Realizace projektu přináší celou řadu úskalí. Agentura CzechInvest pro vás připravila dokument s názvem "Nejčastější chyby žadatelů při podávání žádosti o dotaci a realizaci projektu". Naleznete zde mnoho důležitých informací, např. čeho se vyvarovat a na co si dát pozor při administraci projektu.
Příprava projektu
Nekvalitní podnikatelský záměr
Základním předpokladem pro získání dotace je kvalitní podnikatelský záměr. Potenciální žadatel musí mít jasnou představu o projektu. Ten by měl být realizovatelný, odpovídat ekonomické situaci a možnostem žadatele. Měl by být také dostatečně efektivní a udržitelný. Pokud podnikatelský záměr není kvalitní a dostatečně připravený, může na této skutečnosti žádost o dotaci selhat. Více informací k podnikatelskému záměru naleznete v publikaci „Jak napsat podnikatelský plán aneb kudy vede cesta k úspěchu“.
Nedostatečná představa o zajištění finančního krytí projektu
V rámci Operačního programu Podnikání a inovace je dotace na projekt vyplácena zpětně až po jeho realizaci a ukončení. Z toho důvodu je nutné, aby měl žadatel představu o tom, jak bude projekt financovat a měl dostatečné finanční prostředky na celou realizaci, ať již z vlastních zdrojů nebo prostřednictvím půjčky, úvěru.
Výběr nesprávného dotačního titulu
Každý program definuje požadavky, které musí splnit jak žadatel, tak projekt (uvedeno ve Výzvě + jejich přílohách). Aby měl žadatel představu, z jakého programu lze jeho projekt podpořit, je nutné prostudovat veškeré dostupné materiály, popřípadě konzultovat podnikatelský záměr na některé ze 13 Regionálních kanceláří CzechInvestu či na Zelené lince 800 800 777. Žadatel tak předejde možným nedorozuměním a nesprávnému pochopení podmínek programu podpory.
Nedostatečné prostudování relevantních dokumentů
Nejdůležitějším zdrojem informací o programech podpory, dokumentech k programům OPPI a o novinkách v OPPI jsou internetové stránky Ministerstva průmyslu a obchodu ČR (www.mpo-oppi.cz) a agentury CzechInvest. Relevantní dokumenty, jejichž obsah by potenciální žadatel měl znát, jsou – Výzva programu (základní informace o programu podpory), Pokyny pro žadatele a příjemce dotace (návodka jak podat žádost o dotaci), Nápověda k aplikace eAccount (systém přes který probíhá podávání žádostí elektronicky), Podmínky poskytnutí dotace a ostatní společné přílohy dotačních programů OPPI.
Chyby při založení Master účtu
Pozdní zakládání Mater účtu
Mater účet zakládá žadatel na některé z Regionálních kanceláří agentury CzechInvest a jeho aktivace trvá 5 pracovních dní. V případě, že končí příjem Registračních žádostí a žadatel se rozhodne založit Mater účet na poslední chvíli, může se stát, že nebude možné účet včas aktivovat a žadateli nebude umožněno žádost podat. Založení Master účtu je jednou z podmínek podání žádosti o dotaci, bez toho není možné se přihlásit do internetové aplikace eAccount a žádost podat. Doporučujeme žadatelům neodkládat nic na poslední chvíli.
Nepřesnost uvedených údajů
Žadatelé v některých případech uvádějí nesprávně název společnosti (musí být uveden přesně podle Obchodního rejstříku, a to i včetně interpunkce).
Chybí některé údaje
Například žadatelé neuvádí všechny zaregistrované CZ-NACE, všechny statutární zástupce a jejich způsob jednání za společnost.
Chyby při zakládání Registrační žádosti
Špatně uvedené identifikační údaje žadatele
Žadatel musí vyplnit veškeré údaje přesně tak, jak je má uvedené v Obchodním rejstříku (např. název firmy). Často nesouhlasí udávaná velikost podniku s ARES (administrativní registr ekonomických subjektů).
Neuvedení všech statutárních orgánů společnosti a jejich způsob jednání za společnost
Musí být uvedeno přesně podle Obchodního rejstříku.
Špatný odhad způsobilých výdajů projektu a výše požadované dotace
V Registrační žádosti uvádí žadatel odhad způsobilých výdajů a výši požadované dotace, v Plné žádosti již není možné tuto hodnotu navýšit, proto je vhodné do RŽ uvádět vyšší částky.
Špatně vyplněný formulář FV k výpočtu ratingu žadatele
Formulář Finanční výkaz slouží jako podklad pro vypracování hodnocení finančního a nefinančního zdraví žadatele, tzv. ratingu, které je nutné jako jedno z kritérií přijatelnosti. FV odesílá žadatel společně s Registrační žádostí. Je nutné, aby byla vyplněná všechna pole ve formuláři (do nevyužitých polí je možné zadat nulu). Vyplněný formulář je zapotřebí elektronicky podepsat a odeslat do eAccountu, pomocí tlačítka „Podepsat a odeslat“ na konci formuláře.
Nejčastější chyby v souvislosti s finančními výkazy a formulářem FV:
- Nejsou doloženy požadované finanční výkazy; je třeba vložit obě dvě rozvahy a oba dva výkazy zisků a ztrát za každé uzavřené období zvlášť (nestačí „Minulé období“).
- Údaje v elektronickém formuláři FV neodpovídají údajům z doložených FV; nepatrné odchylky v řádu jednotek tis. Kč způsobené zaokrouhlováním účetních programů lze tolerovat.
- Jsou vyplněna neaktuální data, tzn. doba mezi datem uzavření „aktuálního čtvrtletí“ z formuláře FV a datem podání registrační žádosti je delší než 6 měsíců.
- Nejsou vyplněny údaje za aktuální čtvrtletí nebo jsou uvedeny v jiném sloupci.
- Vyplnění nesprávného typu formuláře finančního výkazu (subjekt vedoucí daňovou evidenci vyplní formulář pro subjekty vedoucí účetnictví apod.).
- Je-li formulář FV vyplněn za 4. kvartál roku, nejsou doloženy (byť neověřené, předběžné) výkazy za příslušný rok.
- Částky jsou chybně vyplněny v Kč namísto v tisících Kč.
Chybí povinné přílohy k Registrační žádosti
Před odesláním RŽ je nutné vložit do seznamu dokumentů veškeré požadované přílohy, a to Rozvahu a Výkaz zisků a ztrát za poslední 2 uzavřená účetní období + další povinné přílohy dle jednotlivých programů a opatřit je elektronickým podpisem (v případě, že je podle OR vyžadováno více podpisů, všechny přílohy musí být podepsány všemi odpovědnými osobami; v případě plné moci je zapotřebí tuto plnou moc doručit na centrálu agentury CI). Registrační žádost, která neobsahuje všechny předepsané přílohy, nemůže být předmětem dalšího hodnocení.
Je-li žadatel velký podnik, dodává jako přílohu k RŽ také „Motivační účinek“.
Špatné podpisy dokumentů v seznamu dokumentů
Všechny dokumenty musí být elektronicky podepsané od všech statutárních zástupců, jak je to stanoveno v Obchodním rejstříku nebo lze situaci vyřešit pomocí plné moci (formulář na webu CI), která bude doručená na centrálu agentury CI.
Žadatel neodešle správně Registrační žádost
Posledním krokem při vyplňování RŽ je její odeslání a to pomocí tlačítka „Odeslat Registrační žádost“ na poslední záložce Registrační žádosti – „Prohlášení žadatele“. Po správném odeslání se na obrazovce objeví hlášení o úspěšném odeslání RŽ. Zároveň ihned obdržíte evidenční číslo projektu a potvrzení o přijetí a zpracování RŽ systémem. Informace o registraci bude žadateli zaslána na e-mailovou adresu uvedenou při zakládání Master účtu a současně bude k dispozici na záložce „Nástěnka“ v aplikaci eAccount.
Pokud žadatel RŽ správně neodešle (i přes to, že bude mít správně vyplněny všechny záložky) a dojde již k ukončení příjmu RŽ do daného programu (dáno výzvou), není možné RŽ dodatečně podat!
Ponechání podávání žádosti na poslední chvíli
V posledním dnu, kdy je program otevřen pro příjem žádostí bývá aplikace eAccount přetížena a je možné, že se žadateli nepodaří do ukončení příjmu žádost odeslat. Po stanoveném termínu již není možné RŽ dodatečně podat. Proto vyzýváme žadatele, aby neponechávali odeslání RŽ (i PŽ) na poslední chvíli a snažili se to udělat co nejdříve.
Podnikatelský záměr není v souladu s výzvou
Žadatelé někdy nedostatečně nastudují všechny podmínky vyhlášené výzvy a podají záměr do programu, který zaměřením neodpovídá jejich projektu. V takovém případě bude projekt zamítnut. Doporučujeme prostudovat všechny dostupné prameny a konzultovat záměr na Regionálních kancelářích CI nebo na Zelené lince CI.
Chybí historie žadatele
Žadatel musí doložit dva roky historie společnosti. U některých programů je možné doložit historii za mateřskou společnost. Pokud žadatel nesplňuje podmínku dvouleté historie, bude jeho projekt vyřazen. Požadavek na historii společnosti je vždy uveden ve výzvě daného programu podpory.
Nezpůsobilost žadatele
Žadatel nesplňuje podmínky dané programem (například mohou žádat pouze MSP a žadatel je podnikem velkým, nepodporovaná právní forma žadatele apod.). Podmínky programu na žadatele jsou vždy uvedeny v textu Výzvy daného programu podpory.
Nepodporované CZ- NACE
Žadatel uvádí v RŽ předmět podnikání daný CZ-NACE (dle registru ekonomických subjektů). Každý program podporuje pouze některé CZ – NACE. Ty jsou uvedeny ve Výzvě programu nebo v jejich přílohách.
(U některých programů, například ICT v podnicích, uvádí žadatel všechny CZ-NACE, kterých se projekt dotýká. A to z důvodu zjištění, zda je splněna podmínka, že projekt z více než 50% směřuje do podporovaných CZ-NACE (u komplexních informačních systémů to budou většinou všechny zaregistrované CZ-NACE společnosti).)
Příliš obecný popis projektu
Část „Základní údaje o projektu“ by měla obsahovat základní informace o tom, co je předmětem projektu. Z popisu by mělo jasně vyplývat, že projekt je v souladu s cíli programu a dané výzvy. (Například u programu Školicí střediska – z popisu by mělo být jasné, komu školicí středisko bude sloužit a jaká školení, zde budou probíhat. U jiných programů žadatel musí popsat předmět výroby, jak vyrábí, co vyrábí či co si chce z dotace pořídit.) Stručný popis slouží k předběžnému zhodnocení, zda projekt spadá či nespadá do daného programu (podrobnější informace sloužící k hodnocení projektu jsou uvedeny až v podnikatelském záměru).
Datum pro vznik způsobilých výdajů = schválení RŽ (předběžná přijatelnost)
Před tímto datem nelze projekt začít realizovat, tj. podepisovat smlouvy, zadávat objednávky, platit faktury, zahájit stavební práce – žadatelé v tomto často chybují. Náklady vzniklé před schválením RŽ nejsou způsobilé a nelze je nárokovat, získat na ně dotaci.
Chyby při zakládání Plné žádosti
Špatně vyplněný detail žadatele
Špatně zadán název firmy, nejsou vypsány všechny statutární orgány – dle Obchodního rejstříku, nesouhlasí udávaná velikost podniku.
Chybně uvedená adresa místa realizace projektu
Žadatelé v některých případech uvádějí chybnou adresu místa realizace, popřípadě jinou než je uvedeno v projektové dokumentaci. Místem realizace může být v případě podnikatelských subjektů pouze provozovna příjemce dotace, která je (po svém dokončení bude) registrovaná na živnostenském úřadě.
Chyby v přílohách prokazujících práva žadatele k nemovitosti
Další častou chybu dělají žadatelé při dokládání výpisu z katastru nemovitostí či při dokládání nájemní smlouvy prokazující práva k nemovitosti. Stává se, že z dokumentu nelze určit, zda se jedná o uvedené místo realizace nebo nájemní smlouva není uzavřena na dostatečnou dobu (smlouva musí být uzavřena na dobu realizace projektu + dobu udržitelnosti projektu nebo na dobu neurčitou). Chybou je i pokud žadatel nedodá daný doklad vůbec, za předpokladu, že je u daného programu vyžadován.
Špatný popis projektu
V popisu by měl být popsán předmět výroby, jak vyrábí, co vyrábí, případně celní kódy produkce. Například u programu Inovace – inovační projekt bývá nedostatečně popsána technická stránka inovace.
Nedodržení osnovy podnikatelského záměru/studie proveditelnosti
Studie proveditelnosti (příloha PŽ) by měla být dostatečně konkrétní, ale ne příliš komplikovaná. Pokud je projekt málo konkrétní, externí hodnotitelé nemohou projekt kvalitně ohodnotit a může se stát, že projekt nebude doporučen k podpoře. Naopak, pokud je projekt až příliš konkrétní, žadatel je pak v průběhu realizace svázán tím, co si napsal do záměru a změny mohou být provedeny pouze v omezené míře. Často se stává, že není uvedeno vše podstatné (podnikatelský záměr neobsahuje informace potřebné pro hodnocení!) – z podnikatelského záměru není často patrné, co si žadatel bude v rámci projektu pořizovat, jak bude pořízený majetek a služby ve firmě konkrétně využívány a jak přispějí k dosažení vytyčených cílů. Důležité je postupovat dle osnovy PZ!!
Další chyby u studie proveditelnosti
- Nesoulad Plné žádosti (informací v eAccountu) a Studie proveditelnosti – jsou tam uvedeny rozdílné informace
- Studie proveditelnosti je velmi strohá, kapitoly jsou zpracovány pouze částečně
- Tvrzení ve studii proveditelnosti nejsou podložena dokumenty (smlouvy, organizační struktura apod.)
- Závazné ukazatele – žadatelé často zkopírují pouze to, co je uveden v Osnově SP. To je však pouze příklad, sám žadatel si musí určit, co je schopen doložit. V případě nesplnění závazných ukazatelů hrozí odebrání celé dotace!
- Žadatelé uvádějí ve studii proveditelnosti přesný název stroje i výrobce bez ukončeného výběrového řízení, u dodávek nad 500 tis. Kč (které podle Pravidel pro výběr dodavatelů – http://www.czechinvest.org/data/files/pravidla-pro-vyburdodavatelu-840-cz.pdf podléhají VŘ) je uváděn výrobce/značka.
- V projektu jsou mezi způsobilými výdaji zahrnuty i výdaje nezpůsobilé – např. výdaje na zpracování žádosti, výběrová řízení, osobní automobil atd.
Nedostatečné podklady k uvedeným informacím
Pokud žadatel uvádí různé informace, například, že spolupracuje s VŠ, výzkumnými institucemi a podobně, je potřeba to nějakým způsobem doložit (například smlouvou). Pokud tak neučiní, nemůže za toto hodnotící kritérium získat body. Pokud žadatel uvádí analýzu trhu k projektu, je dobré tyto informace také podložit, například statistikami, průzkumy trhu.
Základem je tedy veškeré uvedené informace co nelépe doložit, vždy něčím podložit!
Soulad projektu s IPRM
Žadatelé často zaměňují IPRM se Strategickým plánem rozvoje města. (IPRM je – Soubor vzájemně provázaných investičních a neinvestičních projektů zaměřených na řešení konkrétních problémů města. Projekty obsažené v IPRM mohou být podporovány z různých zdrojů, včetně zdrojů EU, resp. operačních programů. Předkladatelem konceptu IPRM a realizátorem vlastního IPRM je město.)
Nedodržení termínu pro odeslání Plné žádosti
Při schválení RŽ oznámí Projektový manažer přes nástěnku projektu žadateli, do jakého termínu je nutné podat Plnou žádost. Pokud tak žadatel neučiní, projekt mu bude zamítnut. Termín podání Plné žádosti lze jednoduše prodloužit na záložce Projekt – „Sledování lhůt projektu“ v aplikaci eAccount, a to však ještě před vypršením stanovené lhůty pro podání PŽ.
Chybí povinné přílohy
Žadatel je povinen doložit k PŽ veškeré přílohy požadované dle typu projektu (studii proveditelnosti, FRP a další dle jednotlivých programů). Seznam požadovaných příloh je k dispozici v Pokynech pro žadatele a příjemce dotace – specifická část konkrétního programu.
Nejčastější chyby v souvislosti s finanční realizovatelností projektu (FRP) – fáze PŽ
- Kolonka „Celkové náklady projektu“ v záhlaví formuláře FRP je vyplněna chybnou částkou. Správná částka odpovídá celkovým způsobilým i nezpůsobilým výdajům na pořízení investice včetně DPH.
- Kolonka „Předpokládané datum ukončení provozování investice“ musí obsahovat poslední rok, ve kterém budou žadateli z projektu plynout tržby / výnosy (avšak nemůže být kratší, než doba odepisování investice).
- Nedostatečně vyplněné tabulky. Je třeba vyplnit tabulky formuláře FRP nejméně do roku odpovídajícímu předpokládanému datu ukončení provozování investice nebo ukončení odepisování (podle toho, která doba je delší) a připočítejte tři roky pro monitoring.
- Nejsou vyplněny tržby / výnosy investice za jednotlivé roky (řádek 1 nebo 2 v CF projektu).
- Daňová sazba v řádku 22 není vyplněna vůbec nebo chybně. Doporučená hodnota je 0,2.
- V řádku 33 CF projektu jsou v jednotlivých letech předpokládané náklady na pořízení investice, aniž by byly tyto výdaje kryté financováním v části „Zdroje financování projektu“ nad tímto řádkem.
- Součet hodnot v řádku 33 se musí rovnat řádku 41. Do řádku 41 se zahrnují veškeré způsobilé výdaje na pořízení dlouhodobého majetku bez DPH, neponížené o dotaci.
- Obdržení dotace (řádek 29) předpokládané v témže roce, kdy byla podána RŽ, je nereálně optimistické. Doporučujeme vyplnit v dalším roce po ukončení dané etapy.
- Není vyplněna část 3. Účetní výkazy, finanční plán (kvalifikovaný odhad vývoje jednotlivých položek finančních výkazů celé společnosti).
- Kontrola aktiv a pasiv v řádku 76 musí být pro všechna období rovna nule.
- Kontrola rovnosti hospodářského výsledku v řádku 77 musí být pro všechna období rovna nule.
- Částky jsou chybně vyplněny v Kč namísto v tisících Kč.
Nedodržení závazných ukazatelů; jejich špatné nastavení
Jednou z hlavních povinností žadatele je dodržení závazných ukazatelů, jejichž hodnotu si nastavil při vyplňování Plné žádosti, a které jsou uvedeny v Podmínkách poskytnutí dotace. Jejich nedodržení může vést k odejmutí přiznané dotace, neboť žadatel nesplnil povinnosti, ke kterým se zavázal. Žadatel by si měl při vyplňování Plné žádosti uvědomit jaké hodnoty závazných ukazatelů je schopný splnit a nenastavovat je zbytečně příliš vysoké.
Špatně vyplněné monitorovací ukazatele – počáteční hodnoty
Žadatel by se měl řídit instrukcemi uvedenými v Pokynech pro žadatele a příjemce dotace – specifická část pro jednotlivé programy a správně vyplnit výchozí hodnoty monitorovacích ukazatelů. Například u monitorovacího ukazatele – „Nově vytvořená pracovní místa“ musí být počáteční hodnota rovna nule, neboť se jedná o ukazatel přírůstku.
Chyby při realizaci projektu
Nevedení analytického účetnictví
Žadatelé mají povinnost vést analytické účetnictví s prvním způsobilým výdajem projektu.
Nedodržování stanovených termínů
Žadatelé nedodržují stanovené termíny. Pokud jim vzniknou problémy při realizaci projektu je dobré je řešit okamžitě tím, že kontaktují svého projektového manažera prostřednictvím nástěnky projektu a domluví se na řešení vzniklé situace. Vždy je lepší problémům předcházet a vniklé řešit ihned.
Nedodržení Podmínek poskytnutí dotace
Úspěšný žadatel je povinen dodržovat podmínky, k nimž se zavázal při podpisu Podmínek poskytnutí dotace před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Nedodržení Podmínek poskytnutí dotace může mít za následek až odebrání celé dotace.
Pokud žadatel není schopný Podmínky poskytnutí dotace splnit (ve většině případů se jedná o změnu harmonogramu či hodnot závazných ukazatelů) je možné dodat žádost o změnu Podmínek. Je však naprosto nezbytné konzultovat požadované změny s projektovým manažer a to ještě před tím, než ke změně dojde. Agentura po konzultaci s MPO žadateli sdělí, zda daná změna podléhá schvalovací proceduře. Pokud je změna povolena, může být projekt realizován ve změněné podobě. Pokud je však změna zamítnuta, je nutné držet se původního projektu. Změny oznámené ex-post nejsou schvalovány. Upozorňujeme žadatele, aby si důkladně pročetli veškeré podmínky, ke kterým se svým podpisem zavazují.
Nedodržení Pravidel pro výběr dodavatelů
Viz. samostatná kapitola dále.
Nedodržení Pravidel pro povinnou publicitu
Viz. samostatná kapitola dále.
Absence PM na straně žadatele
Hlídat všechny podmínky a zajistit komplexní administraci projektu není jednoduchá záležitost. Žadatelům doporučujeme stanovit si ve firmě jednoho člověka, který bude zodpovědný za realizaci projektu. Bude tak jasně stanoveno, kdo je zodpovědný za podávání zpráv, kontrolu realizace projektu, naplňování cílů projektu apod. Není-li stanovený jeden zodpovědný pracovník, dochází k většímu počtu chyb v dokumentech a zprávách z realizace projektu.
Neinformování o změnách majetkoprávního a formálně-právního postavení
Žadatel je povinen o všech změnách ihned (nebo lépe v předstihu) informovat svého Projektového manažera prostřednictvím Nástěnky projektu v aplikaci eAccount.
Nezachování dlouhodobého majetku (hmotného, nehmotného) pořízeného z dotace v podpořeném regionu po stanovenou dobu
Žadatel je povinen zachovat majetek pořízený z dotace v místě realizace projektu po dobu 3 let (platí pro MSP) a po době 5 let (v případě VP).
Nezachování podnikatelské činnosti
Žadatel je povinen zachovat podnikatelskou činnost související s dotací v podpořeném regionu po dobu minimálně 3 let (platí pro MSP) a 5 let (v případě VP).
Nearchivování veškerých dokumentů
Žadatel je povinen uchovat veškerou dokumentaci související s dotací po dobu minimálně 10 let po ukončení projektu a poskytnout ji případné kontrole.
Pořizovaný majetek není v souladu s Podnikatelským záměrem
Veškerý majetek, který je pořízený z dotace musí odpovídat podnikatelskému záměru.
Chyby – Pravidla pro výběr dodavatelů
Nevyhlášení výběrového řízení v případě, že ho žadatel vyhlásit měl
Veškeré zakázky nad 500 tisíc Kč bez DPH podléhají výběrovému řízení. Pokud ho žadatel nevyhlásí je to chyba a výdaje spojené s toho zakázkou nemohou být považovány za způsobilé a není na ně možné získat dotaci.
Neplnění podmínek stanovených v dokumentu Pravidla pro výběr dodavatelů
Pravidla pro výběr dodavatelů (PpVD) – jsou závazná pro příjemce dotace (zadavatele) při zadávání zakázek, jejichž předpokládaná hodnota přesahuje 500 tis. Kč bez DPH. Příjemce dotace je povinen postupovat v souladu s těmito Pravidly a plnit veškeré uvedené podmínky.
Špatně vyhlášené VŘ
U zakázek v předpokládané hodnotě 500 tis. Kč bez DPH do 50 mil. Kč včetně zadavatel nechá zveřejnit vyhlášení zakázky v Obchodním věstníku (v elektronické verzi). Minimální lhůta pro předkládání nabídek je stanovena na 30 dnů od data následujícího po datu zveřejnění na OV. U zakázek v předpokládané hodnotě vyšší než 50 mil. Kč bez DPH do 100 mil. Kč včetně zadavatel nechá zveřejnit vyhlášení zakázky v Obchodním věstníku a zároveň na Centrální adrese (www.centralniadresa.cz) v části Ostatní nabídky. Minimální lhůta pro předkládání nabídek je v tomto případě 40 dní.
U zakázek v hodnotě vyšší než je 100 mil. Kč bez DPH nechá zadavatel zveřejnit vyhlášení zakázky kromě Obchodního rejstříku a Centrální adresy i v Úředním věstníku Evropské unie – TED (ted.europa.eu). Minimální lhůta pro předkládání nabídek je 60 dní.
Často se stává, že žadatel nedodrží lhůtu zveřejnění nebo neuveřejní zakázku na požadovaném místě.
Nedodržení lhůt zveřejnění inzerátu
Lhůta začíná dnem po dni, kdy došlo ke zveřejnění inzerátu (žadatel si musí dát pozor, kdy bude inzerát skutečně zveřejněn). Zveřejnění probíhá hromadně každou středu v 15:00 a uzávěrka každého čísla je vždy týden předem ve 12:00 hodin. Více informací o lhůtách vyhlášení zakázky v bodě výše.
Nedodržení principu nediskriminace (Diskriminační podmínky)
Výběrové řízení nesmí být diskriminační, nastavené parametry zadávací dokumentace nesmí zvýhodňovat některé skupiny potenciálních účastníků VŘ a jiné naopak vylučovat.
Nedodržení principu účelu
Žadatelé dělí úmyslně nerozdělitelné zakázky s cílem snížit hodnotu zakázky pod 500 tisíc bez DPH a vyhnout se tak výběrovému řízení.
Provádění změn v Zadávací dokumentaci po vyhlášení VŘ
Provádění změn v Zadávací dokumentaci, pokud již bylo výběrové řízení vyhlášeno, je zakázáno.
Nedodržení povinné publicity ve vyhlášeném VŘ
Vyhlášené výběrové řízení v Obchodním věstníku musí obsahovat vlajku Evropské unie a povinný text:

Podle nových Pravidel pro výběr dodavatelů (platných od 1. 10. 2010) je žadatel povinen zajistit publicitu ve VŘ pouze v případě, že bylo vyhlášeno až po vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Smlouva s dodavatelem neobsahuje povinnost spolupůsobení při finanční kontrole
Zadavatel je povinen zajistit, že uchazeč, se kterým byla uzavřena smlouva, je osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly dle § 2 e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. Tato skutečnost musí být obsažena ve smlouvě s vítězným dodavatelem.
Neposlání pozvánky pro MPO na hodnocení nabídek
Příjemce dotace je povinen v případě zakázek v hodnotě vyšších než 2 mil. Kč zaslat poskytovateli dotace prokazatelně písemnou pozvánku, a to elektronicky přes eAccount, na jednání hodnotící komise.
Pozvánku prostřednictvím aplikace eAccount má žadatel povinnost poslat pouze pokud probíhá toto jednání po podpisu Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Nedoložení všech požadovaných dokumentů z VŘ do aplikace eAccount
Žadatelé jsou povinni dokládat do aplikace eAccount, do záložky „Výběrové řízení“ dokumentaci VŘ a to dle platné verze Pravidel pro vývěr dodavatelů. Více informací o této skutečnosti naleznete v Pokynech pro žadatele a příjemce dotace – obecná část.
Chyby – Pravidla pro publicitu
Chybějící nebo nesprávně uvedená publicita
Informace o povinné publicitě jsou k dispozici v dokumentu „Pravidla pro publicitu“.
Příjemce podpory, který realizuje projekt s podporou prostředků z EU, musí informovat o tom, že projekt byl realizován za finanční spoluúčasti EU.
Každé opatření publicity musí obsahovat vlajku EU a standardní text:

Chyby – Pravidla etapizace
Nedodržení Pravidel etapizace
Projekt lze u některých programů rozdělit na etapy a po ukončení každé z nich podat Žádost o platbu a nechat si tak proplatit část dotace. Žadatelé se však musí řídit dokumentem Pravidla etapizace. Etapa nesmí být kratší než 3 měsíce a výše dotace na etapu nesmí být nižší než 500 tisíc Kč (netýká se poslední etapy). Projekt, který trvá kratší dobu než 6 měsíců, nelze etapizovat.
(Pokud by chtěl žadatel převést nevyčerpané prostředky z jedné etapy do druhé, je to možné pouze nad hranici 500 tisíc Kč. Systém neumožňuje překročit stanovené limity dané dle Pravidel etapizace. Pokud tedy žadatel má na etapu stanovenou částku 700 tis. Kč a vyčerpá pouze 400 tis. Kč, do další etapy mu bude umožněno převést nevyčerpané prostředky pouze nad 500 tis. Kč (v tomto případě 200 tisíc Kč, nikoli celých 300 tisíc Kč, které skutečně nevyčerpal).)
Chyby – Pravidla způsobilosti výdajů
Způsobilými investičními výdaji jsou pouze investice do dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku (dle zákona o účetnictví)
Aktivace není způsobilým výdajem
- Nelze na ní získat dotaci.
Mezi způsobilé výdaje patří pouze majetek nový, který ještě nebyl odepisován
Náklady musí být správně přiřazeny rozpočtovým položkám
- Je nutné důsledně dodržovat zatřídění výdajů do jednotlivých rozpočtových položek. Při zařazení výdajů pod jinou položku, než pod kterou věcně patří, může být platba odpovídajícím způsobem krácena. Informace jak správně náklady zařazovat je k dispozici v dokumentu „Pravidla způsobilosti výdajů – specifická část“ k jednotlivých programů podpory.
Chyby – Žádost o platbu
- Více dokument „Nejčastější chyby žadatelů v Žádosti o platbu OPPI“ – na webu CI
Chyby – Monitoring
Nedodržení lhůt k podání monitorovacích zpráv
Příjemce dotace má v aplikaci eAccount k dispozici kalendář, který uvádí, jaký typ zprávy je třeba vyplnit k příslušnému datu. Žadatel je sám odpovědný za včasné předložení všech zpráv. Agentura nemá povinnost upozorňovat na termín podání jednotlivých typů zpráv!
Nepodání všech předepsaných zpráv
Monitorování jednotlivých projektů v dotačních programech je prováděno prostřednictvím následujících typů zpráv – Průběžná zpráva z realizace projektu (etapová nebo pololetní); Závěrečná zpráva z realizace projektu; Monitorovací zprávy po ukončení realizace projektu. Příjemce dotace má v aplikaci eAccount k dispozici kalendář, který uvádí, jaký typ zprávy je třeba vyplnit k příslušnému datu.
Monitorovací, závazné ukazatele
Žadatel je povinen plnit závazné ukazatele v rozsahu a termínu, k jakému se zavázal v Podmínkách poskytnutí dotace. V případě nedosažení cílových hodnot závazných ukazatelů ve stanoveném termínu hrozí žadateli sankce (viz Podmínky poskytnutí dotace). Výčet závazných a monitorovacích ukazatelů naleznete ve zvláštní části Pokynů pro žadatele a příjemce dotace pro příslušný program.
Chyby – Dodržování metodik
Závaznost příloh k Podmínkám (před a po Rozhodnutí)
Do okamžiku podpisu Podmínek poskytnutí dotace je žadatel povinen řídit se dle aktuálně platných metodik v rozhodném okamžiku realizace (např. zahájení realizace výběrového řízení). Po podpisu Podmínek poskytnutí dotace je žadatel povinen dodržovat konkrétní verze metodik, které jsou specifikovány číslem jednacím v Podmínkách poskytnutí dotace.
Opomenutí pravidel a metodik programu OPPI (pravidla etapizace, publicity, PpVD)
Žadatel je povinen řídit se během realizace projektu pravidly a metodikami programu OPPI (např. Pravidla pro výběr dodavatelů, Pravidla pro publicitu, Pravidla etapizace a další). Metodiky jsou k dispozici na stránkách agentury CI ve Společných přílohách – http://www.czechinvest.org/spolecne-prilohy-dotacnich-programu-oppi a pod jednotlivými programy podpory.
Změny v provedení projektu oproti Podmínkám a Rozhodnutí
Podmínky poskytnutí dotace a vše, co je v nich uvedeno, je pro žadatele závazné. Změny Podmínek jsou možné jen na základě změnového řízení Podmínek a pouze v některých případech. Změny v provedení projektu, které jsou v rozporu s Podmínkami poskytnutí dotace, mohou vést k zamítnutí projektu.
Závěrečné shrnutí
- Číst veškeré dokumenty
- Dodržovat stanovené závazné ukazatele
- Dodržovat lhůty
- Veškeré změny řešit včas a konzultovat je s projektovým manažerem (přes nástěnku projektu)
- Vše elektronicky podepisovat – často chybí podpisy