Když měsíc před invazí vojenských jednotek Spojených států do Iráku v roce 2003 členové US State Department "Oil an Gas Working Group" připravovali plány, jak otevřít Irák mezinárodním ropným společnostem a zpracovali první ideový návrh zákona o ropě pro Irák, netušili, jaké peripetie a časové prodlevy jeho schvalování budou provázet. Dokument informuje o návrhu zákona, kterým by mohla vzniknout Irácká národní ropná společnost.
Po dvou letech ne/schvalování návrhu zákona o ropě se irácký parlament rozhodl k jeho rozdělení na části, z nichž některé patří k méně zdařilým (Refinery Law), některé, ke kterým lze přiřadit zákon o založení Irácké národní ropné společnosti (Iraq National Oil Company Law) k více zdařilým.
Irák potřebuje pro standardizaci podmínek vstupu mezinárodních ropných společností právní základ, kterým je právě zákon o ropě (Hydrocarbon Law). Vzhledem k tomu, že jeho schválení před volbami v lednu 2010 je s velkou pravděpodobností ohroženo, přišla současná irácká vláda a parlamentní komise pro ropu, plyn a přírodní zdroje s návrhem nového znění zákona, který byl v červenci vládou schválen a postoupen ke konečnému schválení Sněmovně reprezentantů pod názvem The Iraqi National Oil Company Law (zákon o vzniku Irácké národní ropné společnosti, INOC). Přitom je zřejmé, že nová INOC nebude ničím jiným, než obnovením státní společnosti zrušené v roce 1987 Saddámem Husejnem; veden snahou koncentrovat moc do svých rukou tehdejší diktátor podřídil INOC Ministerstvu ropy.
Současná INOC bude podřízena Ministerské radě irácké vlády a bude mít na starosti veškeré provozování ropné infrastruktury a vedení ropných společností; tedy bude řídit a spravovat společnosti, které na ni budou převedeny z Ministerstva ropy: North Oil Company (NOC) a South Oil Company (SOC).
Ostatní společnosti, které se nezabývají přímo těžbou, ale nakládáním s ropou, nebo rafinací ropy, nebyly do navrhovaného zákona zahrnuty a budou zřejmě v budoucnu částečně nebo zcela privatizovány, poněvadž si vláda uvědomuje, že uspokojivou rehabilitaci ropného sektoru nelze provést bez zahraničních investic. Jde o společnosti: Gas Filling Company, Iraqi Drilling Company, Midland Refineries Company (MRC), North Gas Company, North Refinery Company (NRC), Oil Exploration Company (OEC), Oil Marketing Company (SOMO), Oil Product Distribution Company (SADOP), Oil Projects Company (SCOP), Oil Tank Company, Pipe Line Company, South Gas Company (SGC), South Refinery Company (SRC).
INOC dostal do vínku také první úkol. Vzhledem k tomu, že v prvním kole výběrových řízení nebyla udělena žádné mezinárodní firmě práva na těžbu zemního plynu z ložisek Akash a Mansuriya, které by měly být nejvýznamnějšími iráckými poskytovateli plynu pro Evropu a tedy pro plynovod Nabucco, bylo rozhodnuto, že jejich osvojení bude provádět jako prioritní projekt přímo INOC.
Jako příloha je uvedena poslední verze červencového (2009) znění návrhu zákona v angličtině, jehož překlad z arabštiny byl laskavě poskytnut ekonomickým oddělení velvyslanectví USA v Bagdádu.
Přílohy ke stažení
Informace poskytnuta Zastupitelským úřadem České republiky v Bagdádu (Irák).