Portál s názvem Market Access Database je nejdůležitějším operačním nástrojem Evropské unie při realizaci strategie vstupů na zahraniční trhy. Tato strategie (Market Access Strategy) je klíčovým pilířem obchodní politiky EU, jež má za cíl omezit překážky stojící v cestě evropským vývozcům zboží a služeb. Portál slouží především jako informační zdroj, kde výměna informací probíhá ve třech základních směrech: mezi institucemi EU, členskými státy EU a evropským trhem.
Market Access Database mimo jiné umožní uživatelům zdarma získat informace o vstupních podmínkách na trhy nečlenských zemí EU, seznámit se s metodickými pokyny Evropské komise (EK) vedoucí k odstraňování vstupních bariér na tyto trhy nebo může sloužit jako prostředek k ověření, zda Váš obchodní partner dodržuje mezinárodní obchodní závazky.
Evropské komisi portál umožňuje systematicky shromažďovat stížnosti od podnikatelů o obchodních bariérách v nečlenských zemích (na stránkách máte možnost vkládat vlastní komentáře) a spolupůsobí tedy jako významný vstup pro definování cílů a strategie obchodní politiky EU. To se týká zejména další liberalizace obchodu v rámci Světové obchodní organizace (např. DDA – Doha Development Agenda) a nových smluv o volném obchodu mezi EU a preferenčními partnery (např. EU-Mercosur).
Mezi základní podmínky používání těchto stránek a databází patří omezení přístupu pouze na uživatele z členských zemí Evropské unie a z přistupujících a kandidátských zemí. Z technického hlediska je tento omezený přístup ošetřen tak, že pokud není počítač, který stránky prohlíží, připojen na internet poskytovatelem připojení z některé z těchto zemí, může být přístup do některých databází odepřen. Pokud se na některou z databází Market Access Database nemůžete připojit a jste přitom registrováni a podnikáte v některé z členských zemí EU, je to patrně způsobeno tím, že internetové připojení, jež používáte je umístěno v nějaké třetí zemi. Informace jak uvedené problémy řešit jsou na stránkách Market Access database dostupné v rámci nejčastěji kladených otázek (FAQ).
Co Vám portál Market Access Database nabízí?
Partnerství pro přístup na trhy (Market Access Partnership Webpage)
Přesměrování přímo na specializované stránky Generálního ředitelství EK pro obchod (DG Trade) věnované strategii vstupu na zahraniční trhy. Jak může Market Access Strategy pomoci v praxi? Evropská komise poskytuje podnikatelům základní informace o podmínkách pro vývoz a investování na klíčových trzích ve třetích zemích a zajišťuje, že obchodní partneři EU fakticky dodržují své mezinárodní závazky.
Evropská komise se v rámci Market Access Strategy zabývá stížnostmi podnikatelů o bariérách v obchodu se třetími zeměmi, a to v rámci přímých bilaterálních konzultací s příslušnými státy či na půdě WTO. Například přímo na stránkách Market Access Database naleznete seznam specifických bariér, jež byly nahlášeny ze strany evropských podniků.
Databáze uplatňovaných sazeb (Applied Tariffs Database)
Pouhým vložením číselného HS kódu produktu (tj. kódu harmonizovaného systému popisu zboží dle Mezinárodní celní organizace (World Customs Organization - WCO)) nebo vložením popisu zboží do vyhledávače získáte informace o celním zatížení produktu či skupině produktů v zemi, jež vás zajímá. Příslušnou zbožovou nomenklaturu si přitom můžete dohledat v přehledné pomocné tabulce či pomocí fulltextového vyhledávání. Pro daný zbožový kód potom v databázi lze kromě aktuálních aplikovaných celních sazeb dohledat také podrobné poznámky související s uplatňovaným tarifem, informace o požadovaných dovozních formalitách či prohledávat statistickou databázi.
Průvodce exportéra dovozními formalitami (Exporter´s Guide to Import Formalities)
Průvodce pro vývozce o dovozních podmínkách a dokumentech vyžadovaných v té které příslušné třetí zemi zemi. Poté co zvolíte kritérium pro vyhledávání (dle HS kódu nebo popisu zboží), systém nabídne veškeré informace (formuláře, certifikáty, povinné náležitosti obchodních faktur a dalších dokumentů), které uplatníte při dovozu.
Statistiky (Statistical Database)
Souhrnný přehled obchodních toků mezi Evropskou unií a nečlenskými zeměmi EU. Jako vyhledávácí kritéria vyberete příslušnou členskou zemi EU (či souhrn pro EU-27), požadovanou partnerskou třetí zemi, žádaný rok (možno volit od r. 2000), indikátor pro výstup (hodnota vývozu; množství vývozu; hodnota dovozu; množství dovozu) a číselný kód požadovaného produktu (HS kód).
Výstupem je přehledná tabulka zobrazující celkové výsledky vzájemné obchodní výměny zadané země a členského státu EU (či EU jako celku).
Registr stížností (Complaint Register)
nově od 1. 11. 2007
Umožňuje uživatelům podat podnět/stížnost na překážku obchodu, která mu brání v přístupu na trh, prostřednictvím standardizovaných elektronických formulářů. Je přitom zajištěna ochrana osobních údajů stěžovatele. Každý jednotlivý podnět je prošetřen Komisí a jí pověřený pracovník pak přímo komunikuje se stěžovatelem a určuje další postup. Možné je vyhledávání podle zemí, podle odvětví nebo podle skupin uplatňovaných opatření. Výstupem je pak přehled záznamů o existujících bariérách pro tu kterou kombinaci země, oboru a opatření. V případě, že podnikatel nechce nebo nemá možnost jednat s EK přímo, může požádat o zprostředkování kontaktu Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR (MPO).
Databáze sanitárních a fytosanitárních opatření (SPS Database)
Databáze sanitárních a fytosanitárních opatření je uspořádána tak, aby usnadnila identifikaci vývozních omezení do nečlenských zemí EU v této sféře. V posledních letech exportéři z EU čelí stále zvyšujícímu se počtu problémů s vývozem zvířat, rostlin a z nich vyráběných produktů do nečlenských zemí. Důvodem jsou právě rozličná sanitární a fytosanitární opatření uplatňovaná třetími zeměmi. Informace obsažené v této databázi jsou vkládány jednak na základě tzv. SPS notifikací Světové obchodní organizace (WTO), jednak jsou poskytovány přímo podniky zemědělsko-potravinářského průmyslu, jednotlivými členskými zeměmi a zastoupeními Evropské komise ve třetích zemích.
V databázi lze vyhledávat podle partnerské země, zbožové nomenklatury (na základě nabídnutého seznamu), popisu produktu (klíčového slova) a podle příslušného opatření SPS. Využít lze také křížových tabulek umožňujících vyhledávání pro kombinace země vs. produkt či země vs. opatření SPD.
Nařízení o obchodních bariérách (Trade Barriers Regulation)
Trade Barriers Regulation (TBR) je nástroj napomáhající podnikatelům z Evropské unie překonávat obchodní bariéry a tím rozvíjet jejich aktivity zejména v zámoří. TBR bylo přijato v prosinci roku 1994 (Nařízení Rady č. 3286/94) a vstoupilo v platnost od 1. ledna 1995.
Přestože bylo TBR primárně určeno k odstraňování obchodních překážek ve třetích zemích, řeší rovněž otázky nekalých obchodních praktik, jež poškozují vnitřní trh EU (např. exportní subvence). Evropské podniky či jejich oborové asociace jsou sami často bezmocné vůči praktikám a opatřením, jež jsou proti jejich podnikání uplatňovány ze strany zahraničních vlád. Proto Evropská unie vyvinula specializovaný nástroj umožňující přímý přístup stížností podnikatelů k Evropské komisi. Ta potom může danou záležitost řádně prošetřit a hledat vhodná řešení pro eliminaci příslušných překážek. Procedury, jež TBR umožňuje jsou velmi variabilní a v krajním případě mohou zahrnovat například i akci na úrovni WTO. Děje se tak v případě, že není možné dosáhnout uspokojivého výsledku při bilaterálních jednáních s danou třetí zemí.
Na stránkách naleznete jednak praktického průvodce nařízením č. 3286/94, jednak vysvětlení jak podávat stížnosti v rámci TBR (How to file a TBR Complaint?). Stránka přináší rovněž příklady úspěšné praxe používání TBR.
Odvětvové a obchodní bariéry (Sectoral and Trade Barriers)
V této databázi můžete zjistit obchodní překážky v jednotlivých zemích ovlivňující v praxi konkrétní oblasti podnikatelských aktivit. Najdete tu informace o exportních a investičních podmínkách ve všech nečlenských zemích, jež jsou významnými obchodními partnery Evropské unie.
Výběr informací Vám usnadní vyhledávání podle zemí, podle odvětví nebo podle skupin uplatňovaných opatření:
- Celní sazby a poplatky (úrovně sazeb, kontingentní cla, vnitřní zdanění, apod.),
- Ochranné obchodní nástroje (antidumpingová cla, vyrovnávací opatřením, apod.),
- Netarifní bariéry (registrace, dokumenty, množstevní omezení, standardy, sanitární opatření, atd.),
- Překážky pro investice (omezení pro přímé zahraniční investice, daňová diskriminace, opatření v oblasti obchodu),
- Právo duševního vlastnictví (legislativa týkající se ochranných známek, autorských práv, označení země původu, patentů, apod.),
- Opatření v oblasti vývozu (zákaz vývozu, množstevní omezení vývozu, exportní podpory, vývozní daně, diskriminace v oblasti poskytování vývozních licencí, apod.).
V rámci pokročilého vyhledávání pak můžete používat tři křížové tabulky poskytující přehled záznamů o existujících bariérách pro tu kterou kombinaci země, oboru a opatření. Dále můžete nahlédnout do posledních změn v záznamech obchodních bariér (za týden či měsíc), do nově vložených záznamů či do záznamů, jež byly vyřešené za posledních 365 dní.
Studie (Consult Studies)
V teto sekci lze stahovat kompletní texty studií vybraných zahraničních trhů, sektorů či relevantních horizontálních témat. Publikované studie byly připraveny za finanční asistence Evropské komise, nicméně v nich prezentovaná fakta a názory nemusí být totožné s oficiálními stanovisky EK a reprezentují vždy výhradně pohled příslušného zpracovatele.
Omezený počet dostupných textů (necelé dvě desítky) a starší data jejich zpracování bohužel značně devalvují význam této sekce.
Příručka uživatele MADB
Účelem této příručky v českém jazyce, je podrobně vysvětlit fungování Market Access Database (MADB) uživatelům z České republiky. Naleznete zde přehledně krok po kroku uvedené pokyny pro použití každé části databáze.
Přístup evropských podnikatelů na třetí trhy
Prezentace Evropské komise o MADB
Market Access Strategy (MAS) v kostce (brožura)
Informace o Market Access Strategy na portálu BusinessInfo.cz
