Krajský úřad Libereckého kraje dne 20. června 2011 hostil výroční konferenci k Programu Cíl 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi ČR a Svobodným státem Sasko 2007-2013. V rámci informační konference pod heslem Česko-saská spolupráce spojuje sousedy na Nise představili kooperační partneři formou výstavy 18 nových projektů spolupráce. Konference se těšila velkému zájmu veřejnosti, přičemž informace o Programu Cíl 3 následně přinesl saský tisk.
Akce se zúčastnili vybraní hosté – za českou stranu mj. náměstek ministra pro místní rozvoj Ing. Michal Janeba, hejtman Libereckého kraje Mgr. Stanislav Eichler, za saskou stranu mj. poslanec Saského zemského sněmu Jens Michel, vedoucí oddělení infrastruktura a rozvoj měst Saské rozvojové banky (SAB) Jörg Mühlberg, vedoucí oddělení pro evropské záležitosti Saského státního ministerstva pro hospodářství, práci a dopravu Elizabeth Harder.
Výroční konferenci zahájil hejtman Libereckého kraje Mgr. Stanislav Eichler. Ve svém vystoupení zmínil, že Liberecký kraj je partnerským regionem Zemského ředitelství v Drážďanech, se kterým uzavřel dne 6. 4. 2006 prohlášení o spolupráci. Na jeho základě byla realizována spolupráce v rámci programu Interreg 3A, která se týkala rozvoje a prohlubování vzájemné spolupráce v nejrůznějších oblastech. Dále byly realizovány další projekty např. opatření proti emigraci, opatření proti imigraci, návštěvy a výměna delegací mezi Libereckým krajem a Svobodným státem Sasko. V létě 2008 došlo v rámci Programu Cíl 3 ke spolupráci s okresem Zhořelec v oblasti turistiky (projekt značení turistických tras nové hřebenovky). Realizují se další projekty – např. společné zachování podstávkových domů, inovační audity u malých a středních firem apod. Pokud jde o Cíl 3, Liberecký kraj se účastní celkem 24 projektů. Hejtman přivítal vznik nové oblasti podpory (odstraňování škod po povodních), kde již řada obcí předložila projektové záměry, které se nyní nacházejí ve fázi hodnocení.
Náměstek ministra pro místní rozvoj Ing. Michal Janeba (MJ) ve svém příspěvku charakterizoval vývoj přeshraniční spolupráce mezi ČR a Saskem. Dosavadní zkušenosti ukazují, že realizace společného programu je ukázkou vysoké úrovně partnerské spolupráce. V tomto rámci jsou prováděny aktivity přínosné pro obě strany, byť objektivní potřeby obou stran jsou částečně rozdílné. Náběhová fáze programu byla pomalejší, nicméně současný stav realizace a čerpání finančních prostředků jsou na velmi dobré úrovni, což dává vysoké předpoklady k tomu, že volné finanční prostředky budou vyčerpány. Pokud jde o budoucí programovací období 2014 – 2020, MJ informoval, že ČR je prostřednictvím MMR aktivně zapojena do diskusí o budoucí podobě evropské územní spolupráce. Formální přípravy nového česko-saského programu byly již zahájeny - počátkem června t.r. proběhla v Sasku úvodní schůzka k novému programovacímu období.
Obě strany se zde shodly na zachování celistvosti programového území, tzn. za českou stranu se bude účastnit Liberecký, Ústecký a Karlovarský kraj, na saské straně to bude 8 okresů. Výzvu představuje realizace trojstranných projektů, což by mělo uspokojit objektivní potřeby regionů (Liberecký kraj, Nisa) a umožnit novou dimenzi spolupráce. Výkon funkce Řídicího orgánu by měl být opětovně svěřen do rukou saského ministerstva hospodářství, práce a dopravy, diskutována bude otázka budoucí implementační struktury.
Ve věci Evropských sdružení pro územní spolupráci (ESÚS) MJ sdělil, že dosavadní zájem na jejich zakládání je v ČR nízký (v celé EU jich existuje 16). Česká a saská strana tyto aktivity podporují na projektové úrovni, v nejpokročilejším stavu je příprava ESÚS Nisa, připravuje se i region s pracovním názvem „Nové Sudety“, kde je zapojen Liberecký kraj.
Vedoucí oddělení pro evropské záležitosti Saského státního ministerstva pro hospodářství, práci a dopravu Elizabeth Harder (EH) ve svém vystoupení shrnula dosavadní průběh Programu Cíl 3. Zdůraznila, že je třeba předkládat více projektů, přičemž SAB je připravena posílit konzultační činnost tímto směrem. EH dále vyzvedla dvě skutečnosti, které jsou významné pro česko-saské vztahy. První jsou změněné legislativní podmínky, které od 1. 5. 2011 umožňují volný pohyb pracovní síly. Dále sem patří i změna v energetické politice Německa, což zajisté ovlivní průběh česko-saské energetické konference plánované na 7. 10. 2011. Druhou skutečností, která bude mít dopad na budoucí podobu česko-saské spolupráce, bude nové programovací období po roce 2014. Dle EH bude třeba reflektovat v nějaké podobě strategii EU 2020 – je třeba si však uvědomit specifika programů evropské územní spolupráce a jejich širší cíle, jimiž se liší od cílů strategie EU 2020. Dle EH bude potřebné, aby do pracovní skupiny pro přípravu nového programu byli více zapojeni hospodářští a sociální partneři.
Poslanec Saského zemského sněmu Jens Michel se ve svém vystoupení věnoval vývoji evropské integrace a dopadům, které tento vývoj má na česko-saské vztahy. Dle Michela existují na tomto poli četné výzvy. SM poukázal na růst německé ekonomiky a vyjádřil přání, aby stejnou měrou hospodářsky rostli také partneři Saska, tj. ČR a Polsko. Zdaleka nejsou využity všechny možnosti spolupráce, přičemž Program Cíl 3 a 87 mil. EUR, na které již byly vzneseny závazky, jsou dobrým nástrojem, jak tento růst dále podpořit.
Následně bylo zástupci SAB představeno 18 přeshraničních projektů. Prezentované projekty byly zařazeny do sekcí: Spolupráce regionů, Lokální spolupráce obcí, Životní prostředí, Vzdělávání a kultura.
V návazné diskusi zazněl z publika mj. požadavek na snížení administrativní náročnosti při realizaci projektů a možnost zálohového financování. Česká a saská strana přislíbily se tímto tématem zabývat, a to jak při jednání na národní úrovni, tak i s DG Regio.
Průběh konference a její obsazení bylo přímo úměrné významu, který Program Cíl 3 pro rozvoj česko-saských vztahů má. Pro období 2007–2013 Projekt disponuje částkou ve výši 207 mil. EUR, z nichž 108 mil. je vázáno ve 122 projektech. Dalších 87 mil. je zazávazkováno, přičemž zbývající část zůstává k dispozici pro nové projekty.
Přítomní řečníci se shodli, že tento společný program je jednoznačně úspěšný, což dává velké šance nejen pro jeho zachování, ale pro jeho „evoluci“ v novém programovacím období, které by mělo zkušenosti ze současného programu nejen plně využít, ale dále je rozvíjet.
Informace poskytnuta Generálním konzulátem České republiky v Drážďanech (Německo).
