Zástupci Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko a Evropské investiční banky podepsali tzv. Memorandum o porozumění, kterým stvrzují společný zájem na spolupráci při přípravě a zavedení finančního nástroje JESSICA v Moravskoslezsku.
Mohlo by se jednat o průlomový krok pro aktuální a hlavně budoucí směřování evropských peněz do regionu. JESSICA představuje efektivnější alternativu současné dotační pomoci z evropských fondů. Funguje na principu investic do finančně návratných projektů v městských oblastech, a to různými formami půjček, úvěrů, vlastních podílů nebo záruk nejen veřejným, ale i soukromým investorům. Předpokladem zavedení Jessicy je založení fondu rozvoje měst. Na vznik fondu má přispět nejméně půl miliardy korun z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko určených na regeneraci brownfields, o které byl doposud jen omezený zájem.
„Předností Jessicy je větší operativnost ve využití evropských prostředků. Otevírá nové možnosti zejména pro veřejné i soukromé investory a jejich dlouhodobé investice v městských oblastech. Nabízí jednodušší a administrativně méně náročnou cestu k evropským penězům a jejich využití za výhodnějších podmínek, než je tomu v tržním prostředí. Pro návratnost investic a jejich dlouhodobý charakter Jessicu preferuje sama Evropská komise," přibližuje nový nástroj Jaroslav Palas, hejtman kraje a předseda Regionální rady Moravskoslezsko, který memorandum podepsal. Evropskou investiční banku, která je Evropskou komisí pověřena k podpoře zavedení Jessicy v členských státech Unie, zastoupil podpisem Eugenio Leanza, ředitel útvaru JESSICA. Název JESSICA je zkratkou anglického „Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas" a jedná se o jeden z několika finančních nástrojů, které umožňují využít prostředků z evropských strukturálních fondů návratnou formou.
„Půlmiliardová pobídka z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko umožní vznik fondu rozvoje měst, do kterého pak za stejným účelem mohou přitékat další prostředky v mnohem větší výši. Může se jednat o peníze z jiných operačních programů, veřejné i soukromé zdroje, kapitál bank a dalších finančních institucí. V případě evropských peněz nejde pouze o zdroje z tohoto programovacího období let 2007-2013, ale také o následující léta, kdy evropských dotací ubude a nastane otázka jejich efektivnějšího využití," upřesňuje záměr Palas.
Zájem potenciálních investorů o peníze z nového fondu i legislativní soulad potvrdila předběžná studie realizovatelnosti nástroje JESSICA v Moravskoslezsku, kterou financovala Evropská komise spolu s Evropskou investiční bankou. Studii jako podklad pro podepsání memoranda zpracovala česká pobočka společnosti PricewaterhouseCoopers. Memorandum dovolí vypracování podrobnější studie, která by měla představit konkrétní podmínky pro zavedení Jessicy a vznik fondu rozvoje měst. Následovat musí také potvrzení relokace peněz z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko monitorovacím výborem programu.
„Uvažované převedení zbývající alokace z programu určené na regeneraci brownfields do fondu rozvoje měst zachová účel použití prostředků a zároveň rozšíří spektrum jejich budoucího využití. JESSICA je mnohem flexibilnější a efektivnější nástroj," vyzdvihuje přínosy Palas a naráží na dosavadní nezájem žadatelů o dotace z ROP Moravskoslezsko o regeneraci brownfields. V prvním kole příjmu žádostí přijala Regionální rada Moravskoslezsko 13 projektů s požadavkem na 237 milionů korun, přestože nabízela až 300 milionů korun z ROP Moravskoslezsko. Žádosti jsou nyní v hodnocení.
"JESSICA je v Evropě zcela novým nástrojem, do konce 2009 má ale vzniknout asi osm fondů v jiných evropských regionech. Pokud svou snahu dotáhneme do konce, Moravskoslezsko bude prvním regionem v České republice," dodává Palas. Spuštění nástroje JESSICA v Moravskoslezsku je plánováno do konce letošního roku.
