Ve spolupráci Hospodářské komory ČR, odboru Informační místa pro podnikatele (InMP) a oborového koordinačního místa Obchod a cestovní ruch, byla připravena příručka Evropské a národní programy podpor pro MSP.
Příručka je rozdělena na dvě hlavní části: první část informuje o možnostech přístupu k evropským financím pro malé a střední podniky v období 2007 - 2013, druhá část je věnována národním programům podpory malého a středního podnikání na rok 2007.
Stručně o obsahu příručky:
Část I. - Klíč k evropským financím pro malé a střední podniky v období 2007-2013
Strukturální fondy představují jeden z nejvýznamnějších nástrojů regionální a strukturální politiky EU. Slouží k vyrovnávání rozdílů rozvoje mezi různými regiony členských států, a tím podporují hospodářskou a sociální soudržnost. Česká republika bude ve 2. programovacím období 2007–2013 hospodařit s 26,7 mld. EUR (cca 750 miliard korun) z fondů EU. Bližší informace v části I., kde naleznete kompletní přehled operačních programů pro ČR na léta 2007–2013 podle jednotlivých cílů regionální a strukturální politiky EU a informace o výši alokovaných zdrojů fondů EU pro ČR v období 2007–2013. Největší prostor je věnován těm programům, které jsou bezprostředně určeny pro podporu malého a středního podnikání, tj. nalezenete zde především informace o Operačním programu Podnikání a inovace (OPPI) a o jeho jednotlivých Prioritách a Opatřeních.
Evropská komise již v roce 2004 schválila nové legislativní návrhy na reformu politiky soudržnosti. Reforma si klade za cíl soustředit pomoc v dalším období 2007-2013 ve větší míře na strategické cíle EU (tj. lisabonské a göteborské závěry týkající se konkurenceschopné a znalostní ekonomiky a evropské strategie zaměstnanosti).
Česká republika, i přes nesporný a prokazatelný pokrok dosažený v hospodářském vývoji, nevykazuje dosud ve své hospodářské výkonnosti 75 % průměru hrubého domácího produktu (HDP) Evropské unie (podle parity kupní síly). Tento fakt pro Českou republiku znamená, že její regiony (viz mapa č. 1) - nomenklaturní územní jednotky NUTS II, s výjimkou hlavního města Prahy - budou pro nové programovací období zařazeny pod Cíl Konvergence, a budou tedy moci využívat podpory ze strukturálních fondů (tj. Evropského fondu pro regionální rozvoj - ERDF a Evropského sociálního fondu - ESF). Tento cíl, blížící se svým pojetím tzv. Cíli 1 v programovacím období 2004 - 2006, je určen k urychlení hospodářské konvergence nejméně rozvinutých regionů EU, zlepšení podmínek pro růst zaměstnanosti díky investicím do materiálních a lidských zdrojů, k podpoře inovací a rozvoji znalostní ekonomiky.
V rámci Cíle Konvergence budou realizovány v období 2007-2013 následující operační programy:
A) Sektorové operační programy (OP)
- OP Podnikání a inovace
- OP Výzkum a vývoj pro inovace
- OP Lidské zdroje a zaměstnanost
- OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
- OP Životní prostředí
- OP Doprava
- Integrovaný operační program
B) Regionální operační programy (ROP)
- ROP Střední Morava
- ROP Střední Čechy
- ROP Severozápad
- ROP Severovýchod
- ROP Moravskoslezsko
- ROP Jihozápad
- ROP Jihovýchod
V programovacím období 2007-2013 bude hl. město Praha - jako region s HDP vyšším než 75 % průměru EU - čerpat podporu v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost z Evropského fondu pro regionální rozvoj a Evropského sociálního fondu. Tento cíl se zaměřuje na podporu ekonomických změn regionu a orgánů regionální správy se zaměřením na inovace a ekonomiku založenou na znalostech, životním prostředí a předcházení rizik a na dostupnost a zajištění služeb základního ekonomického významu (komunikační sítě).
V rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost budou pro hl. m. Prahu realizovány následující operační programy:
- OP Praha Konkurenceschopnost
- OP Praha Adaptabilita
Realizace posledního - třetího Cíle Evropská územní spolupráce přispěje k harmonickému a vyváženému rozvoji na území Unie. Tento Cíl vychází z úspěšné Iniciativy INTERREG, jde o podporu spolupráce na přeshraniční, mezinárodní a meziregionální úrovni. Cíl bude financovánzEvropskéhofondu pro regionální rozvoj a bude sloužit k podpoře vědy a výzkumu, rozvoji informační společnosti, ochraně životního prostředí a řízení vodních zdrojů. Cíl zahrnuje programy Evropské územní spolupráce včetně přeshraniční lokální spolupráce.
V rámci Cíle Evropská územní spolupráce budou realizovány následující operační programy:
- Česko-bavorský OP přeshraniční spolupráce
- Česko-rakouský OP přeshraniční spolupráce
- Česko-slovenský OP přeshraniční spolupráce
- Česko-polský OP přeshraniční spolupráce
- Česko-saský OP přeshraniční spolupráce
- OP Meziregionální spolupráce
- OP Nadnárodní spolupráce
Kromě přehledu a informací o jednotlivých programech naleznete v této části příručky i informace shrnující zkušenosti z 1. programovacího období 2004–2006 a další praktické rady.
Část II. - Národní programy podpory malého a středního podnikání pro rok 2007
Vláda České republiky obdobně jako v minulém období podporuje rozvoj podnikání v oblasti malých a středních podniků schválením a následným vyhlášením národních programů podpory. Tyto národní programy jsou zaměřeny na podporu podnikatelů formou záruk za bankovní úvěry pro malé a střední podnikatele a bezúročných úvěrů pro začínající podnikatele na území hlavního města Prahy a dále příspěvků a dotací pro podnikatele na celém území České republiky. Bližší informace naleznete v části II.
Vláda České republiky schválila dne 12. prosince 2006 usnesením č. 1425 Národní programy podpory malého a středního podnikání s platností na rok 2007. Na základě schváleného vládního návrhu vyhlásilo Ministerstvo průmyslu a obchodu následující programy:
- Trh
- Certifikace
- Design
- Aliance
- Vývoj.
Těchto 5 národních programů je základ národní podpory MSP pro rok 2007. Přestože jednotlivé programy mají společné zaměření, a to podporu malých a středních podnikatelů zejména při zrodu a začínajícím podnikání, tak každý z nich má svá specifikaasvévlastnízaměření.
Využít podpory dané vyhlášenými národními programy může každý malý a střední podnikatel, jenž v souladu se zákonem č. 47/2004 Sb., o podpoře malého a středního podnikání v České republice, splňuje následující obecná kritéria:
- zaměstnává méně než 250 zaměstnanců,
- jeho majetek (aktiva) nepřesahuje korunový ekvivalent 43 mil. EUR či jeho příjmy (obrat) nepřesahují korunový ekvivalent 50 mil. EUR.
V rámci MSP lze rozlišovat i kategorie malého podnikatele (50 a méně zaměstnanců, majetek či příjmy podnikatele nepřesahují korunový ekvivalent 10 mil. EUR) a kategorie drobného podnikatele (10 a méně zaměstnanců, majetek či příjmy nepřesahují korunový ekvivalent 2 mil EUR).
Upozornění na závěr:
Přehled o jednotlivých operačních programech byl připraven pro snadnější orientaci podnikatelů při sledování informací a vyhlašování jednotlivých výzev. Protože zatím nejsou u většiny operačních programů zveřejněny přesné podmínky pro předložení žádostí, obsahuje text zatím pouze doporučení pro přípravu projektů před vlastním vyhlášením dané výzvy vycházející z minulého programovacího období. Jak z alokace finančních prostředků na jednotlivé OP proroky 2007-2013 vyplývá, jedná se o vysoké částky, které může podnikatelský subjekt využít pouze tehdy, když bude připraven.
Ke stažení
Další informace k problematice podpory podnikání, zejména podpůrným a dotačním programům lze nalézt na stránkách portálu BusinessInfo.cz v rubrice Podpora podnikání. Zde naleznete i průběžně zveřejňované informace o výzvách a další aktuality.
Příručky InMP
Na informačních místech je pro malé a střední podnikatele v jednotlivých oborech připraveno okolo 300 příruček. Některé z nich jsou koncipovány jako oborové příručky. Postihují aktuální zákonné předpisy pro provozování dané živnosti, informují o nových trendech v oboru, případně rozkrývají obsah živnosti srovnáním praxe s pojetím popsaným v živnostenském zákonu. Oborové příručky obvykle obsahují vymezení oboru, formy podnikání v daném oboru a jejich specifika, právní předpisy, technické požadavky, ekologické, bezpečnostní a protipožární standardy a zároveň i praktická pravidla a rady pro chování a jednání českých podnikatelů v oboru. Neoborové příručky se věnují vybraným tématům podnikatelské problematiky. Jednotlivé příručky si lze vyžádat na jednotlivých InMP.
