Závěr 

Exportní strategie reaguje na změnu v postavení ČR v mezinárodních ekonomických vztazích poté, co se ČR stala členem EU. S ohledem na tuto novou situaci a nové výzvy světového obchodu, zejména v oblasti obchodu službami, bylo potřebné aktualizovat koncepci proexportní politiky, definovat nové přístupy, které zajistí zlepšení pozice na trzích EU a zvýšení příležitostí k vývozu na nové dynamicky rostoucí  trhy.

Exportní strategie se zaměřuje na celé spektrum obchodních vztahů s jinými zeměmi, nikoli, jak tomu bylo doposud, pouze na vývoz zboží.  Novými prvky v této exportní strategii jsou zejména důraz na vývoz služeb, rozvoj investičních aktivit českých podnikatelských subjektů v zahraničí a flexibilní systém výběru teritoriálních priorit. Zákaznická orientace a důraz na potřeby podnikatelských subjektů přinese větší komfort pro klienty proexportní politiky v podobě komplexní nabídky služeb, zákaznického centra a zvýšené informovanosti o službách, které stát poskytuje. 

Tabulka 4- Porovnání současné koncepce proexportní politiky a nové exportní strategie

Exportní strategie vnáší do služeb státu nové prvky z hlediska manažerského přístupu řízení. Cíle politiky byly tvořeny metodou Balanced ScoreCard, která se osvědčila v soukromém sektoru při řízení strategií. Obdobný přístup tvorby strategií používají také ve vyspělých zemích při definování cílů a řízení státních institucí (Dánsko, Finsko).

Strategie definuje příležitosti k dosažení vize, tedy hlavní výzvy, které bude nutné naplnit, aby bylo možné očekávat efekty růstu konkurenceschopnosti. Výrazným novým prvkem je využití projektového řízení. Projekty jsou definovány jako průřezové, což zajistí, že cílů politiky bude dosahováno koordinovaně s transparentním vyhodnocováním a kontrolou. Podobně financování politiky bude založeno na projektovém přístupu. Finanční prostředky nebudou vydávány plošně na celé spektrum aktivit, budou naopak alokovány na adresné projekty s jasně definovaným cílovým stavem a harmonogramem. Bude tedy snadnější vyhodnotit efektivitu vynaložených prostředků, tj. poměr výsledků a nákladů. Hodnocení se bude realizovat v pravidelných intervalech za účasti všech relevantních subjektů, a to zejména v rámci České rady na podporu exportu a investic.

Realizace exportní strategie předpokládá intenzivní spolupráci především s podnikateli a také s dalšími státními institucemi. Partnery při realizaci proto budou zejména Svaz průmyslu a dopravy ČR, Hospodářská komora ČR a Konfederace zaměstnaneckých a podnikatelských svazů v ČR, ze státních institucí potom zejména Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo financí, Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo dopravy, Ministerstvo pro místní rozvoj.

Nové prvky v proexportní strategii směřují ke zvýšení mezinárodní konkurenceschopnosti ČR. Koncept mezinárodní konkurenceschopnosti (upravený model „diamantu konkurenceschopnosti“ [POR90]) definuje čtyři „hrany“ diamantu, jejich „vybrušování“ je základem růstu mezinárodní konkurenceschopnosti země.  Proexportní politika nabízí opatření, která ovlivňují tyto základní prvky a vazby mezi nimi následujícím způsobem:

A. Tvoříme pravidla pro úspěch firem (Prostředí a Firmy)         

Úkolem exportní strategie je vytvořit takové prostředí, které pomůže firmám v zahraničí uspět. MPO, MZV a další ministerstva se budou podílet na tvorbě společné obchodní politiky EU a aktivně tyto normy ovlivňovat ve prospěch zájmů ČR. Důležitým cílem exportní strategie je usnadnit a zjednodušit exportérům přístup na trhy EU i třetích zemí.

Obrázek 7 - Diamant konkurenceschopnosti

Obchodní politika je pojímána  jako služba daňovým poplatníkům. Obchodní politika bude přímo vycházet z požadavků podnikatelů, kteří s ní budou seznámeni.

Exportní strategie se bude zabývat vytvářením proexportního prostředí a usnadňováním obchodu prostřednictvím liberalizace a aktivní obchodní politiky v mezinárodních institucích, zejména orgánech Evropské unie, jakož i na jiných mezinárodních fórech.  

B. Rozvíjíme a investujeme do spolupráce (Prostředí a Odvětví)

Nikoli rivalita, ale týmová spolupráce vede k úspěchu. Z tohoto pohledu jde o spolupráci mezi firmami, ale i o spolupráci zástupců podnikatelů s partnery na straně státu. Exportní strategie je založena na zásadě partnerství podnikatelské sféry a státního sektoru.

Předpokladem úspěšného naplnění vize exportní strategie je výrazné zlepšení koordinace a spolupráce ve čtyřech oblastech – projektů, služeb, činností a kvality. Proto MPO vytvoří ve spolupráci s MF, MZV, Mze, MMR a MD Českou radu na podporu obchodu a investic, která bude koordinovat tvorbu a realizaci exportní strategie a bude spolupracovat s podnikatelskými svazy.  Po schválení Exportní strategie pro období 2006 – 2010 vládou ČR a po zpracování   principů činnosti a náplně práce  všemi zainteresovanými subjekty zahájí své působení (v I. čtvrtletí 2006). 

Ekonomika České republiky je středně velká a otevřená. Vzhledem k tomu, že 500 největších firem realizuje cca 60 % exportu, existuje  řada malých a středních firem, které  se vzhledem ke své velikosti obtížně prosazují na zahraničním trhu. Exportní aliance mají větší šanci uspět v zahraničí při realizaci větších zakázek, podobně lze díky koordinovanému postupu uspořit velkou část nákladů na vstup na zahraniční trhy. Exportní strategie proto bude podporovat utváření aliancí a exportních celků.

Na straně státních institucí podílejících se na výkonu proexportní politiky je nezbytné zajistit růst kvality služeb a zvýšení komfortu klientů při využívání služeb poskytovaných státem.

C. Zprostředkováváme příležitosti (Firmy a Trhy)

Jedním z prioritních úkolů exportní strategie je přinést informace o zahraničních příležitostech domácím podnikatelům.

Instituce zabývající se výkonem proexportní politiky budou aktivně prosazovat zájmy českých firem v případě zakázek velkého významu prostřednictvím ekonomické diplomacie, při jednáních všech vládních delegací, na mezinárodních fórech a v bilaterálních orgánech  (Trade advocacy). Zástupci státu v zahraničí budou také rozvíjet networking v oblasti obchodních kontaktů, jehož cílem bude usnadnit prosazování českých firem/oborů v zahraničí. Podpora podnikatelských subjektů formou obchodně ekonomické diplomacie je běžná ve všech vyspělých státech.

Exportní strategie předpokládá vytvoření sítě pro export, což znamená jednotný systém adresného  informování o příležitostech, regionální dostupnost služeb a spolupráci všech zúčastněných subjektů státní správy a podnikatelských reprezentací (Svaz průmyslu a dopravy, HK ČR, oborové asociace, zástupci regionální samosprávy apod.).

Velká skupina projektů směřuje k účinnější  exportní asistenci. Jedná se o služby agentury CzechTrade, EGAP a ČEB a zastupitelských úřadů ČR v zahraničí. Záměrem je poskytnout služby, které pomohou exportérovi v každé fázi životního cyklu jeho produktu a jsou integrovány do celků podle potřeb konkrétního podnikatelského subjektu.

MPO ve spolupráci s Ministerstvem financí rozšíří dostupnost financování českého exportu formou zvýhodněných úvěrů, služeb EGAP a ČEB, většího využití komerčního financování, strukturálních fondů EU a rozvojové spolupráce.  Tato skupina činností přispěje k růstu finanční podpory národních firem.

Exportní politika bude zaměřena na  působení na klíčových trzích, což je chápáno jako identifikace strategických exportních trhů, zpracování a realizace strategií a akčních plánů pro teritoria, na zvýšení přímých investic a akvizic českých firem v zahraničí.

D. Soutěžíme a vítězíme (Odvětví a Trhy)

Chceme, aby čeští podnikatelé a firmy soutěžili a vítězili na zahraničních trzích.

Exportní strategie se zaměří na rozvoj schopnosti uspět na zahraničních trzích, čehož bude dosahováno profesionálním poradenstvím, které bude reagovat na problémy exportních firem při vstupu na zahraniční trh.

Nezbytný pro exportní schopnosti firem je dostatek kvalifikovaných zaměstnanců a exportních manažerů. Rozvoj kompetencí lidských zdrojů ve firmách a veřejném sektoru, sdílení znalostí o mezinárodním obchodě, bude realizováno formou exportní akademie a profesionálního exportního poradenství, které vznikne ve spolupráci se soukromými subjekty a universitami.

Silnější značka ČR bude mít vliv na úspěšnost při jednáních a při pronikání českých výrobců na zahraniční trhy. ČR se stane sebevědomým hráčem na poli ekonomické diplomacie a kvalitním partnerem pro podnikatele při poskytování služeb státu v zahraničí. Na domácí straně se budou zviditelňovat úspěchy, kterých bylo dosaženo. MPO bude aktivně přistupovat k prezentaci úspěchů české ekonomiky a firem, které dosáhly uznání v zahraničí.  Úspěchy jsou příkladem tvořivosti a odvahy českých firem a přispějí k růstu prestiže naší země ve světě.

Návrat na stránku Exportní strategie 2006 až 2010

zpět na začátek