Bosna a Hercegovina: Obchodní a ekonomická spolupráce s ČR

© Zastupitelský úřad Sarajevo (Bosna a Hercegovina)

Česká republika se pokusila ihned po ukončení (občanské) války v Bosně a Hercegovině v první polovině 90. let 20. století navázat na vzájemné dobré vztahy z předválečného období. Na jaře 1996 byl v Sarajevu otevřen český zastupitelský úřad.

Jedním z jeho prioritních úkolů byla pomoc českým obchodním a výrobním subjektům při pronikání na bosenský trh. Přes stále přetrvávající problémy (nedostatek kvalitních informací o bh ekonomice, nedostatek volného kapitálu) se daří každoročně český export do BaH zvyšovat a obchodní saldo zůstává nadále vysoce aktivní ve prospěch ČR.

7.1. Smluvní základna

Dne 22. 5. 1998 byla podepsána první bilaterální smlouva mezi ČR a BaH – obchodní dohoda. Dohoda vstoupila v platnost 11. 10. 2001 a byla zveřejněna ve Sbírce zákonů BaH a Sbírce mezinárodních smluv ČR. Její obsah je však neslučitelný se závazky ČR vůči EU, a proto byla její platnost ukončena dohodou stran k 1. 5. 2004. Totéž se týká i následujících smluv: Obchodní a plavební smlouva mezi Republikou Československou a Královstvím Srbů, Chorvatů a Slovinců ze dne 14. 11. 1928 a Ujednání o spolupráci při odhalování případů porušování celních a devizových předpisů mezi ČSSR a SFRJ ze dne 12. 11. 1976. Platnost dalších smluvních dokumentů byla ukončena z téhož důvodu k 1. 5. 2004 jednostrannou výpovědí ze strany ČR. Týká se to: Ujednání o poštovních a telekomunikačních službách mezi ČSSR a SFRJ ze dne 24. 10. 1975, Dodatkové dohody ze dne 10. 4. 1948 k výše zmíněné Obchodní a plavební smlouvě z 14. 11. 1928, Dohody mezi vládou ČSR a vládou FLRJ o spolupráci ve veterinární oblasti ze dne 21. 6. 1957 a Dohody mezi Československou socialistickou republikou a vládou Socialistické republiky Jugoslávie o spolupráci na úseku veterinárním ze dne 16. 6. 1965.

V únoru a březnu 2007 proběhla v Praze a Sarajevu dvě kola expertních jednání o sukcesi do smluv uzavřených právními předchůdci ČR a BaH v letech 1936–1992. Platnost dvaceti smluv byla sukcesí potvrzena, u šesti smluv byla jejich platnost sukcesí ukončena a u deseti smluvních dokumentů bylo oboustranně konstatováno, že již byla jejich platnost ukončena dříve dohodou stran, nebo byly oboustranně považovány za ukončené splněním, nebo byly lokalizovány mimo dnešní území ČR a BaH, případně že nešlo stricto sensu o mezinárodní smlouvy.

Dohoda mezi ČR a BaH o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a z majetku byla podepsána v Praze 22. listopadu 2007. Dohoda vstoupila v platnosti dne 12. května 2010.

Protokol o dodatku k Dohodě o podpoře a ochraně investic byl podepsán 17. 4. 2002 v Sarajevu. Protokol vstoupil v platnost 3. června 2010. Původní Dohoda o podpoře a ochraně investic vstoupila v platnost na základě vzájemné notifikace dne 30. 5. 2004.

Česká strana se rovněž snaží řešit problém dluhu z dob bývalé SFRJ, zatím ovšem bezúspěšně. Bh strana vyjádřila také zájem uzavřít novou dohodu o spolupráci v dopravě, dohodu o spolupráci v celních otázkách, dohodu o sociálním pojištění (v současné době české MPSV vyvinulo přes ZÚ iniciativu vůči bh straně k podpisu nové dohody, k prvnímu kolu jednání dojde v dubnu 2011 v Praze.

Rovněž se uvažuje o nové dohodě o spolupráci v rostlinolékařské oblasti a v oblasti veterinární, avšak příprava jednání na expertní úrovni se zpožďuje jednak pro nevyjasněnost kompetencí na bh straně, jednak i proto, že probíhá příprava regulace těchto oblastí na úrovni EU.

 

zpět na začátek

7.2. Bilance vzájemné obchodní výměny za posledních 5 let – tabulka

 

2007

2008

2009

2010

2011

Vývoz z ČR

117 360

133 751

105 495

122 868

143 415

Dovoz do ČR

33 378

34 910

27 094

37 867

59 254

Obrat

150 738

168 661

132 592

160 735

202 669

Saldo

+83 982

+98 841

+78 398

+85 001

84 161

Údaje v tis. EUR

Podle českých statistik se zahraničně obchodní obrat mezi ČR a BA za období leden 2012 zvýšil o 21,7 % na 13,159 mil. EUR, přičemž hlavní podíl na zvýšení obratu má především zvýšený dovoz z BA, který vzrostl za toto období o 150,9 % na 4,552 mil. EUR oproti srovnatelnému období roku 2011. Rovněž český vývoz zaznamenal růst o 10,4 % na 8,607 mil. EUR. I v lednu 2012 má ČR aktivní saldo obchodní bilance ve výši 4,055 mil. EUR.

 

zpět na začátek

7.3. Komoditní struktura českého vývozu/dovozu

Vývoz z České republiky do Bosny a Hercegoviny dosáhl za rok 2011 nominální hodnoty 143 415 tisíc EUR a v porovnání se stejným obdobím roku 2010 se zvýšil o 10,7 %. Ve struktuře vývozu dominovaly auta, reaktory, kotle, přístroje, nástroje mechanické, pneumatiky, dřevěná celulóza, papír, sklo, plastické hmoty, živá zvířata, dopravní prostředky (železniční a tramvajové vozy), mycí a saponátové prostředky, ocelářské výrobky a přístroje pro elektronický záznam a reprodukci zvuku a TV obrazu.

Dovoz do České republiky z Bosny a Hercegoviny dosáhl v témže období nominální hodnoty 59 254 tis. EUR a v porovnání se stejným obdobím roku 2010 došlo ke zvýšení o celých 54,7 %. Rozhodující položkou i nadále byly (aglomerované) koncentráty železné rudy, šroty barevných kovů, elektřina. V souvztažnosti k vývozům železářského a ocelářského sortimentu z ČR se jedná o výměnu v rámci skupiny Mittal. Významnější importní artikly představovala statistická skupina „reaktory, kotle, přístroje, nástroje mechanické“; dále (též tradičně) olejové a palivové autofiltry; nově pak obuv, kůže, nábytek, hračky, farmaceutické položky, papír a karton, chemické výrobky atd.

Obrat vzájemné zahraničně-obchodní výměny mezi Českou republikou a Bosnou a Hercegovinou se v roce 2011 ve srovnání s rokem 2010 se zvýšil o 25,7 % (v nominálním vyjádření o 41 463 tisíc EUR). Vysoké aktivní saldo České republiky ve vzájemné výměně s Bosnou a Hercegovinou zůstává i nadále problémem vzájemné výměny zboží. Saldo dosáhlo hodnoty 84 161 EUR.

 

zpět na začátek

7.4. Perspektivní položky českého exportu (velikost trhu, podíl domácí výroby a dovozu)

BaH je dovozním trhem. Trvale existují možnosti pro český export. Mezi obory, ve kterých se podařilo českým exportérům prosadit a udržet se na bh trhu, patří strojírenství zejména ze sektoru energetiky, důlní zařízení a stroje, tramvaje, osobní automobily, těžká metalurgie, některé druhy výrobků chemického průmyslu a potraviny.

 

zpět na začátek

7.5. Firmy a joint-ventures ve vzájemném obchodu a v ostatních oblastech ekonomické spolupráce

  • Společnost TMD-AGS realizovala investiční projekt a provozuje továrnu na výrobu malé zemědělské techniky. Podíl českého kapitálu činí 51 %.
  • Společnost PRO.MED.CS přes vlastní zastoupení v Sarajevu dováží léky.
  • V Sarajevu působí pobočka společnosti GEOTEST Brno, která se věnuje jednak projektům ZRS, jednak geologickému průzkumu v BaH.
  • V Bosně a Hercegovině (v obou entitách) působí menší počet firem, které jsou v zásadě dceřinými společnostmi subjektů registrovaných v ČR. Jedná se zejména o (většinou obchodní) pobočky, které si zřizují ve své vlasti (i bývalí) občané BaH, kteří (většinou v době válečného konfliktu v BaH v letech 1992–1995) uprchli/přesídlili do ČR.
 

zpět na začátek

7.6. Vyhodnocení poptávek v teritoriu po českém zboží, výrobní kooperaci

S postupující liberalizací hospodářského prostředí se trh BaH stále více stává trhem cenovým. České zboží odpovídá kvalitou zdejším potřebám a je v mnoha případech cenově výhodnější. Jistou nekvantifikovatelnou komparativní výhodou pro zboží české provenience je pokračující afinita všech zdejších etnik k České republice obecně, potažmo k jejím produktům. Tento jev přešel do bh prostředí ještě z dob existence SFRJ, možná však již i z dřívějších dob. Totiž již v éře c.k. mocnářství český živel (střední, zejména úřednický stav) vytvářel pro toto soustátí v BaH vůbec první organizační struktury tehdy moderního, mj. ekonomického, systému.

Zájem o výrobní kooperaci je z bh strany víceméně verbálního charakteru. Bosenský subjekt zpravidla nabízí pro vzájemnou kooperaci výrobní prostory (strojní zařízení i budovy, většinou válkou poničené) a tzv. „levnou pracovní sílu“ (při průměrném měsíčním platu v BaH cca 800 KM). Od partnera očekává vložení kapitálu na znovuzavedení výroby, vybavení a modernizaci strojového parku a organizaci zahraničního obchodu (tzn. nalézt exportní odbytové možnosti).

V roce 2011 evidoval ZÚ v Sarajevu písemné a telefonické dotazy na zboží, služby i na možnosti vyšších forem hospodářské spolupráce mezi ČR a BaH. Poptávky se týkaly následujících komodit: ruční nářadí, traktory, el. motory, ICT a telekomunikace, zemědělské komodity, kůže, nemocniční zařízení, léky, maso, pivo aj.; a rovněž možnosti přepravy, právních informací, vymáhání pohledávek, možností prezentace zboží v ČR či účasti na veletrzích.

 

zpět na začátek

7.7. Zahraniční rozvojová spolupráce

Již od roku 2006 dochází ke změnám v systému ZRS, a to jak metodicky, tak v teritoriální orientaci. Vláda ČR definovala svým usnesením č. 302 ze dne 31. 3. 2004 BaH jako jednu z prioritních zemí pro dlouhodobou rozvojovou spolupráci.

V letech 2006–2010 bylo v rámci rozvojové spolupráce průměrně poskytováno BaH více než 2 mil. EUR ročně. Z toho 65 % připadalo na výrobní sektory, 20 % na sociální infrastrukturu a služby, 15 % na hospodářskou infrastrukturu a služeb a 5 mil. CZK bylo věnováno na ochranu životního prostředí. Hlavní pozornost byla přitom věnována oblastem zemědělství, životního prostředí, dopravní infrastruktury a zdravotnictví.

Zařazení BaH mezi prioritní země ZRS bylo potvrzeno rovněž v nové Koncepci ZRS na období 2010–2017 (schválena usnesením vlády č. 366 ze dne 24. 5. 2010), která řadí BaH mezi pět prioritních zemí ZRS ČR z následujících důvodů:

  • potřebnost rozvojové spolupráce
  • dlouholetá tradice silných hospodářských, politických a kulturních vazeb mezi českými zeměmi a BaH
  • mimořádně silná tradice rozvojové spolupráce s ČR
  • význam hospodářského a sociálního rozvoje Bosny a Hercegoviny pro stabilizaci regionu jihovýchodní Evropy
  • vysoký potenciál vedlejších přínosů rozvojové spolupráce (rozvoj vzájemně výhodných hospodářských vztahů).

Na základě zmíněné Koncepce by projekty v BaH měly být v tomto období soustředěny na oblasti životního prostředí, zemědělství, energetiky, zdravotnictví a posilování veřejné správy a občanské společnosti. Důraz bude kladen na předávání zkušeností a poskytování pomoci při tvorbě kapacit pro přístupová jednání a následné členství v EU, přizpůsobování legislativy a technickou pomoc. Finanční rámec by měl být obdobný jako v předchozích letech, v závislosti na celkové sumě prostředků na ZRS.

ZRS ČR s BaH se odvíjí na základě bilaterálního Programu ZRS ČR s BaH, který byl schválen v r. 2011, a v praxi má v současnosti čtyři různé podoby:

  • projekty tzv. „velké“ rozvojové spolupráce (komplexnější víceleté projekty, jejichž koordinátorem je Česká rozvojová agentura)
  • tzv. malé lokální projekty (jednoleté projekty menších rozvojových intervencí, o jejichž výběru rozhoduje Ministerstvo zahraničních věcí ČR, resp. velvyslanectví ČR v Bosně a Hercegovině)
  • tzv. transformační projekty (jedno- i víceleté projekty, realizované v rámci programu Transition, který koordinuje Odbor lidských práv a transformační politiky Ministerstva zahraničních věcí ČR)
  • stipendijní programy (zprostředkování bezplatného vysokoškolského studia v České republice pro bosenské studenty)

V průběhu roku 2011 ČR prostřednictvím čtyř výše uvedených forem v BaH realizovala rozvojovou pomoc ve výši celkem cca 5 575 877 EUR, z toho cca 2 190 000 EUR činilo šest nově započatých projektů „velké“ rozvojové spolupráce a cca 60 700 EUR tvořily malé lokální projekty.

Česká republika je v rámci Bosny a Hercegoviny vnímána jako významný a stabilní partner rozvojové spolupráce, jehož přínos je vnímán především v rovině kulturně-historické blízkosti, zkušenosti s úspěšnou společensko-ekonomickou transformací a procesem integrace do EU.

 

zpět na začátek

7.8. Vzájemná výměna v oblasti služeb

Bilanci výměny služeb ČNB na straně české, ani CBBiH na straně bosenské nesleduje a celková čísla nejsou bohužel zveřejňována.

Struktura exportu a importu služeb, nejvíce vyvážené a dovážené služby

Vývoz z ČR:

  • Doprava – z toho: 
    • letecká
    • silniční nákladní 
    • železniční nákladní
  • Cestovní ruch
  • Ostatní – služby obchodní povahy

Dovoz do ČR:

  • Ostatní – služby obchodní povahy (odborné technické)
  • Ostatní – služby v oblasti spojů
  • Doprava – silniční osobní

České firmy působící v oblasti služeb, vyhodnocení zájmu českých poskytovatelů služeb o teritorium:

  • Česká finanční poradenská společnost Advanced Risk Management projevila v poslední době zájem o poradenství pro místní bankovní sféru v podobě pořádání seminářů a prezentací. Rovněž česká pobočka pojišťovny Allianz nabízí své služby na místním trhu, zejména pak u českých podnikatelských subjektů přítomných na trhu.

Vyhodnocení poptávky po českých službách:

OEÚ ZÚ Sarajevo neeviduje žádné poptávky po českých službách.

Překážky a bariéry bránící českým poskytovatelům služeb proniknout na trh:

Neexistující nebo nedokončený a (celostátně) nejednotný legislativní rámec zejména u finančních služeb.

Perspektivy českých firem v oblasti služeb:

Perspektivní obory služeb pro české firmy: cestovní ruch, doprava, finanční služby – pojišťovnictví, leasing.

 

zpět na začátek

7.9. Podmínky pro zaměstnávání občanů z ČR

Autoři neuvádějí.

 

zpět na začátek

Souhrnná teritoriální informace


Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)


Pomohla Vám informace? Ano Částečně Ne

Newsletter