Obrovské ztráty státních podniků a zhoršující se stav státních financí donutily vietnamskou vládu urychlit liberalizaci cen elektřiny a benzínu. Plně tržní ceny energie hodlá vláda zavést už v roce 2013. Rozhodnutí vlády o uvolnění cen uvítali zahraniční investoři, pro které nebyly doposud investice do vietnamské energetiky příliš atraktivní právě kvůli nízkým výkupním cenám elektřiny a ropných produktů.
Vietnamský trh s elektřinou a ropnými produkty ovládají dvě státní firmy – Electricity of Vietnam (EVN) a Petrolimex. Vzhledem k regulaci energetického trhu státem a uměle udržovaným nízkým cenám energií tyto dvě firmy každoročně generují gigantické ztráty, které jsou kryty dotacemi ze státního rozpočtu. Vietnamská vláda doposud udržovala nízké ceny energií hlavně s ohledem na nízké příjmy většiny obyvatelstva a v zájmu udržení sociálního smíru. Obrovské problémy vietnamské ekonomiky v roce 2011, které se odrazily také na finančním zdraví většiny státních podniků, však donutily šetřit i vietnamskou vládu a přijmout nepopulární rozhodnutí o liberalizaci cen energie.
Hlavním katalyzátorem rozhodnutí o úplné liberalizaci cen už v roce 2013 bylo zveřejnění očekávané ztráty EVN za rok 2011 převyšující půl miliardy dolarů, což odpovídá zhruba deseti procentům celkového deficitu státního rozpočtu. Obrovskou ztrátu EVN sice pomohlo relativně snížit březnové navýšení cen elektřiny o 15 %, ale o to překvapivější bylo zveřejnění její celkové výše. V zájmu zachování stability veřejných financí proto byla vláda nucena rozhodnout o dalším růstu cen energie. Ceny elektřiny by tak měly výrazně vzrůst už v roce 2012, avšak navyšování bude postupné a velmi opatrné vzhledem k přetrvávající vysoké inflaci (cca 18 %). Skokové navýšení je bohužel v současné ekonomické situaci nemyslitelné. Vláda proto rozhodla navýšit ceny elektřiny v lednu 2012 prozatím pouze o 5 %, přestože vedení EVN požadovalo alespoň 12 % (k narovnání ceny alespoň do výše výrobních nákladů by dle údajů EVN bylo potřeba zvýšit konečnou cenu pro spotřebitele nejméně o 40 %).
O růstu cen elektřiny vietnamská vláda rozhodla navzdory tvrdé kritice neefektivního hospodaření EVN a především vysokých platů v této státní firmě, jejichž průměr převyšuje více než třikrát průměrné platy v ostatních státních podnicích a téměř čtyřikrát průměrný plat v soukromé sféře. Vláda proto prozatím alespoň pozastavila růst mezd v EVN a nařídila důkladnou restrukturalizaci podniku, která bude znamenat v první řadě prodej ztrátových dceřiných společností v neenergetických oborech. EVN v minulosti v těchto oborech mimo svůj hlavní předmět podnikání investovala více než 100 mil. USD. Jako první se tak EVN bude muset zbavit mobilního operátora EVN Telecom, dále budou následovat realitní společnosti vlastněné EVN a pojišťovna EVN. EVN si zřejmě ponechá pouze svou ziskovou banku An Binh a společnost EVN Finance.
Rozhodnutí o liberalizaci cen energie v roce 2013 uvítali především potenciální zahraniční investoři do vietnamské energetiky, pro které se vietnamský energetický trh doposud jevil jako ne příliš atraktivní. Ceny elektrické energie jsou ve Vietnamu stále ještě nejnižší v rámci zemí ASEAN a návratnost investic do nových elektráren překračuje desítky let. Malý zájem zahraničních investorů a nedostatek domácích zdrojů financování byl hlavním důvodem pomalého postupu budování nových energetických kapacit a Vietnam proto už několik let zápasí s chronickými výpadky elektřiny. Současný převis poptávky po elektřině nad výrobní kapacitou činí zhruba 10 % a růst poptávky stále převyšuje tempo růstu výrobních kapacit. K uspokojení rostoucí poptávky po elektřině musí Vietnam do roku 2020 více než zdvojnásobit instalovanou kapacitu ze současných cca 19 GW na 39 GW.
Ohlášená liberalizace cen energií zvyšuje atraktivnost vietnamské energetiky také pro potenciální české dodavatele a investory a otevírá nové příležitosti pro export českých technologií do Vietnamu. V roce 2012 se například předpokládá zahájení výstavby malé tepelné elektrárny v průmyslové zóně Hoa Binh českou firmou BTG Energy. Očekáváme, že další české projekty v oblasti energetiky budou následovat.
Informace poskytnuta Zastupitelským úřadem České republiky v Hanoji (Vietnam).
