- 2.1. Stručná charakteristika politického systému
- 2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)
- 2.3. Složení vlády
Egypt v posledních měsících (od 25. ledna 2011) prochází bouřlivým vývojem, který znamenal konec více než 30ti let vlády prezidenta Mohameda Husního Mubaraka.
Dne 19. března 2011 se uskutečnilo referendum o změnách několika článků stávající egyptské Ústavy pocházející z roku 1971. Zájem, a s tím spojená účast voličů, byla obrovská, do hlasovacích místností se dostavilo cca 18, 5 miliónu lidí, tj. 41,2 % oprávněných voličů. Ústavní změny byly nakonec přijaty s podporou 77, 2 % všech hlasujících.
Referendum probíhalo k revizi devíti článků Ústavy, týkajících se osoby, volby
a délky funkčního období prezidenta republiky, organizace a průběhu voleb do obou komor egyptského parlamentu a pravidel vyhlášení a trvání výjimečného stavu.
Pokud jde o změny týkající se role prezidenta, bylo rozhodnuto, že prezident bude moci být zvolen jen dvakrát za sebou a jeho funkční období se omezí na 4 roky. Podle navržených změn bude také muset nově zvolený prezident ve lhůtě 60 dní od nástupu do funkce jmenovat viceprezidenta. Kandidáti budou muset mít buď podporu 30 členů parlamentu nebo podporu 30 000 oprávněných voličů napříč polovinou egyptských guvernorátů, nebo být nominováni registrovanou politickou stranou s alespoň jedním zástupcem v Lidovém či Poradním shromáždění. Celkem bylo upraveno 11 ústavních článků a nová verze Ústavy bude vypracována po volbách.
Nadcházející parlamentní (září 2011) a prezidentské (listopad 2011) volby se budou konat pod soudním dohledem, což byl také jeden z požadavků demonstrujících a opozičních skupin.
Referendum o změnách několika článků stávající ústavy bylo vyústění bouřlivého vývoje na egyptské politické scéně, které se uskutečnily v období posledních několika týdnů. Zde jsou hlavní momenty tohoto vývoje:
- Tradiční velkolepé oslavy Dne policie, který připadal na 25. leden 2011, nabraly v zcela neočekávanou podobu. Byly ve znamení tzv. „Dne hněvu“ – nejmohutnějších demonstrací proti současné vládní garnituře od nástupu prezidenta Mohammada Husního Mubaraka k moci v roce 1981. Ve všech správních střediscích jednotlivých guvernorátů včetně Káhiry se odehrály ozbrojené střety desítek tisíc demonstrantů s dobře vyzbrojenými zvláštními policejními složkami – těžkooděnci.
- Nepokoje a protesty, při kterých přišlo o život více než 300 lidí a tisíce dalších byly raněny, pokračovaly i v dalších dnech. Prezident republiky Mohamed Husní Mubarak se snažil zachránit situaci tím, že dne 31. ledna 2011 jmenoval novou vládu. Předsedou vlády se stal Ahmed Shafik,
- Dne 11. února 2011 oznámil viceprezident Umar Sulejmán demisi prezidenta Mubáraka a převzetí moci armádními složkami. Prezident byl k odchodu donucen zřejmě armádou, která mu hrozila sesazením. Předseda Nejvyšší rady ozbrojených sil Muhammad Husajn Tantáwí, přislíbil vést zemi cestou k demokracii. Ujistil, že všechny mezinárodní smluvní závazky zůstávají v platnosti.
- Nejvyšší rada ozbrojených sil dne 13. února 2011 nechala rozpustit parlament a pozastavila účinnost Ústavy. Stanovena byla šestiměsíční přechodná doba, která by měla armádě poskytnout čas na přípravu řádných demokratických voleb. Tento časový úsek může být dle Rady prodloužen v závislosti na (ne)připravenosti tyto volby uskutečnit. Během tohoto období bude mít Egypt prozatímní vládu v čele s ministerským předsedou. Jako zástupce státu navenek Nejvyšší rada ozbrojených sil vybrala svého velitele a ministra obrany, polního maršála Muhammada Husajna Tantáwího.
- Předseda Nejvyšší rady ozbrojených sil, polní maršál Muhammad Husajn Tantáwí dne 22. února 2011 přijal slib členů nové přechodné vlády. Předsedou vlády zůstal Ahmed Shafik, nově vytvořenou funkci místopředsedy vlády se stal odborník na ústavní právo Jahjá Abdalazíz al-Gamál. Byly tak vyslyšeny hlasy protestujících, že obměna vlády, kterou ještě jmenoval bývalý prezident Mubárak, nezbavila kabinet řady kontroverzních osobností spjatých se starým režimem. Ve vládě se poprvé objevují zástupci opozičních politických uskupení a osobnosti z oblasti veřejného života.
- Nejvyšší rada ozbrojených sil dne 3. března 2011 oznámila, že předseda prozatímní vlády Ahmed Shafik rezignoval na svou funkci a Rada tuto rezignaci přijala. Sestavením nové vlády byl pověřen bývalý ministr dopravy z let 2004 – 2006 Issám Šaraf. Ahmed Shafik byl trnem v oku politickým aktivistům již od svého jmenování do předsednické funkce krátce před odstoupením prezidenta Mubáraka. Ve vládě bývalého předsedy vlády Ahmada Nazífa zastával post ministra civilního letectví.
- Předseda Nejvyšší rady ozbrojených sil, polní maršál Muhammad Husajn Tantáwí dne 7. března 2011 přijal slib členů nové přechodné vlády. Předsedou vlády se stal Essam Sharaf funkci místopředsedy vlády bude zastávat i nadále odborník na ústavní právo Jahjá Abdalazíz al-Gamál. Došlo k obměně na šesti postech oproti předešlé vládě, byly vyslyšeny hlasy protestujících, aby odešly osoby úzce spjaté s bývalým prezidentem Mubarakem, jejichž pracovní výsledky byly neuspokojivé. Jedná se opětovně o „staronovou vládu“, řada ministrů si svůj rezort podržela i nadále ještě z doby prezidenta Mubaraka (ministryně pro mezinárodní spolupráci Fajza AboulNaga, státní ministr životního prostředí Máged George či státní ministr pro vojenskou výrobu Sajjid Miš´ál), ve své ministerské funkci zůstává samozřejmě i polní maršál Muhammad Husajn Tantáwí.
2.1. Stručná charakteristika politického systému
Ústava prohlašuje Egypt za republiku s demokratickým systémem. Vymezuje politický systém a definuje veřejné instituce. O výkonnou moc se dělí prezident republiky spolu s předsedou vlády. Výjimečný stav, který byl zaveden v roce 1982, je od doby svého zavedení stále obnovován.
Vláda sestává z kabinetu ministrů v čele s předsedou vlády. Současným předsedou egyptské vlády je Essam Sharaff.
Dvoukomorový parlament se skládá z dolní komory (Lidové shromáždění) - 444 přímo volených zástupců a 10 jmenuje přímo prezident a horní komory (Šúra) - 176 je voleno přímo a 88 jmenováno. Zákonodárným orgánem je Lidové shromáždění (LS), které schvaluje zásadní politická rozhodnutí, nové zákony, státní rozpočet a rozvojové plány. Šúra je egyptským poradním orgánem.
Soudní pravomoc je vykonávána prostřednictvím čtyř kategorií soudů. Ústavního soudu (Supreme Constitution Court), který je nejvyšším soudním orgánem, Smírčího soudu (Court of Cassation), sedmi odvolacích soudů (Courts of Appeal) v různých guvernorátech a předběžných soudů (Summary Tribunals) v provinciích.
(Situace v Egyptě se v posledním období dynamicky vyvíjí. Pro aktuální informace doporučujeme sledovat internetové stránky www.mzv.cz)
2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)
Výkonná úřední moc je v současnosti v rukou předsedy Nejvyšší rady ozbrojených sil, polního maršála Muhammada Husajna Tantáwího. Prezident Mohamend Husní Mubarak oznámil svou rezignaci na funkci dne 11. února 2011. O termínu konání voleb nového prezidenta, rozhodne Nejvyšší rada ozbrojených sil v nejbližším období (předběžně bylo dohodnuto, že se volba uskuteční v listopadu 2011).
2.3. Složení vlády
Současná egyptská vláda byla jmenována 7. března 2011.
| Předseda vlády | Mr Essam Sharaf |
| Místopředseda vlády | Mr Yehia Abdel Aziz El Gamal |
| Ministerstvo | Ministr |
zemědělství a zúrodňování půdy | Mr Ayman Farid AboulHadid |
civilního letectví | Mr Ibrahim Ahmed Manaa |
komunikací a informačních technologií | Mr Maged Ibrahim Othman |
kultury | Mr Emad Abou Ghazi
|
obrany | Field Marshal Mr Mohamed Hussein Tantawy |
školství | Mr Ahmed Gamal Eddin Moussa |
elektrické energie a energetiky | Mr Hassan Ahmed Youness |
financí a pojištění | Mr Samir Radwan |
zahraničních věcí | Mr Nabil El Arabi |
zdravotnictví a populace | Mr Ashraf Mahmoud Ibrahim Hatem |
pro vědecký výzkum | Mr Amr Ezzat Salama |
výstavby | Mr Mohamed Fathi Abdel Aziz El Baradei |
| místního rozvoje | Mr Mohsen El Noamani |
sociální soudržnosti a nespravedlnosti | Mr Gouda Abdel Khaleq
|
vnitra | Mr Mansour El Essawi |
mezinárodní spolupráce a plánování | Ms Fayza Abul Naga |
zavlažování a vodních zdrojů | Mr Hussain El Atafi |
| spravedlnosti | Mr Mohamed Abdel Aziz El Guindi |
pracovní síly a přistěhovalectví | Mr Mohamed El Boraei
|
ropného průmyslu a nerostného bohatství | Mr Mohamed Abdullah Ghorab |
turistiky | Mr Mounir Fakhry Abdel Nour |
| dopravy | Mr Atef Abdel Hamid Moustafa |
| pro náboženské nadace | Mr Abdallah El Husseini Helal |
státní ministerstvo pro životní prostředí | Mr Maged George Elias Ghattas |
státní ministerstvo pro vojenskou výrobu | Mr Sayyed Mashaal |
Souhrnná teritoriální informace
- 1. Základní informace o teritoriu
- >> 2. Vnitropolitická charakteristika
- 3. Zahraničně-politická orientace
- 4. Ekonomická charakteristika země
- 5. Finanční a daňový sektor
- 6. Zahraniční obchod země
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)