Basic freedoms
Přednostním cílem Smlouvy o EHS je odstranit hospodářské překážky mezi členskými státy, a učinit tak první krok směrem k vyšší politické jednotě. V tomto smyslu Smlouva předvídá, že v rámci Společenství bude zaveden společný trh, jehož základními pilíři jsou čtyři svobody - volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Protože tohoto cíle nebylo dosaženo ani za téměř 30 let, vydala Komise v roce 1985 Bílou knihu o realizaci vnitřního trhu, jež obsahovala konkrétní časový plán dalšího postupu při zavádění vnitřního trhu do 31. prosince 1992. K tomuto meznímu datu se do značné míry uskutečnily tři ze čtyř základních svobod. Pro volný pohyb osob nebylo možno dodržet časový rámec.