Euregio Egrensis reprezentuje úspěšný projek česko-německé spolupráce v trojmezí Bavorsko-Sasko/Durynsko-západní Čechy.
Co je vlastně Euregio Egrensis?
Euregio je zkrácené označení evropského regionu a má v prvé řadě geografický význam. Zároveň ale představuje přeshraniční organizaci, přeshraniční sdružení obcí a menších jednotek na regionální a komunální úrovni. Na evropské úrovni působí celkem 160 takovýchto sdružení, z toho 25 s německou účastí. Slovo Egrensis je latinského původu a je odvozeno z historického označení oblasti kolem města Cheb (německy Eger, latinsky Egire). Euregio Egrensis se skládá ze tří pracovních sdružení: Bavorsko, Sasko/Durynsko a Čechy. Bylo založeno v roce 1993, zaujímá plochu 17 tisíc kilometrů čtverečních a žijí v něm dva miliony obyvatel. Kolem 50 procent území připadá na Bavorsko, 30 procent na Sasko/Durynsko a 20 procent na Českou republiku.
Přibližování se na hospodářské, kulturní i mezilidské úrovni
K hlavním cílům Euregia patří všestranná podpora hodnot jako porozumění národů, tolerance a smíření, které je právě v hraniční oblasti Bavorska, Saska/Durynska a Česka potřeba udržovat a dále rozvíjet. Historické události jako druhá světová válka, poválečný vývoj a dlouhé rozdělení železnou oponou způsobily, že se v lidech na obou stranách hranice ještě částečné skrývají vzájemné antipatie, odcizení a neznalost. Proto Euregio Egrensis usiluje o podporu stávajících a oživení nových vztahů, odstranění mentálních a jazykových bariér a integraci České republiky do Evropské unie.
Základem organizace jsou tři pracovní sdružení: Bavorsko, Sasko/Durynsko a Čechy. Základní úkoly a cíle Euregia stanovuje společné prezidium, které také rozhoduje o společných projektech. Členy prezidia jsou jednatelé těchto tří pracovních sdružení a jejich zástupci. V čele je společný prezident, který je volen rotací z jednotlivých sdružení vždy na dva roky. V současné době je jím zemský rada Simon Wittmann. Organizační struktura je důležitá především pro efektivní správu a řízení Euregia. Aby byly konkrétní projekty úspěšné, je zapotřebí úsilí, angažmá a podpora osob přímo na místě, jak zdůraznila i prezidentka Pracovního sdružení Bavorsko Dr. Birgit Seelbinder.
Jedním z konkrétních projektů v oblasti kulturní výměny obou zemí je „Bavorsko-český výměnný školní rok". Tento projekt byl zahájen ve školním roce 1996/97 a od té doby se jej zúčastnilo celkem 400 studentů českých gymnázií. V letošním školním roce navštěvuje 24 českých žáků vybraná bavorská gymnázia v oblasti Euregia. Studenti přitom žijí v německé hostitelské rodině a mohou se tak seznámit s běžným životem v Bavorsku. Studenti v rámci svého pobytu také navštěvují bavorské a německé státní instituce, byli například pozváni do Spolkového sněmu a Zastoupení svobodného státu Bavorsko v Berlíně a zúčastnili se různých exkurzí v bavorské části Euregia. Na podnět svých předchůdců byli také informováni o studijních možnostech v Německu a navštívili vysoké školy v Hofu, Ambergu nebo Weidenu. Na projektu se finančně a organizačně podílejí Euregio Egrensis, Pracovní sdružení Bavorsko, bavorská vláda a Česko-německý fond budoucnosti.
Jazyk jako klíč k dobrému sousedství
V roce 1995 zahájilo Pracovní sdružení Bavorsko projekt s názvem Jazyková ofenzíva. Hlavním cílem je výuka jazyka sousední země a odstranění jazykové bariéry mezi českým a německých obyvatelstvem. V letech 2007-2008 byla učiněna celá řada opatření, která měla přispět k lepšímu dorozumění a tím i vzájemnému porozumění. Na bavorských a saských vysokých školách byly zorganizovány workshopy pro učitele češtiny, konference a byla vytvořena jazyková animace Rodina Čermákova na cestách. Formou hry se tak kolem 1500 žáků na 18 různých školách dostalo do kontaktu s češtinou. Na těchto školách pak byla zavedena čeština jako povinně volitelný nebo nepovinný předmět. Za Jazykovou ofenzívu získalo Euregio Egrensis v roce 2007 Evropskou jazykovou pečeť 2007, kterou uděluje německá konference ministerstev kultury.
Zájemci o češtinu mohou také na internetu cíleně vyhledávat kurzy češtiny v Euregiu. Stávající databáze linguaporta.de, která umožňuje rychlé a jednoduché vyhledávání vhodných jazykových kurzů, byla za podpory Technické univerzity Drážďany rozšířena o bavorskou část.
Kromě toho jsou tyto projekty podporovány i na politické úrovni. Stranou nezůstávají ani politici. V usnesení Bavorského zemského sněmu z 10. června 2008 byla bavorská vláda oficiálně pověřena tím, aby usilovala o zlepšení jazykové vybavenosti obyvatel v česko-bavorském příhraničí. Jazykové znalosti jsou velmi důležité i v hospodářství, neboť především v malých a středně velkých podnicích vzniká vzájemná důvěra většinou až tehdy, když partneři hovoří stejnou řečí. V nouzi lze pro dorozumívání využít angličtinu, ale pro dosažení kontaktů se zákazníky, které jsou potřebné ke vstupu na trh, je pro bavorské podnikatele čeština nezbytná.
Nové cyklotrasy
Úspěšné byly i snahy o podporu turismu v bavorské části Euregia. Od roku 1995 byly v Euregiu vybudovány dvě dálkové cyklotrasy o celkové délce tisíc kilometrů. Podnět k tomu daly okresy a turistická centra, Euregio Egrensis využilo finančních prostředků EU. Na konceptu a plánování se vedle komun a turistických svazů podílely také Německý cyklistický klub (Allgemeiner Deutscher Fahrrad Club - ADFC), Bavorský zemský svaz (Landesverband Bayern) a Klub českých turistů. Vznikla tak například cyklistická stezka Bockl z Neustadtu a. d. Waldnaab do Eslarnu směrem na Plzeň, která vede po bývalé železniční trati, nebo 90 km dlouhá Bavorsko-česká stezka přátelství, která spojuje Nabburg v Hornofalckém lese a Horšovský Týn. Získané zkušenosti při výstavbě těchto cyklistických tras lze dnes využít při koncepci dalších tras v příhraničí.
Finanční podpora z EU
Pro realizaci četných projektů v Eurogiu Egrensis jsou nezbytné finanční prostředky z EU. V programovacím období 2000-2006 Euregio využilo prostředky z programu INTERREG III. Celkem bylo v tomto období realizováno více než 430 malých přeshraničních projektů. 24. ledna 2008 byl oficiálně zahájen následující program INTERREG IV. V programovacím období 2007-2013 má celé česko-bavorské příhraničí pro své projekty k dispozici 115,5 milionů eur z prostředků EU. Z toho čtyři miliony připadají na malé a střední přeshraniční projekty v Bavorsku a České republice. V novém podpůrném programu byly zvýšeny maximální sazby podpory: na bavorské straně mohli zájemci o podporu dostat dotaci až do výše 70 procent, u českých projektů tato hodnota činí dokonce až 85 procent. Zároveň ale také vzrostly požadavky na přeshraniční „kvalitu" projektů. Podpora z programu INTERREG IV je možná jen tehdy, pokud jsou splněna minimálně dvě z následujících kritérií: společné vypracování, společná realizace, společné financování a společný personál.
Perspektivy
Ihned po otevření hranice došlo v Euregiu Egrensis k razantnímu rozvoji. Díky enormnímu zájmu na obou stranách byly rychle realizovány mnohé projekty. V současnosti se ale vyskytují také problémy, které mohou brzdit dynamický rozvoj Euregia. Hospodářská krize v Česku i v Bavorsku, rozdílné představy o práci a výměna zodpovědných osob v politice po volbách představují pro rozvoj Euregia spíše překážky. Je třeba zohlednit také skutečnost, že činnost Euregia se týká jen části obyvatelstva v příhraniční oblasti. Přesto je neustálá práce na projektech a angažmá četných aktérů na regionální a komunální úrovni Euregia Egrensis úspěšná. I díky prostředkům z EU má tak předpoklady k tomu, aby došlo k další podpoře a dalšímu rozvoji při hospodářském, kulturním a lidském srůstání česko-německých příhraničních regionů.
Převzato z magazínu PLUS, časopisu Česko-německé obchodní komory (ČNOPK). Autor: Rudolf Ebelt.