- 8.1. Distribuční a prodejní kanály, využívání místních zástupců, další faktory ovlivňující prodej
- 8.2. Podmínky zaměstnávání cizinců a místních sil
- 8.3. Podmínky pro zřízení kanceláře, reprezentace, společného podniku
- 8.4. Požadavky na propagaci, marketing, reklamu (využití HSP)
- 8.5. Způsoby řešení obchodních sporů
- 8.6. Režim zadávání veřejných zakázek
- 8.7. Problémy a rizika místního trhu
- 8.8. Problematika ochrany duševního vlastnictví
- 8.9. Obvyklé platební podmínky, platební morálka
- 8.10. Významné veletrhy a výstavy v teritoriu
8.1. Distribuční a prodejní kanály, využívání místních zástupců, další faktory ovlivňující prodej
Zahraniční firmy mohou v Egyptě prodávat přímo, pokud jsou registrovány. Některé společnosti prodávají výrobky částečně místně montované nebo kompletně vyráběné, případně využívají bezcelních zón a obchodních velkoskladů. Většina zahraničních firem však využívá místních velkoprodejců a distributorů a zajišťuje si efektivnost prodeje školením jejich pracovníků v Egyptě nebo u mateřských firem a krátkodobými pobyty svých odborníků na místě. Napomáhají tak trvalému profesionálnímu růstu.
Místní obchodní zástupci jsou nezbytní při podávání nabídek od zahraničních společností do soutěžních poptávek (tendrů) státního sektoru. Naopak, obchodní zástupci nesmí podávat nabídky do vojenských tendrů, ale v těchto případech působí jako konsultanti.
Do účasti na státních poptávkách a tendrech mohou být zapojeni pouze registrovaní obchodní zástupci, kteří se často rekrutují právě z vládních institucí a specializují se na tyto tendry. Jedná se hlavně o dodávky armádě, bezpečnostním a policejním složkám.
Egyptské zákony vyžadují, aby všichni obchodní zástupci a dovozci byli egyptské národnosti. Zástupci musí žít v Egyptě nejméně 5 let a musí být registrováni místní obchodní komorou nebo profesní asociací. Dále nesmí být pracovníky ve státním sektoru, nesmí být členem Národního shromáždění (NS) ani být přímým příbuzným generálních ředitelů, nebo členů NS.
Formy obchodních společností při zahraničně-obchodních operacích v Egyptě
Pobočky zahraničních společností
Zahraničním společnostem je povoleno otevřít v Egyptě svoji pobočku k provozování stavebních prací, hotelového managementu, finančních a průmyslových aktivit nebo obecně na provádění smluvních činností.
Všechny zahraniční společnosti musí registrovat své pobočky v obchodním rejstříku (Commercial Register) a zároveň i v centrálním registru pro zahraniční společnosti (Companies Department). Manager, který vede tuto společnost, musí být jmenován zahraniční společností, aby ji legálně zastupoval ve všech aktivitách. Může mít cizí státní příslušnost. Manager má právo dále delegovat pravomoci na další experty ve společnosti.
Odměny pro ředitele podléhají dani z příjmů, jejíž sazba je progresivní v rozpětí mezi 10% a 20%. Pokud manažer je egyptské národnosti, vztahuje se na něho sociálního pojištění, jako na všechny zaměstnance.
Zahraniční pobočka musí vést řádnou účetní knihu v souladu se zákonem, roční účetní uzávěrka musí být ověřena egyptským auditorem.
Nejméně 10% z čistého zisku pobočky by mělo být alokováno na podíly ze zisku.
Čistý zisk ze zahraničních poboček lze snadno repatriovat do zahraničí v případě, že pobočka získala dostatek cizí měny.
Čistý zisk ze zahraničních poboček je předmětem daně z příjmů právnických osob ve výši 20%.
Zastoupení(zahraniční kancelář, liaison office)
Zahraniční společnosti mohou vytvořit v Egyptě zastoupení, (liaison office) styčné nebo vědecké kanceláře.. Cílem těchto kanceláří je omezeno na zkoumání egyptského trhu, s ohledem na možnosti firmy, zda je možné v Egyptě podnikat, ale aniž by se skutečně prováděla jakákoliv obchodní činnost, která by mohla generovat příjmy.
Tyto formy zastoupení by měly být zapsány v registru společností dříve, než budou operovat v Egyptě.
Vedoucí těchto zastoupení, styčných nebo vědeckých kanceláří může být cizinec. Ale vedoucí vědecké kanceláře farmaceutické společnosti, která je zapsána u egyptského úřadu Dovozu a Vývozu, musí být Egypťan, který je členem některého profesního uskupení lékařů v Egyptě.
Neexistuje žádný minimální kapitál stanovený pro kanceláře zastoupení, styčné nebo vědecké kanceláře, avšak finanční prostředky potřebné k založení a provozu těchto kanceláří musí být transferovány ze zahraničí v cizí volně směnitelné měně a uloženy v jedné z akreditovaných bank v Egyptě. Vědecké kanceláře farmaceutických společností mohou používat tantiémy a propagační příspěvky na krytí svých výdajů.
Vzhledem k tomu, že zastoupení, styčné a vědecké úřady nemohou vykonávat obchodní činnost, která by mohla generovat příjmy, nejsou předmětem daně z příjmu právnických osob.
Koncesní dohoda (franšíza)
Koncesní dohoda (franšíza) je smlouva, kterou vlastník postupuje licenci k využití práva duševního vlastnictví, potencionálního majetku, značky výrobku osobě ve vymezené oblasti za odměnu (licenční poplatek, autorská odměna), který bývá zpravidla nějaké procento z obratu prodeje realizovaného za určité časové období.
Nový zákon o duševním vlastnictví č. 82 z roku 2002, který byl přijat v červnu 2002, dává možnost větší ochrany práv k duševnímu vlastnictví.(dohoda TRIPS) a umožňuje větší ochranu zisků. Egypt je členem Světové organizace duševního vlastnictví (WIPO) a signatářem řady významných mezinárodních dohod, jakým jsou například Madridská mezinárodní úmluva na ochranu obchodních a průmyslových značek.
Podle zákona o dani z příjmu, honoráře, licenční poplatky, platby za know-how a podobně, jsou předmětem daně z autorských odměn ve výši 20%.
Činnost dovozců, obchodních zástupců a dodavatelů (kontraktorů), je přísně omezena jen na firmy, plně vlastněné Egypťany.
Dovoz pro obchodní účely
Podle zákona č. 121 z roku 1982 se vyžaduje, aby každá fyzická nebo právnická osoba, která má v úmyslu dovážet zboží pro obchodní účely byla v první řadě zapsána v Rejstříku dovozců.
Zájemce musí být egyptské národnosti, musí být zapsán do Obchodního rejstříku a vlastnit daňovou kartu. Čistý trestní rejstřík a základní kapitál podniku by neměl být menší než LE 10.000. Neměl by být rovněž členem parlamentu, místního zastupitelstva, poradních sborů nebo jinak zapojený do politické činnosti. Registrace trvá zpravidla jeden rok.
Dovoz materiálů pro výrobní účely a dovoz investičních prostředků, jako jsou stroje a dopravní prostředky, které mají být použity pro rozvoj činnosti firmy a nikoliv pro obchod, může firma provádět přímo, bez účasti registrovaného dovozce.
Obchodní zástupci
Zákon čís.120 z roku 1982 upravuje činnost obchodních agentur. Zahraniční firmy, které se chtějí zapojit do jakéhokoli typu poradenství a jiné služby, nebo k podávání nabídek na vládní úrovni (kromě prodeje ministerstvu obrany), může tak učinit pouze prostřednictvím místního zástupce nebo registrovaného zprostředkovatele. Zahraniční společnost nemůže v Egyptě založit vědeckou, technickou nebo poradenskou kancelář, která by mohla skladovat zboží v Egyptě, s cílem následné distribuce, aniž by nejmenovala egyptského obchodního zástupce k provádění těchto činností. Tento právnický subjekt musí být zapsán do Seznamu obchodních zástupců na ministerstvu zahraničního obchodu. Registrace v záznamu vyžaduje předložení charakteru práce obchodního zastoupení, procento agenturní provize apod. Registrace musí být každých 5 let obnovována. O činnosti nebo změnách agentské smlouvy musí být informováno egyptské velvyslanectví v domovské zemi. Zastoupená firma musí hlásit na daňovém oddělení detaily platby provizí obchodním zástupcům do jednoho měsíce po každé platbě. Obchodní zástupce uchovává účetní knihy a zaznamenává všechny přijaté provize a bankovní převody.
Zahraniční dodavatelé
Jak již bylo zmíněno, v případě, že zahraniční smluvní / stavební firma zadává zakázky na provedení prací v Egyptě, musí zaregistrovat svoji pobočku a jmenovat ředitele této pobočky. Jestliže vlastník díla vyžaduje, aby se práce prováděla prostřednictvím společného podniku nebo konsorcia dvou nebo více dodavatelů, musí být pobočka v Egyptě registrována.
Případně zahraniční smluvní / stavební firma se může rozhodnout, že zřídit egyptskou společnost, ve formě akciové společnosti, nebo s ručením omezeným.V tomto případě zahraniční firma nemá povinnost získat místní kontrakt, aby byla schopna vytvořit tuto společnost. Obvykle se zahraničními smluvními / stavební společnosti se snaží vytvořit egyptskou společnost, spolu s místní stavební firmou pro lepší proniknutí na egyptský trh a zajištění lepší spolupráce a odborné znalosti při provádění místních stavebních prací..
Nevládní organizace (Non-Governmental Organizations)
Mají možnost získávat fondy ze zahraničí pro svoji činnost. Zákon předpokládá neziskovost těchto organizací.
Formy podnikání jednotlivých firem jsou upraveny zákonem čís. 17 z roku 1999 a zákonem č. 159 z roku 1981.
Jediný vlastník (Sole Proprietorship)
Jediný vlastník (nebo jediný obchodník) je fyzická osoba, která provozuje obchodní činnost na svůj vlastní účet. Osoba musí být starší 21 let, egyptské národnosti a registrována v Obchodním rejstříku. Minimální kapitál pro založení podniku je LE 20.000 a nutnost vézt účetnictví.
Roční zdanitelný zisk všech příjmů:
| příjem | daň |
|---|---|
| Prvních LE 5.000 | 0% |
| LE 5.000 až 20.000 | 10% |
| LE 20.000 až 40.000 | 15% |
| Více než LE 40.000 | 20% |
Jednoduché partnerství (Simple Partnership)
Toto partnerství je obchodní firma tvořená dvěma nebo více partnery, kteří jsou většinou fyzické osoby. Existují dva druhy partnerství: generální partnerství a komanditní společnost.
Cizinci se mohou podílet na partnerství, ale nemají právo spravovat takovou firmu ani podepisovat, či vystupovat jménem firmy. Jejich podíl na jejím kapitálu nesmí přesáhnout 49%. V tomto případě není vyžadován minimální kapitál.
Zisk takového právního subjektu není zatížen daněmi, ale daním podléhá podíl každého partnera od 10-20% podle jednotlivých příjmů. Registrace takové firmy vyžaduje uzavření dohody (smlouvy) mezi partnery o určení podílu vloženého kapitálu a podílu na činnosti, zisku nebo ztrát.
Akciové společnosti (Joint Stock Companies)
Egyptské akciové společnost mají v hlavních rysech podobný charakter jaké jiné akciové společnosti jinde na světě. Kapitál ve společnosti je dán množstvím vlastněných akcií a odpovědnost každého akcionáře je omezena hodnotou těchto akcií, kterou mohou být obchodovatelné na burze. Akciové společnosti mohou být plně vlastněné cizinci, ale musí být hodnota akcií splacena v zahraničních měně. Počet zakladatelů akciové společnosti musí být nejméně tři.
Finanční požadavky - minimální kapitál akciové společnosti je LE 250.000 u zavřené nebo soukromé společnosti. Pokud akciová společnosti bude nabízet své akcie veřejnosti je výše kapitálu stanoven na LE 1.000.000. Akcie těchto společností, ať už se jedná o soukromé nebo veřejné společnosti, mohou být obchodovány na egyptské burze. Zahraniční akcionář může prodat své akcie na egyptské burzy a repatriovat své výnosy z prodeje do zahraničí bez omezení a bez jakýchkoli daní nebo poplatků.
Účetnictví každé akciové společnosti musí být ověřeno egyptským auditorem. Rozdělení ročního čistého zisku akciové společnosti má být v souladu s ustanoveními zákona o společnostech provedeno takto:
- Nejméně 5 % je vyhrazeno do zákonných rezerv.
- Nejméně 5% ze zaplacené-kapitálu se vyplácí akcionářům (a zaměstnancům) jako první distribuce. Maximálně 10% se odečte jako odměny pro představenstvo. Zbytek může být rozdělen mezi akcionáře, převézt do příštího roku nebo umístit do rezerv.
- Dividendy jsou propláceny akcionářů bez jakýchkoli daní nebo poplatků.
- Dividendy zahraničních akcionářů mohou být převedeny do zahraničí prostřednictvím některé z akreditovaných bank v Egyptě a bez jakýchkoli omezení a bez jakýchkoli daní nebo poplatků.
- Čistý zisk akciové společnosti, podle ustanovení daňového zákona, podléhá dani z příjmu právnických osob ve výši 20%. Zisky ze Suez Canal Authority, egyptského ropného úřadu a centrální banky budou zdaněny 40%. Společnosti provádějící průzkum nalezišť ropy a plynu a jsou zdaňovány ve výši 40,55%.
Společnost s ručením omezeným dle akcií (Limited Partnerships by Shares)
Jedná se o společnost velmi podobnou akciové společnosti, avšak alespoň jeden ze zakladatelů má neomezené ručení za finanční závazky společnosti. Minimální kapitál je ve výši LE 250.000.
Společnost s ručením omezeným (Limited Liability Company)
Pro tento typ společnosti není stanoveno procento omezující zahraničního účastníka. Akcie společnosti se nemohou prodávat na burze. Jedná se tudíž o uzavřenou společnost. Podmínkou je, že nejméně 1 manažer společnosti je Egypťan a že jsou nejméně 2 partneři. Kapitál společnosti nesmí být menší než LE 50.000,- . Cizinec může svůj zisk z činnosti nebo z prodeje svého podílu převézt bez daní a poplatků do zahraničí prostřednictvím některé z akreditovaných bank.
Žádná z výše uvedených typů společností není oprávněna k dovozům zboží ze zahraničí, ani působit jako obchodní zástupce, pokud není vlastněna a řízena Egypťany. V praxi to funguje tak, že výše zmíněné společnosti umožní svému egyptskému partnerovi, aby vytvořil dovozní organizaci, která následně dodává zboží mateřské společnosti k prodeji a distribuci na trhu.
8.2. Podmínky zaměstnávání cizinců a místních sil
Zaměstnávání cizinců
V obecné poloze jsou zaměstnávání cizinců kladeny značné překážky z důvodu velkého množství egyptských nezaměstnaných a zvyšující se populace. Nutné je ovšem získat pracovní povolení předem. Rovněž je nezbytná registrace do 7 dnů po příjezdu do země. Dekret č. 79/2006 obsahuje podmínky a postup pro vydání pracovního povolení cizincům a Dekret č. 136/2003 uvádí podmínky postupů pro získání pracovního povolení. Podmínky povolení obsahují např. vybraná odvětví, ve kterých cizinci mohou pracovat, délku povolení a poplatky za vystavení. Jsou zde stanoveny i časové limity pro jednotlivé kroky v povolovacím řízení.
Pracovní povolení vydává Ministerstvo práce a stanovuje v něm i pracovní oblast.
Zaměstnávání místních sil
Zaměstnání místních sil je možné, dokonce žádoucí, povolovací procedura je jednodušší. Řídí se dle zákonem čís. 12/2003 a novelizací čís. 90/2005. Pro státní zaměstnance je minimální mzda vyhlašována ročně ministerstvem plánování dle vývoje ekonomiky. Struktura sociálního a zdravotního pojištění: místní síla hradí 14% z částky do LE 700,- plus 11% z částky nad LE 700,- . zaměstnavatel hradí 26% z částky do LE 700,- plus 24% z částky nad LE 700,- Procenta se vypočítávají ze základního platu. Ten je na základě zákona navyšován o 7% ročně. Částka vychází z odhadované inflace. K základnímu platu se mohou připočítávat různá zvýhodnění či bonusy.
Stanovená pracovní doba v průmyslu je maximálně 8 hodin denně a 48 hodin týdně. Ve volných zónách je denní maximum stejné, ale týdenní je pouze 42 hodin. Odpočinek a přestávka na jídlo nejsou součástí pracovní doby. Povolený přesčas je 2 hodiny denně. V každém případě práce musí být organizována tak, že po 5 hodinách musí následovat přestávka. Pracovní týden má 6 dnů, ve všech muslimských zemích je dnem volna pátek. Zákon garantuje po 6 dnech práce nejméně 24 hodin volna. Od začátku roku 2001 jsou ve státních institucích zákonem stanoveny dva dny pracovního volna, a to převážně pátek a sobota. Pracující má nárok na placenou dovolenou 15 dnů v prvním roce zaměstnání, 21 dnů po více jak jednom roce a 30 dní po 10 letech nepřerušovaného zaměstnání, nebo po dovršení 50 let věku. Zákonná dovolená může být prodloužena o 7 dní pro pracující v nebezpečných oborech. Po 5 odpracovaných letech má zaměstnanec nárok vykonat měsíční náboženskou pouť do Mekky nebo Jeruzaléma, což se nezapočítává do dovolené. Nárok na důchod vzniká dovršením 60 let, po ukončení práce má zaměstnanec nárok na odstupné, které se počítá z posledního platu.
8.3. Podmínky pro zřízení kanceláře, reprezentace, společného podniku
Zřízení místní kanceláře je časově a úředně náročným procesem. Délka schvalovacího období závisí na druhu kanceláře a náplni její pracovní činnosti. Běžně se může jednat o několik týdnů až měsíců. V poslední době došlo k nevídané akceleraci administrativních úkonů, protože představitelé egyptské legislativy se snaží tento proces urychlit. Dříve se vyžadovalo k registraci podniků až 132 úkonů, což v časové rovině představovalo 222 pracovních dní. Po reformě se čas jednotlivých úkonů dá vyjádřit takto:
| úkon | dny |
|---|---|
| Registrace | 1-3 |
| Tax card | 7 |
| Industrial licensing | 30 |
| Building permit | 100 |
| Operating licence | 30 |
Rating současného stavu egyptské legislativy je k dispozici na www.doingbusiness.org - zadat Egypt.
Zákon č.159 z roku 1981 (s dodatkem v zákoně č. 3 z roku 1998) a zákon č. 82 z roku 1997. Nejjednodušší je forma reprezentační kanceláře (Representative Office, Liaison Office), která nemusí mít vlastní účetnictví, nemusí zaměstnávat místní síly a tudíž nepotřebuje ani auditora. Kromě jmenované formy ještě existují kanceláře s povolenou působností po dobu plnění kontraktu investičního celku - Branch Office a ve farmaceutickém oboru Scientic Office.
Mezi základní registrační údaje patří :
- jméno společnosti, adresa v mateřské zemi
- výpis z obchodního rejstříku mateřské společnosti
- výpis ze stanov mateřské společnosti
- kapitálová informace o mateřské společnosti
- druh činnosti
- adresa kanceláře v EAR
- jméno a adresa právního zástupce v EAR s nótou potvrzující činnost pro zakládanou společnost
- jméno představitele kanceláře
- adresa bydliště představitele kanceláře
- plná moc představitele kanceláře na zřízení bankovního konta v EAR na příjem valut
Všechny doklady musí mít arabský překlad a superlegalizaci z velvyslanectví EAR v příslušné zemi. Následně je prováděno schvalovací řízení General Authority for Investment - Companies Department.
Více informací naleznete na: http://www.investment.gov.eg/MOI_Portal/Your_Business/Start/Business+Registration/
8.4. Požadavky na propagaci, marketing, reklamu (využití HSP)
Státem vlastněný a široce distribuovaný deník Al-Ahram, má z hlediska inzerce ten největší dopad. Strategicky umístěná reklama v novinách nebo časopisech může přinést dobré výsledky. Televizi sledují všichni obyvatelé (96%) bez ohledu na vzdělání a televizní reklama je proto velmi efektivní. Další formou propagace jsou často používané billboardy, neonové reklamy na střechách, pomalované stěny a střechy domů inzerující různé zboží, faxová inzerce a reklamní poštovní kampaně. V Egyptě jsou časté výstavní akce zaměřené buď specificky nebo pro veřejnost. Probíhají převážně na plochách káhirského mezinárodního výstaviště (organizuje General Organization for International Exhibiton & Fairs - GOIEF) nebo v Cairo International Convention & Exhibition Center (CICEC)..
Některé vybrané deníky a týdeníky vhodné pro inzerci :
deníky:
- Al Ahram 750 000 výtisků - neděle až čtvrtek, nejrozšířenější a nejčtenější deník, 1 000 000 výtisku - pátek
- Al Akhbar 750 000 výtisků - méně ekonomických informací
- Al Gomhouriya 350 000 výtisků - více zpráv místních a sportovních
- Al Wafd až 180 000 výtisků - deník opoziční New Wafd Opposition Party
- Egyptian Gazette 40 000 výtisků - anglická verze
týdeníky:
- Akhbar Al Yom 1 200 000 výtisků - sobotní vydání deníku Al Akbar
- Al Ahram Weekly 20 000 výtisků - anglická verze, sumarizace hlavních článků publikovaných v Al Ahram
- Middle East Times 4 400 výtisků - anglický týdeník tištěný v Athénách
- Akher Saa 50 000 výtisků - běžné události, sport, ekonomika, historie, umění, kina, divadla
- Rose al Youssef 50 000 výtisků - politický magazín
- Al Ahram Hebdo 15 000 výtisků - francouzská verze
- Nosf al Donia 100 000 výtisků - týdeník pro ženy
- Hawaa 30 000 výtisků - týdeník pro ženy od roku 1892
ekonomické publikace :
- Al Ahram Al Iktisadi 20 000 výtisků - vedoucí ek. magazín dle britského vzoru, čtený všemi akademickými a vládními institucemi
- Al Alam Al Yom 10 000 výtisků Egypt - ekonomický deník, 50 000 výtisků Saudská Arábie
- Egypt Today and Business Today 17 000 výtisků - vydává Mezinár. obchod. asociace
- Business Monthly 5 400 výtisků - vydává Amer. obch. komora v EAR
- Cairo Times 10 000 výtisků - čtrnáctideník v angličtině se značnou obchodní částí
- PC World Egypt - začal se vydávat v červnu 1998, specializovaný na počítačový trh
8.5. Způsoby řešení obchodních sporů
Egyptský zákon č. 27/1994 a jeho doplněk z roku 1997 vytváří sdružený rámec pro arbitráž všech domácích a mezinárodních obchodních sporů. Doplněk z roku 1997 zahrnuje i spory mezi státními podniky a soukromým sektorem. Egypt se připojil k New York Convention z roku 1958, která umožňuje zahraniční soudní rozhodnutí vykonat v Egyptě, k Washington Convention z roku 1965 na řešení investičních sporů mezi USA a národnostmi ostatních států. Je členem Mezinárodního střediska pro řešení investičních sporů - International Center for the Settlement of Investment Disputes (ICSID), které zajišťuje rámec pro arbitrážní řízení investičních sporů mezi vládou hostitelské země a zahraničním investorem z jiného členského státu na základě vzájemného souhlasu.
Obecně lze konstatovat, že zmíněný zákon uvedl řešení obchodních sporů do souladu a adoptoval právní postupy dle the United Nations Commissions on International Trade Law (UNCITRAL). Přesto mohou být soudní řešení obchodních sporů velmi zdlouhavá, zejména jsou-li v kontraktu zakotveny nějaké státní záruky. V těch případech jsou soudní přelíčení odkládána a jsou-li zahájena, protahují se a doba vydání právního rozsudku může být až pět let. Je-li proti rozsudku podáno odvolání, dochází k dalšímu průtahům.
V normálních obchodních sporech vláda nezasahuje do rozhodování soudu. Akceptace rozsudku cizích soudů a jejich vykonání je determinováno bilaterálními dohodami Egypta s ostatními zeměmi nebo dle podmínek stanovených kontraktem. Zahraniční a egyptští partneři si mohou stanovit řešení komerčních sporů včetně výběru práva. Podle řečeného zákona 27/1994 si strany mohou vybrat arbitráž podle účinnosti pravidel, např. International Chamber of Commerce nebo jakoukoli jinou organizaci.
Pro české obchodní subjekty je nejlepší prosazovat do smluv české obchodní právo a při řešení sporů Obchodní soud v Praze nebo jiné evropské obchodní právo a obchodní soud ve vyspělé evropské zemi. Tak je dán teoretický předpoklad k rychlejšímu vydání soudního rozhodnutí.
8.6. Režim zadávání veřejných zakázek
Veřejné zakázky - tendry - jsou vypisovány v souladu se zákonem č. 89/1998 a exekutivním dekretem č. 1567/98, které nahrazují dřívější zákon č. 9/1983 a platí pro všechny vládou řízené instituce v civilním i vojenském sektoru ministerstva, departmenty governoráty, veřejné organizace atd. - pokud nejsou z tohoto zákona vyjmuty.
Zmíněný zákon nařizuje zahraničním subjektům podání nabídky do tendru výhradně prostřednictvím egyptského obchodního zástupce, s výjimkou tendrů pro ministerstvo obrany, kde je účast místních zástupců zakázána. Znamená to, že tendrové podmínky mohou být získány (zakoupeny) od vydávajících vládních institucí pouze prostřednictvím obchodních zástupců.
V tendrových podmínkách jsou velmi detailně specifikovány povinnosti dodavatele, zatímco závazky druhé strany jsou značně obecné. Proto je zapotřebí věnovat studiu tendrových dokladů včetně všeobecných podmínek zvýšenou pozornost. Při podpisu kontraktu je potřeba pečlivě zvažovat ustanovení pod body vyšší moc, konečné převzetí zařízení, čerpání záruky za provedení, řešení sporů, atp.
Ustanovení zákona č.89/1998 o tendrových zakázkách, která zůstala v porovnání se zákonem č. 9/1983 beze změny :
- minimální lhůta od vydání tendrových podmínek do uzávěrky 30 dnů
- 15 % cenová preference pro egyptské nabízející
- dvoufázové seznámení s výsledky :
- veřejné otvírání obálek za účasti všech nabízejících a sdělení cenové výše nabídky
- výbor pro výběr vítěze tendru vyhodnotí nabídku technicky a cenově a buď provede rozhodnutí sám, nebo při větších objemech jej nechá na příslušném ministrovi. Tato lhůta je v průměru 3 měsíce od uzávěrky přihlášek a není stanovena zákonem.
- záruka za nabídku (bid bond), kterou je nabízející povinen při podání nabídky složit, je stanovena obvykle ve výši 2 % objemu nabídky.
- záruka za dobré provedení (performance bond), kterou skládá vítěz tendru může být 5 %, v praxi však většinou bývá 10 %. Egyptské státní společnosti a družstva jsou vyjmuty z povinnosti skládání záloh za podmínky, že jsou výrobci nabízeného zařízení a nežádají-li o platbu předem.
- v případě, že dojde ke korupci, defraudaci nebo bankrotu u některé z kontrahujících stran, kontrakt je anulován a složené záruky mohou být konfiskovány.
- platba předem je povolena proti bankovní záruce (Letter of Guarantee).
Pozitivní rysy nového zákona:
- není přípustné jakékoliv jednání o nabídkách po otevření obálek. Není dovoleno převést tendr do tzv. holandské aukce
- není možné bezdůvodné zrušení objednávky. V případech neakceptovaných nabídek bude provedeno zdůvodnění odmítnutí.
- nabídkové zálohy budou vráceny okamžitě po vypršení platnosti tendru.
V praxi jsou však egyptské státní instituce schopné zajistit si výjimky z výše uvedených ustanovení zákona a odvolání proti těmto výjimkám je mnohdy velmi problematické, i když ne zcela bezpředmětné.
8.7. Problémy a rizika místního trhu
Egypt je sice rozvojová země, avšak důsledné provádění ekonomických reforem a snaha o realizaci opatření vyplývajících z přijatých smluv a závazků (GATT, WTO) značně zmenšuje rizikovost podnikání zahraničních subjektů v teritoriu. Pozitivní výsledky se odrážejí i v hodnocení mezinárodních ratingových společností.
Při uzavírání obchodních operací je třeba větší opatrnosti při zajišťování úhrady dodaného zboží či služeb u soukromého sektoru. Egypt nemá žádnou speciální legislativní ochranu obchodního tajemství. Ochranu obchodně cenných informací je možné včlenit do kontraktu mezi smluvními partnery.
U státního sektoru se vyskytují následující problémy při účastech v tendrových zakázkách :
- některé tendrové specifikace nejsou zcela jasné a dovolují různý výklad pro nabízející, který nemusí být vždy správně chápán.
- značným problémem může být uvolňování složených platebních záruk všeobecně, zejména pak po skončení záruk za dobré provedení smlouvy (performance bond) po skončení dodávek a záruční lhůty a vrácení záruk se protahuje.
- jen obtížně se uplatňuje vazba mezi zpožděním plateb a následným zpožděním či zpomalením prací na projektu.
8.8. Problematika ochrany duševního vlastnictví
V Egyptě jsou porušovány všechny druhy autorských práv: nedovolený přetisk knih, padělání ochranných známek, porušování patentů, krádeže obchodního tajemství apod. Ochrana práv duševního vlastnictví je v Egyptě teprve na začátku cesty k jeho prosazování, ke kterému ho nutí všechny nedávno uzavřené smlouvy a dohody s EU a dalšími světovými organizacemi.
Zákon na ochranu duševního vlastnictví, ve své platné verzi od 1.1.1995, plně pokrývá všechny požadavky kladené na takový zákon i z hlediska jeho využití ze strany zahraničních subjektů.
Zákon je členěn do čtyř knih přičemž jednotlivé části jsou tyto:
- patenty a užité modely
- výkresy integrovaných obvodů
- ochrana utajovaných informací
- ochranná známka, ochranná značka a geografické značení
- průmyslový vzor
- autorské právo a související práva
- ochrana rostlinných druhů
Egypt je signatářem Pařížské konvence o ochraně intelektuálního vlastnictví a rovněž Madridské smlouvy o mezinárodní registraci obchodních značek.
Obecně platí, že jakákoliv osoba, ať už egyptského nebo cizího původu, která je aktivní v teritoriu a jejíž země je členem WTO, nebo jsou v recipročním vztahu k Egyptu, má právo zažádat o patent, ochranou známku nebo jinou ochranu duševního vlastnictví ve smyslu zákona. Patenty, ochranné známky či potvrzení autorských práv jsou vydávány egyptským Patentním úřadem nebo jednotlivými kompetentními ministerstvy, zpravidla do jednoho roku po podání žádosti a zaplacení poplatku. Při schvalování žádostí se prioritně přihlíží, zda cokoliv neodporuje veřejnému pořádku, morálce nebo nejsou žádosti v souladu s ochranou životního prostředí, lidského zdraví apod.
Patenty – ochrana se uděluje na 15 let od data aplikace a může být prodloužena o dalších 5 let. Držitel patentu má právo jakkoliv nakládat se svým patentem. Po uplynutí ochranné doby se stává patent domácí doménou.
Obchodní značky – zde se ochrana uděluje na 10 let s tím, že je možné zažádat o prodloužení o dalších 10 let.
Autorské právo- je udělováno na 50 let, kdy automaticky zaniká. Autor může samozřejmě udělit právo nakládat s jeho vlastnictvím jiným osobám ve znění zákona.
Průmyslové vzory a modely – po zaregistrování je ochrana zajištěna v délce 6 let, s možností obnovy o dodatečných 5 let.
www.infoprod.co.il/country/egypt2d.htm
I přes jistý posun v posledním období jsou v Egyptě porušovány všechny druhy autorských práv. Jedná se zejména o nedovolený přetisk knih, padělání ochranných známek, porušování patentů, krádeže obchodního tajemství apod. Ochrana práv duševního vlastnictví je v Egyptě teprve na začátku cesty k jeho prosazování, ke kterému ho nutí všechny nedávno uzavřené smlouvy a dohody s EU a dalšími světovými organizacemi.
8.9. Obvyklé platební podmínky, platební morálka
Nejužívanější platební podmínkou při uzavírání obchodních případů v Egyptě je akreditiv. V Egyptě je možno najít celou řadu bank, které jsou pro české banky z hlediska přijetí nebo potvrzení akreditivu akceptovatelné, mezi několika českými a hlavními egyptskými bankami jsou otevřeny i přímé korespondenční vztahy. Na počátku obchodního vztahu, kdy se partneři ještě neznají, je možná lepší variantou přiklonit se k otevření akreditivu potvrzeného, přestože jsou s tím spojené vyšší výdaje za bankovní služby. Potvrzený akreditiv by se mohl osvědčit i v případě, kdy by příslušná egyptská banka měla dočasné těžkosti s úhradou ve volné měně. Je nutno uvést, že otevření akreditivu je pro egyptského odběratele poměrně nákladnou záležitostí, neboť pro každý akreditiv je nutno složit v příslušné bance jistinu ve stoprocentní výši požadovaného akreditivu, ať již v místní měně, nebo ve valutě. Tato podmínka egyptských bank je pro egyptské dovozce samozřejmě velmi nepříjemná, a proto se snaží, zejména v poslední době, využívat i jiné platební podmínky.
Stejně běžnou platební podmínkou je dokumentární inkaso a v případě, kdy se společnosti již dobře znají, dlouhodobě spolu obchodují a v jejich obchodním vztahu se již vytvořila vzájemná důvěra, je možné spoléhat na platbu na základě faktury.
Jako platební instrument je obecně nejvýhodnější používat platbu předem, což je v Egyptě možné, ale v praxi lze této podmínky jen málokdy dosáhnout, pokud by se jednalo o celou platbu. Naopak zcela běžné je inkasovat platbu předem u větších obchodních případů, kdy platba za dodávku zařízení neproběhne najednou, ale po částech. V takovém případě je obvyklá platba předem ve výši 10 až 15 % z celkové hodnoty kontraktu závislosti na jeho velikosti. Zde je však samozřejmě nutno zajistit tuto platbu příslušnou bankovní garancí.
Obecně je možno konstatovat, že platební morálka v Egyptě je dobrá, ale vždy je potřeba mít dodávku zboží nějakým způsobem zajištěnou a nespoléhat úplně a pouze na solidnost odběratele. Dlouhodobější odklad plateb obecně spíše požadován není, ale přesto se vyskytuje. Podle druhu dodávky může být od dodavatele požadován odklad platby v rozsahu do 3 měsíců, méně do 6 měsíců a výjimečně až do 9 měsíců. Záleží jen na exportérovi, jestli takový požadavek akceptuje, či nikoliv.
Cenová jednání jsou někdy náročná jak ve státním, tak v soukromém sektoru. Při jednáních nelze odsouhlasit konečnou cenu brzy po začátku jednání. Je pravidlem, že neexistuje konečná cena, aby se o ní nemohlo dále jednat. Vládní úředníci jsou mnohdy posuzováni podle jejich schopnosti snížit „penny" z nejnižší nabídky. Jednání o snížení ceny se opakuje na každém stupni schvalování a rozhodování.
V platebním styku ještě do nedávna hrálo dominantní roli používání USD. Díky změně koše egyptských devizových rezerv (USD 70%- EUR 30%) se začaly nyní běžně používat EUR. Netrvá již podmínka transakcí v USD, ale platby v EUR jsou plně akceptovány jak ve státním, tak i v privátním sektoru.
8.10. Významné veletrhy a výstavy v teritoriu
Přehled veletrhů a výstav pořádaných v Egyptě v roce 2011
Příprava výstav a veletrhů v Egyptě utrpěla díky událostem v úvodu roku 2011 značné zpoždění. I kvůli nejistotě ohledně případných bezpečnostních opatření, která by mohla zabránit úspěšné realizaci výstav a veletrhů je potřeba informace o případné akci opakovaně ověřovat. Hlavními institucemi zabývajícími se pořádáním těchto akcí jsou:
General Organization for International Exhibition and Fairs (G.O.I.E.F.)
- Tel: 0020 2 2607856
- Fax: 0020 2 2607845
- Email: goief@idscl.gov.eg, info@cairofair.com
- www.goief.gov.eg
a
Cairo International Convention and Exhibition Centre (CICEC)
- Tel: 0020 2 2633222
- Fax: 0020 2 2634640
- Email: webmaster@cicc.egnet.net
- www.cicc.egnet.net
Na níže uvedených odkazach lze nalézt předběžné informace ohledně připravovaných výstav a veletrhů:
- http://www.cicc.egnet.net/all011.htm
- http://www.eventseye.com/fairs/trade-shows-by-location.html nebo
- http://www.biztradeshows.com/egypt/cairo/
Souhrnná teritoriální informace
- 7. Obchodní a ekonomická spolupráce s ČR
- >> 8. Základní podmínky pro uplatnění českého zboží na trhu
- 9. Investiční klima
- 10. Očekávaný vývoj v teritoriu
- 11. Související přílohy STI
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)