- 5.1. Státní rozpočet – příjmy, výdaje, saldo za posledních 5 let
- 5.2. Platební bilance (běžný, kapitálový, finanční účet), devizové rezervy (za posledních 5 let)
- 5.3. Zahraniční zadluženost, dluhová služba
- 5.4. Bankovní systém (hlavní banky a pojišťovny)
- 5.5. Daňový systém
Od 1. ledna 2009 vstoupil v platnost Rozpočtový kodex Běloruska. Ten upravuje veškerý proces navrhování, posuzování, odsouhlasení a plnění republikového rozpočtu, místních rozpočtů a rozpočtů státních mimorozpočtových fondů. Republikový rozpočet a místní rozpočty představují tzv. konsolidovaný rozpočet.
Odkaz:
5.1. Státní rozpočet – příjmy, výdaje, saldo za posledních 5 let
Celkově příjmy konsolidovaného rozpočtu Běloruska v roce 2010 dosáhly 48,8 bil. BYR (16,2 mld. USD) a celkové výdaje 53 bil. BYR (17,6 mld. USD). Deficit konsolidovanému rozpočtu dosáhl negativní bilance -4,2 bil. BYR, tedy 2,6% HDP (1,4 mil. USD). Výdaje konsolidovaného rozpočtu z 46,5% připadaly na republikový rozpočet, 53,5% na m
Konsolidovaný rozpočet Běloruska v letech 2007-2010 v mld. BYR
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010* | |
| 1. Celkové příjmy | 48 049,0 | 65 663,4 | 62 807,6 | 48 772,8 |
| z toho daňové příjmy | 34 235,6 | 46 808,4 | 41 304,7 | 44 874,7 |
| z toho daň z příjmu FO | 3 081,0 | 4 182,9 | 4 305,3 | 5 380,8 |
| daň ze zisku | 3 837,1 | 5 993,3 | 4 607,7 | 5 580,4 |
| daň z vlastnictví | 1 519,2 | 2 004,8 | 1 626,7 | 1 850,1 |
| DPH | 8 669,6 | 11 399,2 | 12 083,1 | 16 226,4 |
| spotřební daň | 3 045,9 | 3 900,8 | 3 637,4 | 4 350,2 |
| daňové příjmy z činnosti ZO | 6 281,3 | 10 612,6 | 7 969,5 | 5 776,2 |
| vklady na státní sociální pojištění | 11 256,7 | 14 496,5 | 15 799,4 | |
| nedaňové příjmy | 2 556,7 | 4 358,4 | 5 332,0 | 3 788,3 |
| 2. Celkové výdaje (dle funkční klasifikace) | 47 626,8 | 63 811,3 | 63 766,0 | 52980,8 |
| z toho celostátní výdaje | 6 471,1 | 10 708,0 | 8 053,5 | 10 188,6 |
| národní obrana | 1 206,2 | 1 373,3 | 1 323,7 | 1 543,1 |
| soudnictví, bezpečnost | 2 062,2 | 2 325,8 | 2 433,9 | 2 941,4 |
| národní ekonomika | 11 189,0 | 16 494,9 | 16 359,9 | 12 411,7 |
| ochrana životního prostředí | 537,8 | 537,1 | 396,9 | 495,9 |
| komunální služby a bytová výstavba | 2 152,5 | 3 109,6 | 3 042,6 | 3 896,1 |
| zdravotnictví | 4 325,2 | 5 024,9 | 5 354,0 | 6 462,4 |
| tělovýchova, sport, kultura, masmédia | 1 120,4 | 1 426,3 | 1 414,2 | 1 730,8 |
| školství/vzdělávání | 5 547,3 | 6 635,3 | 6767,1 | 8 341,9 |
| sociální politika | 13 014,5 | 16 176,0 | 18 620,1 | 4 968,9 |
| 3. Celkové výdaje (dle ekonomické klasifikace) | 47 626,8 | 63 811,3 | 63 766,0 | 52 980,8 |
| Běžné výdaje - z toho: | 37 417,8 | 48 199,1 | 47 609,2 | 39 429,0 |
| výplaty | 7 501,9 | 8 650,4 | 9 282,4 | 11 531,7 |
| příspěvky k výplatám | 2 048,8 | 2 355,6 | 2 479,0 | 3 078,9 |
| obsluhování státního dluhu | 386,8 | 742,1 | 1 069,3 | 1 111,0 |
| běžné rozpočtové transfery | 20 347,5 | 27 611,6 | 25 933,4 | 13 709,7 |
| Kapitálové výdaje | 9 596,5 | 13 003,2 | 11 177,3 | 13 633,0 |
| Půjčky, úvěry | 612,5 | 2 609,0 | 4 979,5 | -81,2 |
| DEFICIT/PŘEBYTEK | 422,1 | 1 852,0 | -958,3 | -4 208,0 |
| Financování | -422,1 | -1 852,0 | 958,3 | 4 207,0 |
| vnitřní | -3 513,6 | -4 864,4 | -10 524,8 | -427,4 |
| vnější | 3 091,5 | 3 012,4 | 11 483,1 | 4 635,4 |
| Fond sociální ochrany (pojištění) obyvatel | ||||
| příjmy | 11 421,7 | 14 715,7 | 16 180,9 | |
| výdaje | 10 484,8 | 12 995,8 | 14 679,3 | |
| saldo | 936,8 | 1 719,9 | 1 501,6 | |
Zdroj: Ministerstvo financí Běloruska
Poznámka: údaje bez Fondu sociální ochrany (pojištění) obyvatel, který není od roku 2010 součástí uváděné evidence
5.2. Platební bilance (běžný, kapitálový, finanční účet), devizové rezervy (za posledních 5 let)
Platební bilance v letech 2006-2010 v mil. USD
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| I. Běžný účet | -1448,8 | -3039,7 | -5229,5 | -6389,7 | -8492,7 |
| 1. Saldo - zboží a služby | -1531,5 | -2799,0 | -4 12,7 | -5517,8 | -7425,6 |
| z toho saldo zboží | -2269,0 | -4041,8 | -6236,8 | -6957,0 | -9118,2 |
| saldo služeb | 737,5 | 1242,8 | 1624,1 | 1439,2 | 1692,6 |
| 2. Saldo - výnosy | -120,8 | -411,1 | -787,6 | -1113,9 | -1334,2 |
| 3. Saldo - běžné převody | 203,9 | 170,4 | 170,8 | 242,0 | 267,1 |
| II.Kapitálový afinanční účet | 1747,6 | 5353,4 | 4286,7 | 8301,5 | 7416,0 |
| 1. Kapitálový účet | 74,3 | 92,2 | 137,0 | 159,8 | 143,3 |
| 2. Finanční účet | 1673,3 | 5261,2 | 4149,7 | 8141,7 | 7272,7 |
| 2.1. Přímé investice | 351,0 | 1790,1 | 2150,0 | 1782,2 | 1306,6 |
| 2.2.Portfoliové investice | -26,4 | -38,8 | 5,3 | 18,8 | 1186,0 |
| 2.3.Výrobní finanční nástroje | -12,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.4.Ostatní investice | 1361,6 | 3509,9 | 1994,4 | 6340,7 | 4780,1 |
| ztoho Aktiva | -165,7 | -1931,7 | -477,0 | -507,7 | -716,0 |
| Závazky | 1527,3 | 5441,6 | 2471,4 | 6848,4 | 5496,1 |
| III.Statistické rozdíly | -300,6 | 464,4 | -60,0 | 531,1 | 268,2 |
| IV.Celková bilance | -1,4 | 2778,1 | -1002,8 | 2442,9 | -808,5 |
| V. Financování | 1,4 | -2778,1 | 1002,8 | -2442,9 | 808,5 |
| změna rezervních aktiv | 1,4 | -2278,1 | 1002,8 | -2442,9 | 808,5 |
Zdroj: Národní banka Běloruska
Deficit běžného účtu platební bilance Běloruska se v roce 2010 zvýšil o 32,9% na -8,492 mld. USD. Z toho saldo zahraničního obchodu zboží a služeb představovalo -7,425 mld. USD, saldo výnosů (úroky, dividendy, převody výdělků apod.) -1,334 mld. USD, a saldo běžných transferů +267 mil. USD. Tento deficit byl jen částečně kompenzován přítokem prostředků prostřednictvím kapitálového a finančního účtu, přičemž došlo ke snížení zlatých a valutových rezerv o 808 mil. USD. Bělorusko se tak od počátku roku 2011 potýká s reálnými problémy, které se snaží řešit omezením vývozu valuty a dovozu zahraničního zboží.
Mezinárodní rezervní aktiva Běloruska se dle standardů MMF snížila v roce 2010 o 11% na 5,031 mld. USD. Za snížením rezervních aktiv stála zvýšená poptávka po zahraniční měně na domácím trhu, vyvolaná potřebou financovat rostoucí import a rovněž inflačně-devalvační očekávání obyvatelstva. K poklesu aktiv tak došlo bez ohledu na rozsáhlé zahraniční půjčky.
Zpráva o platební bilanci Běloruska za rok 2010
http://www.nbrb.by/statistics/BalPay/Comment/2010.pdf
5.3. Zahraniční zadluženost, dluhová služba
K 1. lednu 2011 dosáhl zahraniční dluh Běloruska 28,5 mld. USD, tedy 52,2% HDP. Z tohoto zahraniční státní dluh představoval 9,687 mld. USD, což je nárůst o 22,8% oproti roku 2009. Dle parametrů Mezinárodní banky pro rekonstrukci a rozvoj (IBRD), pokud jde o úvěrovou schopnost splácení státního dluhu, je Bělorusko přiřazeno k zemím s nízkou úrovní zadluženosti.
Bělorusko v posledních letech výrazně prohloubilo svou zahraniční zadluženost. Ačkoliv výše dluhu bezprostředně neohrožuje hospodářskou stabilitu země, stále častěji se hovoří o jeho vlivu na růst ekonomiky a možnostech Běloruska k získání dalších půjček (zvláště když v březnu 2011 došlo ke snížení úvěrového ratingu země). V roce 2012 by mělo Běloruko splatit 1,2 mld. USD, 2013 2,4 mld. USD, 2014 2,3 mld. USD a v roce 2015 2,1 mld. USD. V případě neřešení problému s deficitem běžného účtu a při neměnné hospodářské politice může mít Bělorusko za 3 roky reálné problémy se splácením svých závazků.
Zahraniční státní dluh Běloruska v mil. USD
| 01.01.2009 | 01.01.2010 | 01.01.2011 | |
| úvěry, získané Běloruskem (vládou) | 3 588,8 | 7 778,8 | 9 486,2 |
| úvěry, získané rezidenty pod garance vlády Běloruska | 130,1 | 112,6 | 201,0 |
| celkem | 3 718,9 | 7891,4 | 9 687,2 |
Zdroj: Ministerstvo financí Běloruska
Ukazatele úvěrové schopnosti splácení Běloruska
| Normativ IBRD | 01.01.2009 | 01.01.2010 | 01.01.2011 | |
| vztah zahran. státního dluhu k exportu zboží a služeb | 220% | 10,0% | 31,8% | 32,5% |
| vztah zahran. státního dluhu k HDP země | 50% | 6,4% | 16,5% | 17,8% |
| vztah splácení dluhuk exportu zboží a služeb | 25% | 1,0% | 1,3% |
Zdroj: Ministerstvo financí Běloruska
5.4. Bankovní systém (hlavní banky a pojišťovny)
Bankovní systém
Běloruský bankovní systém tvoří Národní banka Běloruska (NBRB) a ostatní banky.
NBRB je centrální bankou země a státním orgánem Běloruska. Vykonává svou činnost v souladu s Ústavou Běloruska, Bankovním kodexem Běloruska, zákony Běloruska a normativními právními akty prezidenta republiky. Běloruská národní banka je podřízena prezidentovi. K základním úkolům NBRB patří ochrana a zabezpečení stability běloruského rublu, rozvoj a posílení bankovního systému Běloruska a zajištění efektivního, nadějného a bezpečného fungování platebního systému.
K 1. lednu 2011 v Bělorusku působilo 31 bank. Ty lze rozdělit do dvou skupin. První zahrnuje 6 velkých bank, z nichž 5 vznikly z původních sovětských bank: «Беларусбанк» (státní banka), «Белагропромбанк» (státní), «Белинвестбанк» (státní), «Белпромстройбанк» (největší soukromá), «Приорбанк» (soukromá) a «Белвнешэкономбанк» (státní). Uvedené banky financují státní programy a představují 84% všech aktiv běloruského bankovního sektoru. Druhá skupina zahrnuje 25 menších bank.
Podíl zahraničního kapitálu v základním jmění běloruských bank dosáhl k 1. lednu 2011 24,4%, oproti 23,2% před rokem. V současné době je zahraniční kapitál přítomen ve 26 bankách, ve 23 z nich představuje více jak 50% podíl, u 9 je podíl 100%. Celkové základní jmění běloruských bank činí k 1. lednu 3,954 mld. USD.
Národní banka přitom předpokládá další navýšení podílu zahraničního kapitálu v základních fondech běloruských bank do roku 2015, a to na 50% ze současných 24%. Tento záměr je deklarován ve Strategii bankovního sektoru Běloruska pro období 2011-2015. Předpokládá se jak vytváření nových bankovních ústavů, tak i příchod investorů do stávajících bank.
Základní ukazatele bankovního sektoru v Bělorusku
| k 01.01.2010 | k 01.01.2011 | |
| Banky zaregistrované Národní bankou Běloruska | 33 | 31 |
| Banky s právem na uskutečnění bankovních operací | 32 | |
| Banky s licencí na přijímání vkladů od FO | 25 | 31 |
| Banky s licencí na operace drahými kovy a kameny | 10 | 10 |
| Banky se zahraniční účastí * | 25 | 26 |
| - se 100% zahraničním kapitálem | 9 | 9 |
| - s více jak 50% zahraničním kapitálem | 13 | 23 |
| Zastoupení zahraničních bank ** | 8 | 9 |
Zdroj: NBB
Poznámka: * kapitálová účast z RF, Kypru, Rakouska, Ukrajiny, Velké Británie, Holandska, Německa, Švýcarska, Lucemburska, Kazachstánu, Lotyšska, Libanonu, Íránu a dalších.
** Сommerzbank АG (Německo), AB bankas SNORAS (Litva), Межгосударственный банк, АО Rietumu Banka (Lotyšsko), AО Trasta komercbanka (Lotyšsko), Aizkraukles banka (Lotyšsko), ЗАО ЮниКредит Банк (RF), ОАО Российский Сельскохозяйственный банк (RF), ЗАО Республиканский банк (RF).
Národní banka Běloruska
http://www.nbrb.by
Přehled běloruských bank k 01.02.2011 (kapitál, tržní podíl)
http://www.mzv.cz/minsk/cz/obchod_a_ekonomika/dokumenty/index.html
Pojišťovny
Pojištění je povinné i dobrovolné. Povinné pojištění mohou nabízet pouze státní pojištovny, nebo pojišťovny s více jak 50% podílu základního jmění. Povinné pojištění se vztahuje na:
- výstavbu, určenou pro obyvatelstvo;
- občanskou odpovědnost majitelů dopravních prostředků (povinné ručení);
- občanskou odpovědnost dopravce před cestujícími;
- zdraví a život cizinců, dočasně se nacházejících na území Běloruska;
- odpovědnost komerčních organizací provádějící realitní činnost;
- vlastnické zájmy pojistníků, spojené se zánikem zemědělských plodin, skotu nebo drůbeže;
- odpovědnost dočasných správců v případě bankrotu hospodářského subjektu;
- život a zdraví od nešťastných událostí při výrobě nebo nemoci z povolání;
- povinné státní pojištění (ze státních prostředků).
K 1. lednu 2011 působilo v Bělorusku 24 pojišťoven. Běloruské pojišťovny v roce 2010 zvýšily objem vybraného pojistného o 26,1% (445 mil. USD), v porovnání s rokem 2009. 50% z této částky připadá na povinné pojištění.
Ministerstvo financí Běloruska připravuje postupnou liberalizaci pojišťovacího trhu a předpokládá přístup komerčních (zahraničních) bank k produktům povinného pojištění.
Přehled běloruských pojišťoven 2011 (včetně základních ukazatelů)
http://www.mzv.cz/minsk/cz/obchod_a_ekonomika/dokumenty/index.html
5.5. Daňový systém
Základním dokumentem, který upravuje daňový systém Běloruska je Daňový kodex, který se dělí na dvě části. Obecná část, platná od 1. 1. 2004, popisuje základní ustanovení a pojmy, Zvláštní část, která vstoupila v platnost 1. 1. 2010, reguluje jednotlivé daně, poplatky, definuje poplatníky, předmět zdanění a postup jejich výpočtu.
Daně
Republikové
- DPH;
- akcízy (spotřební daň);
- daň ze zisku;
- daň z příjmů zahraničních organizací, které nepůsobí v Bělorusku přes stálé zastoupení;
- daň z příjmů fyzických osob;
- daň z nemovitosti;
- pozemková daň;
- ekologická daň;
- daň z těžby přírodních surovin;
- poplatek za průjezd zahraničních automobilových prostředků po silnicích obecného užití;
- poplatek daňového ráje;
- kolkový poplatek;
- konzulární poplatek;
- státní clo;
- patentové clo;
- celní poplatky a poplatky;
Místní
- daň z vlastnictví psů;
- lázeňský poplatek;
Ostatní
- povinné pojistné do Fondu sociální ochrany obyvatelstva a penzijního fondu;
- odvody nájemců za povinné pojistné pracovníků od nešťastných případů a závažných onemocnění.
| Daň z přidané hodnoty | |
|---|---|
| Sazba: | 0% /export/, 0,5%, 9,09% nebo 16,67%, 10% /potraviny/, 20% /zboží, práce a služby/ |
| Zdaňovací období: | kalendářní rok |
| Platba: | podání deklarace do 20. dne měsíce, platba do 22. dne kalendářního měsíce (do částky 3,815 mld. rublů lze kvartálně) |
| Akcízy (spotřební daň) | |
| Sazba: | v absolutní hodnotě nebo %, přehled zde: http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=P31100378 |
| Daň z příjmů a ze zisku | |
| Sazba: | 24 % z příjmů od realizace zboží, služeb a prací, vlastnických práv; 12 % z dividend |
| Zdaňovací období: | kalendářní rok |
| Platba: | do 22. března, 22. června, 22. září a 22. října |
| Daň z příjmů zahraničních organizací, které nepůsobí v Bělorusku přes stálé zastoupení | |
| Sazba: | od 6 do 15% |
| Platba: | podání deklarace do 20. dne měsíce po ukončení zdaňovacím období platba do 22. dne měsíce po ukončení zdaňovacím období |
| Daň z příjmu fyzických osob | |
| Sazba: | 12% ze všech příjmů v Bělorusku i za jeho hranicemi |
| Platba: | částka je strhávána v moment výplaty zaměstnanci |
| Daň z nemovitosti | |
| Sazba: | 1% |
| Zdaňovací období: | kalendářní rok |
| Platba: | 4x ročně, vždy do 22. dne kalendářního čtvrtletí |
| Pozemková daň | |
| Sazba: | základem pro výpočet daně je výše katastrální hodnoty pozemku |
| Zdaňovací období: | kalendářní rok |
| Platba: | podání deklarace do 20. února, u nově odvedených pozemků do 20. dne následujícího měsíce; 4x ročně, do 22. dne každého druhého měsíce čtvrtletí, u zemědělské půdy nejpozději do 15. dubna, 15. července, 15. září a 15. listopadu; u pronájmu pozemků je výše určena odpovídající legislativou (v případě státního vlastnictví místních orgánů z jejich katastrální hodnoty a koeficientu dle jejich určení) |
| Ekologická daň | |
| Sazba: | fixní částky stanovené dle rozsahu těžby přírodních zdrojů, znečištění (emisí) životního prostředí, objemu vyrobených a dovezených obalů, objemu přepracované ropy a ropných produktů. |
| Zdaňovací období: | kalendářní čtvrtletí |
| Platba: | podání deklarace do 20. dne měsíce evidenčního čtvrtletí; 4x ročně, do 22. dne každého čtvrtletí |
| Povinné pojistné do Fondu sociální ochrany obyvatelstva a penzijní fond | |
| Sazba: | 28 % povinné odvody na pojištění pro případ dosažení důchodového věku, invalidity a ztráty živitele; 6 % povinné odvody na pojištění pro případ dočasné nezaměstnanosti, těhotenství, rodičovské dovolené do tří let apod. |
| Platba: | prováděna jednorázově ze všech příjmů zaměstnanců |
Legislativa umožňuje zvláštní režimy zdanění:
- zjednodušený systém odvodů pro živnostníky a malé podniky (do 100 zaměstnanců) s hrubým příjmem za 9 měsíců (předcházející nároku na zjednodušené odvody) menším než 3,090 mld. běloruských rublů (cca 772,5 tis. EUR) vyjma některých oblastí podnikání (výroba alkoholu, tabákových výrobků, herního businessu, pojištění, turismu apod.) ve výši 8% (pro neplátce DPH), 6% (pro plátce DPH), 3% (pro příjmy z prodeje v zahraničí) a 15% (využívající jako daňový základ hrubý příjem);zdanění rezidentů zvláštních ekonomických zón (pětileté osvobození daně z příjmu, snížená daň z příjmu o 50 %, snížené DPH o 50 %, osvobození daně z nemovitého majetku, osvobození od celních poplatků apod.);
- zdanění rezidentů Zvláštních (Svobodných) ekonomických zón(pětileté osvobození daně z příjmu z realizace zboží, prací, služeb, snížená sazba daně z příjmu o 50%, snížená sazba DPH na 10% z obratů realizované vlastní produkce na území Běloruska vyrobené ve zvláštní ekonomické zóně nebo v rámci programu záměny importu, osvobození daně z nemovitého majetku, osvobození od celních poplatků a daní);
- zdanění rezidentů parků vysokých technologií;
- podnikatelská činnost v malých městech a venkovských sídlech;
- jediná daň pro producenty zemědělských výrobků;
- daň z hazardního businessu;
- daň na příjmy z loterií;
- daň z realizace elektronický interaktivních her;
- další zvláštní daňové režimy (jediná daň ze živnostníků a fyzických osob, poplatek z řemeslné činnosti, poplatek za služby v oblasti agroturismu, osvobození členů vědecko-technologické asociace „Infopark“ od platby všech daní mimo sociálního pojištění).
S cílem zamezení dvojího zdanění má Bělorusko podepsány dohody s 59 zeměmi, včetně České republiky. Pro ČR platí: sazba daně vybíraná ve státě, kde se nachází subjekt vyplácející dividendy, nesmí převýšit 10%; sazba daně vybíraná ve státě, kde se nachází subjekt vyplácející úroky, nesmí převýšit 5%; sazba daně vybíraná ve státě, kde se nachází subjekt vyplácející licenční poplatky, nesmí převýšit 10%.
Ministerstvo daní a poplatků Běloruska
http://nalog.by
Daňový kodex - Obecná část
http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=hk0200166
Daňový kodex - Zvláštní část
http://www.pravo.by/webnpa/text.asp?RN=Hk0900071
Přehled a sazby spotřební daně
http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=P31100378
Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Běloruské republiky o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku (Praha 14.10.1996)
http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1998/sb014-98.pdf
Souhrnná teritoriální informace
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)