- 6.1. Obchodní bilance za posledních 5 let – vývoz, dovoz, saldo – tabulka
- 6.2. Teritoriální struktura – postavení v (k) EU
- 6.3. Komoditní struktura
- 6.4. Dovozní podmínky a dokumenty (po vstupu do EU), celní systém, kontrola vývozu
- 6.5. Ochrana domácího trhu
- 6.6. Zóny volného obchodu
6.1. Obchodní bilance za posledních 5 let – vývoz, dovoz, saldo – tabulka
V roce 2011 dosáhl obrat zahraničního obchodu Brazílie rekordní hodnoty 482,3 mld. USD, což představuje nárůst o 25,7 % oproti roku 2010, kdy byl obrat 383,7 mld. USD (nízká úroveň roku 2009 byla důsledkem mezinárodní finanční krize, která vedla ke snížení světových cen nerostných a zemědělských komodit i k celkovému poklesu poptávky po zboží). Vývoz r. 2011 dosáhl 256,0 mld. USD a dovoz 226,2 mld. USD. Toto představuje zvýšení vývozu oproti roku 2010 o 27 % a dovozu o 25 %.
Jedním z hlavních rysů brazilského exportu v posledních letech je expanze prodejů na netradiční trhy. Kontinuálně dochází k významnému růstu vývozu do zemí východní Evropy i Afriky. Největším příjemcem brazilských vývozů je od r. 2009 Čína, kdy na této pozici vystřídala USA.
| Rok | Vývoz | Dovoz | Saldo |
|---|---|---|---|
| 2006 | 137 471 | 91 394 | 46 077 |
| 2007 | 160 649 | 120 621 | 40 028 |
| 2008 | 197.942 | 173.197 | 24.745 |
| 2009 | 152.995 | 127.647 | 25.348 |
| 2010 | 201.915 | 181.649 | 20.267 |
| 2011 | 256.040 | 226.243 | 29.797 |
Zdroj: SECEX (Secretaria de Comércio Exterior, institut Ministerstva rozvoje, průmyslu a zahraničního obchodu)
6.2. Teritoriální struktura – postavení v (k) EU
| Země | Hodnota (mil. USD) | Podíl (%) | Změna 2011/2010 (%) |
|---|---|---|---|
| Čína | 44.315 | 17,3 | 44,3 |
| USA | 25.805 | 10,1 | 33,7 |
| Argentina | 22.709 | 8,9 | 22,6 |
| Nizozemsko | 13.640 | 5,3 | 33,4 |
| Japonsko | 9.473 | 3,7 | 32,7 |
| Německo | 9.039 | 3,5 | 11,1 |
| Itálie | 5.441 | 2,1 | 28,5 |
| Chile | 5.418 | 2,1 | 27,2 |
| Spojené království | 5.230 | 2,0 | 12,8 |
| Španělsko | 4.706 | 1,8 | 20,9 |
Zdroj: SECEX
Výsledky zahraničního obchodu podle statistik SECEX je nutno brát s jistou rezervou, protože nezohledňují (a mnohdy ani nemohou) konečného příjemce zboží. Nizozemí je např. čtvrtým největším dovozcem po Číně, USA a Argentině, nicméně je tomu tak především proto, že velké množství zboží směřuje k evropským dovozcům přes nizozemské přístavy, případně nadnárodní firmy, které mají své sídlo právě v Nizozemí. Podobně je tomu i pokud jde o obchodní výměnu s ČR, kde se vyskytují obrovské rozdíly mezi čísly uváděnými v brazilských a českých statistikách (podrobněji viz 7.2.).
| Ekonomický blok | Hodnota (mil. USD) | Podíl (%) | Změna 2011/2010 (%) |
|---|---|---|---|
| Latinská Amerika a Karibik | 57.146 | 22,4 | 19,1 |
| - z toho Mercosul | 27.853 | 10,9 | 23,2 |
| EU | 52.946 | 20,7 | 22,7 |
| Asie | 76.697 | 30,0 | 36,3 |
| USA | 25,942 | 10,1 | 33,3 |
| Afrika | 12.225 | 4,8 | 32,0 |
| Střední východ | 12.261 | 4,8 | 16,5 |
| Východní Evropa | 5.174 | 2,0 | 8,1 |
Zdroj: SECEX
| Stát federace | Podíl na vývozu (%) | Stát | Podíl na vývozu (%) |
|---|---|---|---|
| Sao Paulo | 23,40 | Amazonas | 0,55 |
| Minas Gerais | 16,17 | Pernambuco | 0,36 |
| Rio de Janeiro | 11,50 | Alagoas | 0,54 |
| Rio Grande do Sul | 7,59 | Rondonia | 0,19 |
| Paraná | 6,79 | Amapá | 0,24 |
| Pará | 7,16 | Tocantins | 0,19 |
| Espírito Santo | 5,92 | Rio Grande do Norte | 0,11 |
| Bahia | 4,30 | Paraíba | 0,09 |
| Mato Grosso | 4,34 | Distrito Federal | 0,07 |
| Santa Catarina | 3,54 | Piauí | 0,06 |
| Goiás | 2,19 | Sergipe | 0,05 |
| Mato Grosso do Sul | 1,53 | Acre | 0,01 |
| Maranhao | 1,19 | Roraima | 0,01 |
| Ceará | 0,55 | CELKEM | 100,00 |
Zdroj: SECEX
| Země | Hodnota (mil. USD) | Podíl (%) | Změna 2011/2010 (%) |
|---|---|---|---|
| USA | 33.962 | 15,0 | 25,6 |
| Čína | 32.788 | 14,5 | 28,1 |
| Argentina | 16.906 | 7,5 | 17,1 |
| Německo | 15.213 | 6,7 | 21,2 |
| Jižní Korea | 10.097 | 4,5 | 19,9 |
| Japonsko | 7.872 | 3,5 | 12,7 |
| Nigérie | 8.386 | 3,7 | 41,5 |
| Itálie | 6.222 | 2,8 | 28,6 |
| Francie | 5.462 | 2,4 | 13,8 |
| Indie | 6.081 | 2,7 | 43,3 |
Zdroj: SECEX
| Ekonomický blok | Hodnota (mil. USD) | Podíl (%) | Změna 2011/2010 (%) |
|---|---|---|---|
| Asie | 70.076 | 31,0 | 24,8 |
| EU | 46.416 | 20,5 | 18,6 |
| Latinská Amerika a Karibik | 337.810 | 16,7 | 22,3 |
| - z toho Mercosul | 19.375 | 8,6 | 16,6 |
| USA | 34.225 | 15,1 | 25,6 |
| Afrika | 15.436 | 6,8 | 36,6 |
| Střední východ | 6.141 | 2,7 | 31,2 |
| Východní Evropa | 5.175 | 2,3 | 71,2 |
Zdroj: SECEX
6.3. Komoditní struktura
| Hodnota (mil. USD) | Změna 2011/2010 (%) | Podíl (%) | |
|---|---|---|---|
| Suroviny | 122.0457 | 36,1 | 47,8 |
| Polotovary | 36.027 | 27,7 | 14,1 |
| Hotové výrobky | 92.291 | 16,0 | 36,1 |
| Celkem | 256.040 | 26,8 | 100 |
Zdroj: SECEX
| Hodnota (mil. USD) | Změna 2011/2010 (%) | Podíl (%) | |
| Nerosty | 44.217 | 43,4 | 17,3 |
| Ropa a paliva | 31.008 | 35,5 | 12,1 |
| Dopravní prostředky | 25.120 | 15,5 | 9,8 |
| Sója a sojové výrobky | 24.154 | 41,1 | 9,4 |
| Cukr a etanol | 16.432 | 19,3 | 6,4 |
| Chemické výrobky | 16.234 | 20,5 | 6,3 |
| Masa | 15.357 | 15,5 | 6,0 |
| Hutnické výrobky | 17.387 | 34,3 | 6,8 |
| Stroje a zařízení | 10.457 | 27,7 | 4,1 |
| Papír a celulóza | 7.189 | 6,2 | 2,8 |
| Káva | 8.700 | 51,6 | 3,4 |
| Elektrická zařízení | 4.811 | - 0,1 | 1,9 |
Zdroj: SECEX
| Hodnota (mil. USD) | Změna 2011/2010 (%) | Podíl (%) | |
| Ropa a paliva | 36.174 | 42,8 | 16,0 |
| Polotovary | 102.091 | 21,6 | 45,1 |
| Základní prostředky | 47.894 | 16,8 | 21,2 |
| Spotřební zboží | 40.084 | 27,5 | 17,7 |
| Celkem | 226.243 | 27,5 | 100 |
Zdroj: SECEX
| Hodnota (mil. USD) | Změna 2011/2010 (%) | Podíl (%) | |
| Paliva a mazadla | 41.968 | 40,1 | 18,5 |
| Stroje a zařízení | 33.703 | 18,1 | 14,9 |
| Elektrická zařízení | 26.395 | 18,6 | 11,7 |
| Automobily a součásti | 22.621 | 30,9 | 10,0 |
| Chemické výrobky | 11.765 | 14,9 | 5,2 |
| Železo, ocel a výrobky z nich | 7.583 | - 3,8 | 3,4 |
| Plastické hmoty a výrobky z nich | 8.104 | 24,3 | 3,6 |
| Optická a přesná zařízení | 6.302 | 3,4 | 2,8 |
| Farmaceutika | 6.499 | 6,7 | 2,9 |
| Hnojiva | 9.138 | 84,9 | 4,0 |
| Pryž a pryžové výrobky | 5.103 | 27,9 | 2,3 |
| Obilniny | 3.245 | 16,5 | 1,4 |
Zdroj: SECEX
6.4. Dovozní podmínky a dokumenty (po vstupu do EU), celní systém, kontrola vývozu
Brazilští dovozci dlouhodobě vyvíjejí úsilí o zjednodušení a urychlení celní deklarace v zemi. Celní procedura je v porovnání s ostatními zeměmi, kde se odbavení počítá na hodiny, kalkulována ve dnech a v případě přístavu to může být i 10 dnů. Přitom náklady na celní a přístavní poplatky jsou až o 50% vyšší, než je ve světě obvyklé a v případě kontejnerů jsou dokonce násobkem nákladů v evropských přístavech. Náklady na jiný druh přepravy zboží jsou však ještě vyšší, ať už se jedná o dopravu silniční či leteckou.
Dovozy podléhají celnímu režimu, který je dán celním sazebníkem MERCOSULu – Tarifa Externa Comum (TEC). Proklamovanou snahou administrativy je cla postupně snižovat, nicméně realitou zůstává existence značného celního rozpětí; některé druhy zboží podléhají poplatkům až 85 %. Například při dovozu strojírenských výrobků do státu São Paulo činí běžné dovozní clo 18 %, které se navyšuje o dalších 5 % daně z průmyslových výrobků. Pokud by se však jednalo o dovoz např. krátkých zbraní nebo loveckých pušek, je tato celní sazba 21,5% a navazující daň z průmyslových výrobků 45 %. V některých případech se tak zboží z dovozu vlivem cel, daní a dalších poplatků prodraží až čtyřnásobně v porovnání s cenou na bázi FOB.
Konstrukce dovozních cel a daní:
- II - dovozní clo podle celního sazebníku TEC; vypočítá se z hodnoty CIF;
- IPI - daň z průmyslových výrobků; vypočítá se z hodnoty (CIF + II);
- ICMS - daň z oběhu zboží a služeb (obdoba DPH); liší se v jednotlivých státech federace (většinou 18 %); vypočítává se z hodnoty (CIF+II+IPI);
- Sociální příspěvky PIS/PASEP (1,65 %) a COFINS (7,6 %); vypočítávají se z hodnoty (CIF+II+IPI+ICMS)
- AFRMM - daň z námořního přepravného; 25% hodnoty přepravného;
- SISCOMEX - poplatek za používání počítačového systému pro uvolnění přepravních dokumentů; pohybuje se od 40 do 124 BRL při 15 položkách;
- Taxa Desconsolidação - daň za uvolnění přepravních dokumentů pro společnost zajišťující celní deklarace; pohybuje se od 60 do 80 BRL podle hodnoty zboží;
- Taxa Capatazias - daň za kapotizaci v přístavu; poplatky závisejí na způsobu přepravy; v případě kontejneru se podle přístavu pohybují od 120 BRL do 450 BRL;
- Taxa Tradução Manifesto - poplatek za ověřený překlad dokumentů;
- Taxa Sindicato dos Despachantes Aduaneiro (SDA) - poplatek za deklaranta, 0,65% CIF hodnoty zboží, minimálně 180,- BRL a maximálně 2.700,- BRL za jeden projednávaný případ;
| Cena výrobku na bázi FOB | 100 000 |
| Dopravné | 2 400 |
| Pojištění (1%) | 1 000 |
| Cena výrobku CIF | 103 400 |
| Dovozní clo (II): 18 % z ceny CIF | 18 612 |
| Daň z průmyslových výrobků (IPI): 10 % z ceny CIF + II | 12 201 |
| Daň z oběhu průmyslových výrobků a služeb (ICMS): 18% z ceny CIF + II + IPI | 24 158 |
| Příspěvek PIS/PASEP: 1,65 % z hodnoty CIF+II+IPI+ICMS | 2 613 |
| Příspěvek COFINS: 7,6 % z hodnoty CIF+II+IPI+ICMS | 12 036 |
| Daň z námořního přepravného (AFRMM): 25% z dopravného | 600 |
| Skladné: 0.65% z hodnoty CIF (min. 170 USD, max. 235 USD) | 235 |
| Další poplatky a dopravné v místě určení | 1 000 |
| Průměrné bankovní náklady: 2% z hodnoty FOB | 2 000 |
| Konečná cena | 176 855 |
Zdroj: výpočet ZÚ Brasília
Charakteristika celních sazeb a hlavních daní při dovozu zboží do BFR
- II - Imposto de Importação
Jedná se o dovozní clo (federální daň), které se většinou pohybuje v rozmezí od 0 do 20 %; v roce 2005 činilo v průměru 4,35 %. Klasifikace zboží a celní tarify jsou uvedeny ve společném celním sazebníku zemí MERCOSULu – TEC (Tarifa Externa Comum). Aktuální verze celního sazebníku TEC v angličtině je k dispozici ke stažení na adrese:
http://www.desenvolvimento.gov.br/portalmdic/arquivos/dwnl_1301080898.xls případně v portugalštině na adrese:
http://www.desenvolvimento.gov.br/portalmdic/arquivos/dwnl_1301080850.xls
Hledání celní sazby na dovoz konkrétního typu zboží usnadní orientace podle čísla NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul), které odpovídá číslu položky podle harmonizovanému systému celní klasifikace užívaného v EU (může se lišit v posledních dvou číslicích). V současné době existuje seznam výjimek z TEC; každá členská země MERCOSULu má možnost stanovit vlastní celní sazby až u 100 položek a každých 6 měsíců měnit sazby u 20% z nich. Seznam výjimek platných pro BFR je na adrese:
http://www.desenvolvimento.gov.br/portalmdic/arquivos/dwnl_1303147413.xls
Aktuální odkazy by měly být vždy k dispozici na stránce:
http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=337.
- PI - Imposto sobre Produtos Industrializados
Jedná se o federální spotřební daň vybíranou z hodnoty výrobků z domácí produkce a za průmyslové výrobky dovážené nebo vyvážené nebo pocházející ze zóny volného obchodu. Její sazby nejsou pevné, diferenciace je odlišná podle důležitosti a potřeby výrobku na brazilském trhu. Běžná výše daně se pohybuje mezi 0 až 20 %. Některé typy výrobků jsou zatíženy nulovou daní (např. potraviny), zatímco nejvyšší sazba je uvedena v současnosti u dovážených tabákových výrobků (330 %). Specifikace výrobků a odpovídající daně jsou uvedeny v prováděcí vyhlášce zákona, který se týká spotřební daně (TIPI). Daňová povinnost se musí realizovat do 10 dnů od transferu výrobků nebo zboží.
Výši IPI pro jednotlivé položky celního sazebníku lze nalézt na adrese:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aliquotas/DownloadArqTIPI.htm(rozděleno na menší soubory podle kapitol celního sazebníku)
- ICMS - Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços
Jde o daň z oběhu průmyslového zboží a z poskytování služeb (týká se telekomunikací, meziměstské dopravy a dopravy mezi státy federace). Daň ve výši 7 – 18 % vybírají jednotlivé státy federace na základě federálního zákona, přičemž sazba se liší stát od státu.
Daň je aplikována na fyzické i právnické osoby, které:
- převezmou lodní náklad
- dovážejí zboží ze zahraničí
- pronajímají prostředky pro vnitrostátní nebo zahraniční dopravu
Nekomerční a státní organizace jsou rovněž touto daní zatíženy.
Dále se při tvorbě prodejních cen musí brát v úvahu tyto „sociální" příspěvky (daně):
- PIS/PASEP - Programa de Integração Social - 1,65 % z hodnoty CIF+II+IPI+ICMS
- COFINS - Contribuição Financeira Social - 7,6 % z hodnoty CIF+II+IPI+ICMS
Obě tyto položky se odepisují z příjmové daně. Výběr příspěvků směřuje ze zákona do oblasti zdravotnictví, poskytování sociální péče a služeb apod.
Dokumenty používané v celním řízení odpovídají mezinárodnímu standardu Jednotné celní deklarace (JCD). Způsob zpracování JCD je zaveden na PC, což při neúplném doložení dokladů ze strany dovozce vede ke zpoždění proclení zboží. V případě vstupu zboží přes přístavy dochází ke vzniku značných dodatečných nákladů. Propojení celní správy s celním deklarantem je uskutečněné počítačovou sítí.
Pro vývoz zboží prakticky neexistují žádná ochranná opatření nebo kontrola, mimo vývozu tvrdého tropického dřeva, zvířat a rostlin, což je spojeno s nutností obdržení příslušné licence. Vzácně je využívána exportní daň (Imposto de Exportação - IE), a to na výrobky, u nichž je zvláštní zájem na tom, aby byly obchodovány pouze na vnitřním trhu.
6.5. Ochrana domácího trhu
Ochrana domácího trhu je dána konstrukcí dovozních cel a daní, která je vybudována na federální úrovni a dále pak rozvinuta v každém státě unie dle specifických podmínek. Uplatňovány jsou i regionální (municipální) daně, ve většině případů ve výši okolo 5%.
Za ochranu domácího trhu lze dále považovat licenční politiku, nepříliš přehledný certifikační systém, vysoké náklady na dovozní řízení, povinnou registrace dovozní společnosti, kotaci a platby v domácí měně i dohled Centrální banky, která určuje maximální výši akontace a schvaluje způsob financování.
Velice používaným nástrojem ochrany domácího trhu se v posledních letech stala antidumpingová opatření. Mezi komoditami, na které se vztahují, dominují chemikálie, potraviny a ocelové výrobky. Nejvíce antidumpingových opatření postihuje výrobce původem v ČLR, existují však případy, kdy jsou takto omezovány dovozy z jednotlivých členských zemí EU i EU jako celku (sušené mléko, fenol). Aktuální seznam platných antidumpingových opatření je k dispozici na adrese: http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=234
V souvislosti s podporou přílivu zahraničního kapitálu pokračuje zjednodušování dovozních předpisů zejména pro dovozy zařízení, technologií a strojů, které se v rámci MERCOSULu nevyrábějí.
6.6. Zóny volného obchodu
V BFR je celkem osm zón volného obchodu. Nejvýznamnější z nich je Zona Franca de Manaus (ZFM), která se rozkládá na území států Amazonas, Acre, Roraima a Rondônia. Ostatní zóny volného obchodu leží v pohraničních oblastech Amazonie. Jsou jimi: Macapá - Santana ve státě Amapá, Tabatinga ve státě Amazonas u hranic s Peru, Guajará - Mirim ve státě Rondônia u hranic s Bolívií, Bonfim a Paracaíma ve státě Roraima, Brasiléia - Epitacilândia a Cruzeiro do Sul ve státě Acre.
ZFM, která se rozkládá na ploše o rozloze 10 tis. km2, a z jejíž výhod profitují firmy a obyvatelé na čtvrtině rozlohy BFR, byla zřízena nejprve jen pro volný dovoz zboží do přístavu Manaus (zákon č. 3.173 z r. 1957) a teprve r. 1967 byla zákonem č. 288 komplexně ustavena pro obchodní, průmyslovou a zemědělskou činnost. Spadá pod Ministerstvo plánování, rozpočtu a správy a je řízena federální vládní instituci SUFRAMA (www.suframa.gov.br). V ZFM nyní působí cca 500 podniků, které přímo zaměstnávají 90 tisíc lidí (a několikanásobně více nepřímo).
Podobná daňová politika jako v ZFM je uplatňována i v oblasti zvané Západní Amazonie, tj. rovněž zde nejsou vybírány dovozní cla a daně dovážené zboží, které se dále používá pro místní spotřebu nebo průmyslový rozvoj. Jedná se zejména o suroviny a díly strojů k výrobě finálního výrobku na místě realizovaného nebo vyvezeného na ostatní území federace, případně exportovaného do jiných zemí.
Souhrnná teritoriální informace
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)