Albánie: Vnitropolitická charakteristika

© Zastupitelský úřad Tirana

2.1. Stručná charakteristika politického systému

Albánská republika je podle ústavy z roku 1998 parlamentní republikou. Albánie je unitárním státem.

Hlavou státu je prezident, volený v tajných volbách poslanci parlamentu. Ke zvolení je třeba třípětinové většiny poslaneckých hlasů. Volební období prezidenta je pětileté, zvolen může být nejvýše na dvě volební období. Prezident je vrchním velitelem ozbrojených sil. Nositelem výkonné moci je šestnáctičlenná Rada ministrů (vláda), jejíž předseda a zároveň člen je na základě návrhu prezidenta republiky schválen parlamentem. Ministry jmenuje prezident na návrh předsedy vlády.

Jednokomorový  parlament má 140 poslanců volených na čtyřleté volební období. Podle předcházejícího volebního zákona bylo 100 poslanců voleno většinovým systémem a 40 systémem poměrného zastoupení. V parlamentních volbách 28.6.2009 se na základě nového volebního zákona hlasovalo systémem regionálníhopoměrného zastoupení; volební obvody odpovídají administrativním jednotkám (12 krajů).

Dlouhodobě dominantními politickými stranami Albánie jsou Demokratická strana /DP/ (2005 – 56 mandátů, 2009 – 68 mandátů) a Socialistická strana /SP/ (2005 - 42 mandátů, 2009 – 65 mandátů), k významnějším menším stranám patříSocialistické hnutí za integraci /SMI/ (2005 - 5 mandátů, 2009 – 4 mandáty). Nový volební systém přispěl ke snížení počtu parlamentních stran (2005 – 12 stran, 2009 – 6 stran) a celkově úbytku mandátů pro malé strany (např. Republikánská strana 2005 – 11 mandátů, 2009 – 1 mandát).

Ústavou z r. 1998 je v Albánii zaručena náboženská svoboda a koexistence různých vyznání. Církve jsou si rovny, žádná víra není oficiální. Stát je vůči jednotlivým náboženstvím neutrální. Albánci jsou v otázce vyznání tradičně velmi tolerantní.

Nejvyšší soudní instancí je devítičlenný Ústavní soud; jeho soudci jsou jmenováni parlamentem na maximálně devítileté období. Další soudy jsou rozděleny na trestní, občanské a vojenské. Nejvyšším odvolacím soudem je Kasační soud, který má 11 soudců jmenovaných parlamentem na sedmileté období. Prezident republiky předsedá Nejvyšší justiční radě, jejíž pravomocí je mj. jmenování a odvolání soudců.

2.1.1.  Aktuální vnitropolitická situace

Postkomunistický vývoj země, který byl zbrzděn politickou, institucionální a ekonomickou krizí v druhé polovině 90. let, zaznamenal v první dekádě tohoto století naopak překotný vývoj. Albánie se v roce 2008 stala jako první země z regionu členem NATO a v roce 2009 předal během českého předsednictví v Radě EU předseda vlády S. Berisha v Praze do rukou tehdejšího předsedy vlády ČR M. Topolánka přihlášku Albánie ke členství v EU.

Od sporných voleb v červnu 2009, po nichž sestavila Demokratická strana koalici se Socialistickým hnutím za integraci a jejichž výsledek odmítla opoziční Socialistická strana uznat, následovaly dva roky parlamentní krize, během nichž se opozice odmítla podílet na činnosti parlamentu. Během tohoto období nebyly přijímány potřebné reformní zákony vyžadující ke svému přijetí posílenou většinu v parlamentu, kterou vládní koalice bez součinnosti opozice nedisponovala. K vyhrocení situace nastalo v lednu 2011, kdy byli při protivládních protestech zastřeleni příslušníky národní gardy 4 stoupenci opozice. Ze zodpovědnosti za smrt protestujících se následně navzájem obviňovaly obě strany.

K odblokování situace nastalo až na podzim 2011, kdy se obě strany dohodly na spolupráci v oblasti nutných reforem. Od té doby přinesla spolupráce obou stran politického spektra výsledky v podobě přijetí některých nutných zákonů (z nichž doposud nejvýznamnějším je novelizace trestního zákoníku) a zahájení diskuze o nezbytné reformě volebního zákona v souladu s doporučeními OBSE. Stále však zbývá dokončit reformy v klíčových oblastech, kterými jsou mimo volební reformy též např. přijetí zákona o správním soudu, pozemková reforma či zákon o restitucích. Doposud poměrně uspokojivé tempo příprav reforem může však být v následujícím období poznamenáno prezidentskou volbou v červnu2012 aparlamentními volbami v roce 2013. Dosavadní prezident B. Topi již ohlásil, že se o obhajobu mandátu nebude ucházet a naopak se s ním počítá do čela nově vznikající středopravicové strany. Svůj plán účastnit se parlamentních voleb v roce 2013 již oznámila rovněž nově vzniklá pravicová Červeno-černá koalice vyznačující se nacionalistickou rétorikou.

V oblasti integrace do EU směřuje Albánie veškeré své snahy k získání kandidátského statusu do konce roku 2012. Významným impulsem pro eurointegrační snahu země bylo zrušení vízové povinnosti pro pobyty do 90ti dnů pro držitele albánských biometrických pasů od prosince 2010. Zisk kandidátského statusu závisí do značné míry na naplňování dvanácti doporučení Evropské komise vydaných spolu s hodnocením přihlášky Albánie do EU v roce 2010. Pokrok v plnění doporučení byl výrazně ovlivněn zmíněnou parlamentní krizí, která znemožnila dosažení kandidátského statusu v letech 2010 a 2011.

Jako člen NATO se Albánie zasazuje za rozšíření aliance o další země západního Balkánu. Za svou prioritní misi v rámci aliance považuje misi ISAF v Afghánistánu.

 

zpět na začátek

2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)

Prezident Bamir Topi byl zvolen dne 20.7.2007. Jedná se o jeho první pětiletý mandát.

 

zpět na začátek

2.3. Složení vlády

  • předseda vlády -Sali Berisha (DP)
  • místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí-Edmont Haxhinasto (SMI) - od 09/2010
  • ministr hospodářství, obchodu a energetiky -Nasip Naco ( od 01/2011)
  • ministr vnitra- Bujar Nishani (DP)                          
  • ministryně evropské integrace-Majlinda Bregu (DP)
  • ministr financí-Ridvan Bode (DP)
  • ministr obrany-Arben Imami (DP)
  • ministr spravedlnosti-Eduard Halimi
  • ministr zdravotnictví-Petrit VASILI (SMI)
  • ministr veřejných prací, dopravy a spojů-Sokol Olldashi (DP)
  • ministr životního prostředí- Fatmir  MEDIU (RP)              
  • ministr školství a vědy-Myqerem TAFAJ (DP)
  • ministr práce, sociálních věcí a rovných příležitostí-Spiro KSERA (DP)
  • ministr cestovního ruchu, kultury, mládeže, sportu- Aldo BUMCI
  • ministr zemědělství, potravin a ochrany spotřebitelů-Genc RULI (DP)
  • ministr inovací, informačních a komunikačních technologií-Genc POLLO (DP)
 

zpět na začátek

Souhrnná teritoriální informace


Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)


Pomohla Vám informace? Ano Částečně Ne

Newsletter