmínkám investiční smlouvy, mimo stávajících, je dodržení termínu pro realizaci investičního projektu a současně zachování důvěrnosti informací.
- Pokud investorem vystupuje zahraniční subjekt, je investiční smlouva vytvořena také v cizím jazyce.
- Regulována je otázka změny nebo rozvázání investiční smlouvy. Proces bude probíhat analogicky jako při uzavření dohody, přičemž byznys plán a státní expertíza bude požadována pouze při žádání pobídek, které nejsou stanoveny stávající legislativou.
- Je povolena možnost využít zahraniční projektovou dokumentaci vypracovanou v souladu s normami a standardy, které jsou aplikovány v Bělorusku. Pro ostatní zahraniční projektovou dokumentaci je vyžadováno její uvedení do souladu s Technickými normativními právními akty Běloruska (ТНПА).
- Existuje omezení na uskutečnění transakce, která předpokládá převod práv k pozemkům a objektům, které byly vytvořeny v souladu s investiční smlouvou, do doby státní registrace těchto objektů.
Byly doplněny další pobídky a preference:
- právo na odpočet DPH v plném objemu, uhrazené při pořízení (dovozu na území BY) veškerého zboží, prací a služeb, vlastnických práv, použitých pro projektování, výstavbu (rekonstrukci), vybavení objektů, v souladu s investiční dohodou, nezávisle od její výše;
- určení si bez výběrového řízení generálního projektanta, generálního dodavatele, subdodavatelů a dalších subjektů na výstavbu objektů dle investiční dohody (včetně oprav, rekonstrukce, restaurace, úprav);
- osvobození od pozemkové daně nebo nájmu za pronajímané pozemky, které se nachází ve vlastnictví státu na období od zahájení výstavby do 31. 12. následujícího roku, kdy je výstavba dokončena;
- osvobození od odvodů do inovačních fondů na období platnosti investiční smlouvy;
- zrychlené vydání zvláštních povolení na zaměstnávání pracovníků (7 kalendářních dní) a rozhodnutí o přizvání na práci občanů nerezidentů (2 pracovní dny);
- osvobození od DPH a daně ze zisku při bezplatném předání investorovi (nebo vytvořené jím organizaci) nemovitého majetku, objektů nedokončené výstavby a jiných objektů s cílem realizovat investiční projekt.
Vůči dříve ustanoveným pobídkám byla vnesena některá upřesnění:
- osvobození od dovozních cel je možné s přihlédnutím k mezinárodním závazkům Běloruska (Celní unie RF, KZ a BY) a pouze ve vztahu k technologickému zařízení (komponentů a náhradních dílů k nim), které bude využíváno na území Běloruska;
- přímo je uvedeno, že pobídka týkající se osvobození platby za právo uzavření nájemní smlouvy pozemku platí i pro rezidenty Svobodných ekonomických zón.
Je konkretizována státní organizace, která je zplnomocněna ke spolupráci s investorem, a to Národní agentura pro investice a privatizaci.
Změny vstoupí v platnost 2 měsíce po oficiálním vydání dekretu č. 4 (6. 8. 2011), přičemž investiční smlouvy uzavřené před tímto datem mohou být zakomponovány do stávajících smluv. V takovém případě je třeba se obrátit k odpovídajícímu státnímu orgánu, který vystupuje v rámci stávající investiční smlouvy jménem státu. Není povinnost stávající investiční smlouvy měnit, stejně jako pro ně automaticky neplatí nové pobídky (výhody).
Informace poskytnuta Zastupitelským úřadem České republiky v Minsku (Bělorusko).
