- 10.1. Významné události v následujícím roce a jejich dopady na ekonomickou sféru země
- 10.2. Trendy, vstup země do mezinárodních uskupení, přijetí nových zákonů, daní apod.
- 10.3. Nové možnosti pro český export či jinou ekonomickou spolupráci s ČR
V 1. pololetí 2011 bulharská ekonomika zaznamenala růst o 2,2 %. Ve 3. čtvrtletí se očekává zrychlení ekonomického růstu, přičemž celoroční odhad se pohybuje v rozmezí 2,5 - 3 %. Očekává se vyrovnaný běžný účet platební bilance. Inflace by neměla překročit úroveň roku 2010, tj. 4,5 %, pokud ve 2. polovině roku 2011 nenastanou výraznější změny cen pohonných hmot.
Vláda si pro rok 2011 stanovila poměrně ambiciózní cíl dosažení rozpočtového deficitu na úrovni 2,5 %, což je z hlediska rozpočtové disciplíny Mezinárodním měnovým fondem vnímáno jako pozitivní signál. Pro dosažení tohoto cíle, bude vláda nucena striktně naplňovat úsporná opatření ve státní správě a rovněž v rámci penzijního s zdravotního systému. Klíčová doporučení MMF vůči Bulharsku proto směřují k provedení hloubkové analýzy příjmů a výdajů v penzijním systému a rovněž i k posilnění kontroly finančních toků v sektoru zdravotnictví.
Postoj podnikatelské sféry reprezentované dvěma největšími podnikatelskými uskupeními, a to Bulharskou hospodářskou komorou a Bulharskou obchodně průmyslovou komorou, k budoucí fiskální politice státu je v kontextu dopadů na podnikatelské aktivity v zemi poměrně skeptický. Podnikatelé vnímají s rozčarováním to, že politické motivy převládají nad motivy ekonomickými. Kritizována je především skutečnost, že se stát začíná zadlužovat za účelem pokrytí budoucí spotřeby a „látání děr" v neefektivním státním aparátu a sociálním systému, namísto toho, aby tyto půjčky využil na investice a reformy. Vládní odhad ekonomického růstu je rovněž vnímán jako nereálný. Hrozí další zvyšování především spotřebních daní a nedá se rovněž očekávat zmírnění daňového zatížení živnostníků. Kritice je podroben nedostatečný zájem ze strany státu o privatizační operace prostřednictvím burz, což by mohlo být zdrojem příjmů pro alespoň částečné pokrytí rozpočtových deficitů.
10.1. Významné události v následujícím roce a jejich dopady na ekonomickou sféru země
Nejvýznamější události roku 2011 by měly být prezidentské volby souběžně prováděné s volbami do místních zastupitelstev. Výsledky voleb budou do značné míry závislé na dosavadním hodnocení politiky současné jednobarevné vlády (GERB) vzešlé z parlamentních voleb v létě 2009. Dle sociologických průzkumů z konce února 2011 zhruba dvě třetiny voličů nechtějí prezidenta z politické strany GERB. Mezi nejzávažnější faktory ovlivňující tento výsledek patří neustálý růst cen a politické skandály od počátku roku 2011. Zhruba 80% respondentů nesouhlasí s názorem, že se vláda stará o prosté občany a téměř 70 % z nich zatím nevidí výsledky více než rok proklamovaného boje s korupcí a daňovými úniky převážně souvisejícími s pašováním zboží zatíženého vysokými sazbami spotřební daňe (alkohol, cigarety). Dle sociologů tyto průzkumy zatím nemohou být vnímány jako odhad výsledku budoucích prezidentských voleb, nicméně již teď výrazným signálem nálad volajících po alternativní volbě.
10.2. Trendy, vstup země do mezinárodních uskupení, přijetí nových zákonů, daní apod.
Současná vláda deklaruje, že chce klást důraz na zpřehlednění procedur veřejných zakázek kromě jiného zejména při využívání peněz z operačních programů EU, doposud však nedošlo k takové úpravě zákona o veřejných zakázkách, která by situaci v předmětné oblasti výrazněji zjednodušila. Očekává se, že k rozsáhlejším změnám zákona o veřejných zakázkách v souladu s požadavky Evropské komise by mělo dojít v r. 2011.
Jako negativní trend se začíná projevovat rozsáhlá platební neschopnost zejména státních podniků. Od počátku roku 2010 se objevuje stále věší počet případů neuhrazených pohledávek za dodávky zboží a služeb pro podniky obsluhující dopravu a dopravní infrastrukturu (nejsložitější situace je v železniční dopravě), ale výjimkou nejsou ani projekty pro energetiku, životní prostředí (čistírny odpadních vod) a průmysl.
Nová "pravidla hry" pro investory zejména do obnovitelných zdrojů energie přinese připravovaná rozsáhlá novelizace zákona o obnovitelných zdrojích energie. Předpokládá se zrušení systému dlouhodobých garancí výkupních cen zejména z fotovoltaických zdrojů. Bude zaveden systém tzv. referenčních (rozuměj maximálních) cen, přičemž žadatelé o připojení do sítě budou v rámci schvalovacího procesu procházet jakousi obdobou výběrového řízeními, kde kromě technických parametrů bude rozhodující roli hrát investorem předkládaný návrh na výkupní cenu. To bude zejména v případech většího počtu zájemců o připojení v konkrétním místě vytvářet značný tlak na snižování ceny.
Očekává se schválení změn zákona o obchodním rejstříku. V souladu s odpovídajícími návrhy by měl být prostřednictvím obchodního rejstříku zachován přístup pouze k dokumentům nezbytným pro registraci firmy, tj. ke stanovám společnosti, zakladatelské smlouvě a zprávám z valných hromad. Zároveň bude zaveden tzv. registrovaný přístup k firemní dokumentaci obsahující žádosti, rozhodnutí a usnesení orgánů a institucí. Důvodem této změny je skutečnost, že vyjmenované firemní dokumenty obsahují osobní údaje (číslo občanského průkazu, adresu, osobní telefonní čísla apod.) Přístup k posledně zmíněným firemním dokumentům bude umožněn pouze na základě žádosti adresované Registrační agentuře při Ministerstvu spravedlnosti. Objevují se názory, podle nichž takto omezený přístup k informacím o firmách zvedne náklady těch podnikatelů a investorů, kteří budou chtít prověřit své budoucí obchodní partnery. V opačném případě budou nuceni nést větší riziko při realizaci obchodních a investičních smluv. Zmíněný kontrolovaný přístup k informacím doposud volně přístupným na obchodním rejstříku se údajně zavádí v souladu doporučeními Bulharské průmyslové asociace na základě četných stížností podnikatelů zejména na problémy související se zveřejňováním osobních údajů. Mezi další motivy uvedených změny patří zneužívání a vykrádání firemních údajů a s tím například související následné nezákonné převádění nemovitostí apod. Další předpokládané změny zákona o obchodním rejstříku se budou týkat ochrany obchodních známek a firemních názvů. V době zahájení činnosti rejstříku (2008) došlo v mnoha případech k nakumulování identických firemních názvů. Kvalitní registrace by měla vytvořit účinnou ochranu před zneužíváním firemních názvů. Předmětné nedostatky by měly být odstraněny do podzimu 2011.
V květnu 2011 byl přijat zákon o energii z obnovitelných zdrojů (RES). Předmětný zákon byl vypracován v souladu se Směrnicí 2009/28/ES o podpoře využití energie z obnovitelných zdrojů. V souladu se svým národním cílem by Bulharsko mělo do roku 2020 dosáhnout 16% podíl energie z RES na celkové spotřebě. Předmětný zákon je zveřejněn ve Státním věstníku č. 35 z 3. 5. 2011.
10.3. Nové možnosti pro český export či jinou ekonomickou spolupráci s ČR
Doporučuje se věnovat zvýšenou pozornost již zmiňovaným infrastrukturním projektům, zejména v dopravě, energetice, telekomunikacích a municipální oblasti. Zde může být pro české výrobce a dodavatele zajímavé využití zkušeností z obdobných procesů, kterými ČR prošla před a po vstupu do EU před několika lety. S ohledem na výše uvedené, Velvyslanectví České republiky v Sofii zrealizovalo v říjnu 2009 konferenci a doprovodnou prezentaci českých firem pod názvem „Český telematický podzim v Bulharsku" zaměřenou na prezentaci potenciálu českého telematického průmyslu a rozvoj spolupráce při modernizaci zejména dopravní infrastruktury a v září 2010 obdobnou akci pod názvem České zelené technologie v Bulharsku zaměřenou na prezentaci možností dodávek pro výstavbu čistíren odpadních vod, malých vodních elektráren a sběr a likvidaci komunálního odpadu.
Souhrnná teritoriální informace
- 7. Obchodní a ekonomická spolupráce s ČR
- 8. Základní podmínky pro uplatnění českého zboží na trhu
- 9. Investiční klima
- >> 10. Očekávaný vývoj v teritoriu
- 11. Související přílohy STI
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)