Ministerstvo hospodářství Slovenské republiky přišlo s iniciativou zlepšit podnikatelské prostředí na Slovensku, a to přijetím balíku novel k více než 100 zákonům, balík dostal pracovní název Singapur. Návrhy opatření mají mít pozitivní dopad na podnikatelské prostředí ve smyslu úspory času a peněz, stejně jako mají dosáhnout jednodušší a efektivnější komunikace mezi veřejnou správou a podnikateli.
Opatření by měla vést k odbourání zbytečné byrokracie pro podnikatele, jakož i k omezení počtu duplicitních povinností podnikatelů ve vztahu ke státu. Cílovou skupinou těchto opatření jsou mikro, malé a střední podniky, tj. podniky, které zaměstnávají maximálně 250 zaměstnanců a jejich obrat, resp. příjmy nepřesahují hodnotu 50 milionů eur. Do cílové skupiny zahrnuje ministerstvo i osoby samostatně výdělečné činné.
Z navrhovaných opatření je zajímavý například návrh snížit povinnou hranici minimálního základního kapitálu pro některé právnické osoby, přičemž ministerstvo uvažuje nad snížením až na hranici 1 eura pro některé právnické osoby. V případě společnosti s ručením omezeným ministerstvo dokonce uvažuje o ponechání základního kapitálu jako o možnosti, ne povinnosti. V tomto případě ministerstvo ještě zvažuje, jakým způsobem zabezpečit postavení věřitelů takovýchto společností. Je otázkou, jak v případě zrušení institutu základního kapitálu ve společnosti s ručením omezeným zachovat dosavadní charakter společnosti.
V oblasti obchodního práva chce ministerstvo řešit i nabývání majetku mezi propojenými osobami a takto vzniklý konflikt zájmů, který – jak se zatím uvažuje – by měl řešit některý z jiných orgánů společnosti.
Zajímavý je také návrh, podle kterého by se měly změny daňových předpisů vázat vždy na začátek kalendářního roku. Podle všeho ministerstvo zvažuje i úpravu povinnosti oznamovat předpokládanou daň pro účely placení záloh, která by měla být vypuštěná. Má se také přehodnotit povinnost podávat daňová přiznání k DPH každý měsíc, resp. úprava limitu obratu pro zařazení podnikatelských subjektů do kategorie kvartální, nebo měsíční plátce DPH. Navrhována je taktéž dlouho očekávaná možnost úplné elektronické administrace a placení odvodů. Konkrétně by se měl stávající formulář pro daňové přiznání vizuálně zpřehlednit a mělo by se umožnit jeho kompletní elektronické vyplnění a odeslání. Následně se uvažuje, že by se vytvořila potřebná IT podpora tak, aby bylo v maximální možné míře zabezpečené předvyplnění formulářů využitím sdílených údajů mezi daňovými úřady, úřady práce, sociálních věcí a rodiny, Sociálnou poisťovňou a zdravotními pojišťovnami a ulehčené jejich následné zasílání (hlášení o vyúčtování daně, přehled o sražených a odvedených zálohách). To by mělo mít za následek, že podnikatelské subjekty budou povinně poskytovat údaje jen jednorázově, a ne opakovaně různým úřadům.
Také se uvažuje o systémech a nástrojích motivace spolupráce podniků se středními a vysokými školami, které budou podporovat zvýšení kvality odborného vzdělávání na školách s cílem podpořit uplatnitelnost absolventů škol na trhu práce.
Taktéž by se měla „analyzovat“ povinnost mít pracovní zdravotní službu, tj. zdravotní dohled, který dnes musí mít téměř každý podnik. Cílem by mělo být snížení finančního a administrativního dosahu pracovní zdravotní služby na chod společnosti. Současné kompetence pracovní zdravotní služby jsou podle Ministerstva hospodářství příliš rozsáhlé a samotná existence pracovní zdravotní služby by mohla být nahrazena rozšířením působnosti bezpečnostně-technické služby, obvodními lékaři, případně specialisty na pracovní lékařství.
Uvedené změny připravilo Ministerstvo hospodářství ve spolupráci se zástupci podnikatelů, přičemž jednotlivé oblasti jsou rozdělené mezi příslušné ústřední orgány státní správy. Jaké změny zákonů budou navrhnuté a nakonec i přijaté, se zatím nedá říct. Ať už to bude jakkoliv, navrhované změny by mohly přispět ke zlepšení podnikatelského prostředí na Slovensku a tedy i k tomu, aby se Slovensko stalo „Singapurem“ v této části Evropy.
Advokátní kancelář pro právní a daňové poradenství ve střední a východní Evropě bnt – Sovova Chudáčková & Partner, s.r.o.; autor: JUDr. Martin Provazník, advokát; tel: +421 2 57 88 00 88, Cintorínská 7, SK-811 08 Bratislava 1, Slovenská republika.
