- 7.1. Smluvní základna
- 7.2. Bilance vzájemné obchodní výměny za posledních 5 let – tabulka
- 7.3. Komoditní struktura českého vývozu/dovozu
- 7.4. Perspektivní položky českého exportu (velikost trhu, podíl domácí výroby a dovozu)
- 7.5. Firmy a joint-ventures ve vzájemném obchodu a v ostatních oblastech ekonomické spolupráce
- 7.6. Vyhodnocení poptávek v teritoriu po českém zboží, výrobní kooperaci
- 7.7. Zahraniční rozvojová spolupráce
- 7.8. Vzájemná výměna v oblasti služeb
- 7.9. Podmínky pro zaměstnávání občanů z ČR
Obchodní a ekonomická spolupráce mezi bývalým Československem a Irákem má dlouholetou tradici, která bezesporu dosáhla svého vrcholu v sedmdesátých a osmdesátých letech minulého století. České výrobky zde mají nadále velmi dobrý zvuk a některým českým subjektům se podařilo navázat na tehdejší spolupráci a daří se jim i na současném iráckém trhu. Jsou to zejména společnosti účastnící se na rekonstrukci petrochemického průmyslu (rafinérie), jako např. UNIS, Prokop Engineering, Technoexport a Chemoprojekt. Velmi dobrou značku a pověst má firma Sigmainvest, tradiční dodavatel čerpadel a čisticích stanic. Podařilo se jí v Iráku získat několik zakázek a navázat tak na úspěchy z minulosti při dodávkách čerpadel do Iráku.
České firmy vstupují do všech oblastí spolupráce. Současný export z České republiky do Iráku má velkou šanci zaznamenat řádový nárůst. Již v roce 2009 se výrazně zvedla bilance obchodu mezi Irákem a ČR. Přesto jsou zde rezervy, které bychom ještě mohli úspěšně využít. Výstavba elektrárenské a energetické infrastruktury patřila dříve k tradičním oblastem spolupráce mezi ČR a Irákem. Dodnes se nám nepodařilo na tento trh úspěšně vrátit a stále je zde množství projektů, na nichž by naše podniky mohly participovat a prokázat své kvality. Pouze v Regionu iráckého Kurdistánu, kde je situace bezpečnostně stabilnější, se společnost EGEM podílí na obnově elektrické distribuční sítě a společnost CREA úspěšně spolupracuje na obnově přehrad a hydroelektráren. Společnost CZ CORP se účastní výstavby přehrady Delga v Kurdistánu. Tato firma také nabízí iráckým železnicím spolupráci při výstavbě železnice Bagdád–Mosul –Zakho.
Mladoboleslavská Škoda se začíná prosazovat i v Iráku: jejímu prodejci v kurdistánském Erbilu (Shireen Co.) se daří pronikat na místní trh (dodávky pro taxislužbu), má zastoupení v Erbilu a Dohúku a chystá se otevřít showroom i v samotném Bagdádu.
V současném Iráku se rýsují i příležitosti pro dodavatele zemědělské techniky, přestože je zde silná konkurence z Turecka a Íránu. Český ZETOR je v Iráku znám pod označením Antar a tyto traktory lze najít jak v Kurdistánu, tak v ostatních částech Iráku. ZETOR v roce 2011 uzavřel dohodu o obnovení montáže traktorů Antar v Iráku (SCMI Iskanderia). Zájem o české traktory projevuje i vláda Regionu iráckého Kurdistánu (Kurdistan Regional Government, KRG).
Při jednáních s představiteli KRG, jakož i s představiteli Svazu průmyslu iráckého Kurdistánu a Obchodních a hospodářských komor Erbil, Sulaimaniya a Dohúk byl vyjádřen zájem České republiky navázat a prohloubit vzájemnou spolupráci, podílet se na demokratizaci a ekonomickém rozvoji kurdistánského regionu Iráku, připravit podmínky pro rozvoj aktivit českých a kurdistánských podnikatelů. Významným aktem pro prohloubení vzájemné spolupráce na ekonomickém rozvoji kurdistánského regionu Iráku bylo založení Česko-kurdské podnikatelské rady mezi Svazem obchodních komor iráckého Kurdistánu a Svazem průmyslu a dopravy České republiky (říjen 2008). Podobné aktivity zaměřené na navazování pracovních vztahů mezi iráckými a českými podnikatelskými svazy probíhají i na centrální úrovni. Dohoda o spolupráci mezi SPD a Bagdádskou obchodní komorou byla uzavřena v říjnu 2009, v květnu 2011SPD podepsal s Federací iráckých obchodních komor dohodu o založení Česko-irácké obchodní rady jako stálé platformy pro spolupráci.
Irácký trh je poměrně velký, avšak kupní síla obyvatelstva je v důsledku vysoké nezaměstnanosti a nízkých mezd malá. Dovoz výrobků z Asie zcela uspokojuje místní poptávku, když nabízí levné výrobky, byť méně kvalitní. S rostoucí majetnější vrstvou středních a větších podnikatelů roste poptávka po kvalitnějším (a tedy dražším) zboží.
Navýšení vývozu zboží z evropského prostoru do Iráku je zájmem Evropské unie a Česká republika má dnes všechny předpoklady k tomu stát se významným exportérem do Iráku. V říjnu 2009 Irák navštívil ministr průmyslu a obchodu V. Tošovský a součástí jeho doprovodu byli přední představitelé českého průmyslu. O měsíc později vykonal oficiální návštěvu místopředseda vlády a ministr zahraničí J. Kohout a také on zdůraznil podporu českému exportu. Zásadním impulsem dalšího rozvoje spolupráce byla návštěva předsedy vlády P. Nečase v květnu 2011. Té se zúčastnil mj. tehdejší ministr peůmyslu a obchodu M. Kocourek, který mj. v rámci návštěvy podepsal Memorandum o porozumění v oblasti rozvoje vzájemného obchodu s ministrem obchodu Irácké republiky Ch. Babakerem. Zhodnocuje se i pomoc ČR v podobě různých programů rozvojové spolupráce a podpoře pronikání českých subjektů na místní trh formou projektů ekonomické diplomacie, které finančně pomáhají realizovat naši účast na předních iráckých veletrzích (Bagdádský mezinárodní veletrh v listopadu 2011 - podpora schválena i na rok 2012, Erbílský mezinárodní veletrh v říjnu 2011).
7.1. Smluvní základna
V současné době jsou v relaci s Irákem v platnosti následující bilaterální smlouvy:
- Dohoda o hospodářské a technické spolupráci mezi ČSSR a Iráckou republikou (Bagdád, 9. 3. 1972)
- Protokol o změně Dohody o hospodářské a technické spolupráci mezi ČSSR a Iráckou republikou (Praha, 18. 12. 1973)
- Dlouhodobá obchodní a platební dohoda mezi ČSSR a Iráckou republikou (Praha, 18. 12. 1973)
- Protokol k Dohodě o hospodářské a technické spolupráci mezi ČSSR a Iráckou republikou z 9. 3. 1972 ve znění dopisů vyměněných 18. 1. 1975 a 9. 7. 1975 (Bagdád, 9. 7. 1975)
- Druhý protokol o změně Dohody o hospodářské a technické spolupráci mezi vládou ČSSR a vládou Irácké republiky (Bagdád, 31. 5. 1977)
- Dohoda mezi vládou ČSSR a vládou Irácké republiky o dodávkách zvláštních materiálů v letech 1986–1990 (podepsaná 16. 7. 1985).
V současnosti se dokončuje jednání o textu Dohody o zabránění dvojímu zdanění a Dohody o vzájemné ochraně a podpoře investic.
7.2. Bilance vzájemné obchodní výměny za posledních 5 let – tabulka
| rok | vývoz z ČR | dovoz do ČR | obrat | bilance |
|---|---|---|---|---|
| 2006 | 20 915 | 1 | 20 916 | 20 914 |
| 2007 | 77 450 | 112 | 77 562 | 77 338 |
| 2008 | 42 926 | 27 | 42 953 | 42 899 |
| 2009 | 139 089 | 6 | 139 095 | 139 083 |
| 2010 | 137 313 | 273 | 137 586 | 137 040 |
7.3. Komoditní struktura českého vývozu/dovozu
Ve statistice vývozu z ČR dominovaly stroje, zařízení a komponenty pro petrochemii a energetiku (turbogenerátory, výměníky tepla, elektrické rozvaděře, parní turbíny), motorová vozidla, čerpadla, ocelové konstrukce, ruční palné zbraně. Meziroční změny ve struktuře vývozu jsou zřejmé z následující tabulky.
Kód SITC3 | Komoditní skupina | 2009 podíl (%) | 2009 (tis. USD) | 2010 podíl (%) | 2010 (tis. USD) |
|---|---|---|---|---|---|
| 716 | Stroje točivé elektrické a jejich díly jn. | 10,18 | 14 155 | 18,79 | 25 808 |
| 845 | Součásti oděvní z materiálu textilního i pletené ap. | 27,87 | 38 763 | 17,44 | 23 943 |
| 781 | Automobily osobní aj. vozidla pro dopravu osob | 2,24 | 3 122 | 12,68 | 17 418 |
| 844 | Oděvy a prádlo dámské, dívčí pletené, háčkované | 4,39 | 6 110 | 7,90 | 10 842 |
| 741 | Zařízení k ohřevu a chlazení a jejich díly jn. | 32,57 | 45 308 | 6,42 | 8 809 |
| 772 | Přístr. elek. ke spínání ap. obvodů elek., odpory aj. | 0,93 | 1 290 | 5,88 | 8 071 |
| 712 | Turbíny na páru z vody a jiných látek a díly jn. | 4,88 | 6 791 | 4,17 | 5 729 |
| 696 | Výrobky nožířské | - | - | 3,17 | 4 349 |
| 843 | Oděvy a prádlo pánské, chlapecké pletené, háčkované | - | - | 3,12 | 4 287 |
| 742 | Čerpadla a dopravníky na kapaliny a jejich díly | 0,36 | 500 | 2,95 | 4 049 |
| 691 | Konstrukce vč. částí jn. ze železa, oceli, hliníku | 5,94 | 8 257 | 2,12 | 2 909 |
| 723 | Stroje, zaříz. pro stavebnictví, stavební inženýrství | 0,12 | 163 | 1,60 | 2 202 |
| 891 | Zbraně a munice | 0,79 | 1 102 | 1,37 | 1 886 |
| 813 | Výrobky techniky osvětlovací jn. | 0,79 | 1 103 | 1,32 | 1 810 |
| 025 | Vejce a žloutky čerstvé, sušené aj. konzervované | - | - | 1,24 | 1 699 |
| 783 | Vozidla motor. silniční (k dopr. veřejné, traktory) | 2,26 | 3 150 | 1,06 | 1 462 |
| 553 | Voňavky, přípravky kosmetické a toaletní | - | - | 0,93 | 1 279 |
| 874 | Přístroje měřicí, kontrolní, analyzační, řídicí jn. | 0,14 | 189 | 0,58 | 798 |
| 778 | Přístroje elektrické jn. (baterie, žárovky ap.) | 0,31 | 430 | 0,58 | 796 |
| 692 | Konstrukce kovové ke skladování a přepravě | 2,61 | 3 632 | 0,56 | 771 |
| 782 | Vozidla motorová k dopravě zboží, pro účely speciální | 0,52 | 722 | 0,55 | 749 |
| 747 | Kohouty, ventily aj. armatury pro potrubí, kotle ap. | 0,20 | 275 | 0,51 | 707 |
| 665 | Zboží skleněné | 0,16 | 225 | 0,47 | 641 |
| 899 | Výrobky ostatní (květiny umělé, svíčky, deštníky) | - | - | 0,46 | 626 |
| 773 | Prostředky k rozvodu elektrické energie jn. | 0,18 | 251 | 0,42 | 583 |
| 786 | Přívěsy, návěsy; vozidla ost. bez pohonu mechanického | 0,68 | 947 | 0,40 | 543 |
| 679 | Roury, trubky, profily duté, fitinky železné, ocelové | 0,33 | 464 | 0,37 | 513 |
| 764 | Zař.telekom.,přísl.pro záznam,reprodukci zvuku,obrazu | 0,29 | 407 | 0,34 | 464 |
| 771 | Stroje elektrické (ne točivé) a jejich díly | 0,05 | 63 | 0,27 | 375 |
| Celkem | 100,00 | 139 089 | 100,00 | 137 313 |
Zdroj: MPO a ČSÚ
V 1. pololetí 2011 sice statistické údaje o česko-iráckém obchodu na první pohled ukazují na pokles vývozu oproti stejnému období roku 2010 o téměř 31 %, ale po vyloučení pochybných vývozů textilních výrobků, které jsou předmětem vyšetřování pro podezření z celních podvodů, vzrostl naopak český export o solidních 16 % na 63,1 mil. USD. Na tomto výsledku se hlavně podílejí vývozy strojního vybavení, zřejmě v souvislosti s projekty rekonstrukce irácké infrastruktury realizovanými českými firmami v oborech energetiky, zpracování ropy a vodohospodářství. Kromě osobních automobilů, jejichž dovoz po realizaci dodávky pro taxislužbu v Erbílu poklesl, se zatím nedaří vyvážet spotřební výrobky s výjimkou potřeb pro holení a vajec. Dovoz z Iráku, přestože meziročně řádově vzrostl, zůstává zanedbatelný (0,2 mil. USD) a bilance vysoce aktivní.
Zbožová struktura exportu zůstala v 1. polovině roku 2011 stejná jako v předchozím roce, po vyloučení fiktivních vývozů je pouze zvýrazněna role sektoru strojů a dopravních prostředků (třída 7 SITC), jenž představoval ve sledovaném období 81,3 % českého exportu do Iráku. Různé průmyslové výrobky (třída 6 ) obstaraly 13,2 % a průmyslové spotřební zboží (třída 8) 3,1 % českého vývozu. Z jednotlivých výrobkových skupin připadl nejvyšší objem exportu elektrodiagnostickým přístrojům, následují díly proudových motorů a plynových turbín, generátorová soustrojí, ocelové konstrukce a parní turbíny. Je tedy zřejmé, že dodávky strojírenských celků pro energetiku a ropný průmysl byly v prvním pololetí roku 2011 nejúspěšnějším oborem českého exportu do Iráku. Teprve za nimi následují dodávky automobilů, zařízení pro rozvod elektřiny a tepelných výměníků. Úspěšně pokračoval i export některých dalších významných položek předchozího roku – břitev a čepelek, čerpadel, nakladačů a toaletních potřeb pro holení.
Z ostatních exportních oborů s významnějším podílem na obchodu s Irákem, které v prvním pololetí 2011 zaznamenaly výrazný růst, lze ještě uvést telekomunikační přístroje (růst 14x), armatury (72x), kabely, vodiče apod. (6x), kolové traktory, průmyslové apod. pece, vejce nebo nábytek pro lékařské ordinace.
Lze tedy říci, že se českému exportu do Iráku také v roce 2011 dařilo především ve strojírenských oborech, kde jsou české firmy již tradičními dodavateli velkých projektů a z ČR dovážejí potřebné technologie a komponenty investičních celků (energetika, rafinérie, vodní hospodářství). Daří se sice obnovit tradiční dovoz traktorů Zetor, ale naopak asi na pětinu poklesl dovoz nákladních apod. vozidel. Pokračuje vývozní expanze Škody, jinak vývoz spotřebního zboží do Iráku nedosahuje významnějších objemů. Výjimkou jsou jen holicí potřeby, vejce a telekomunikační přístroje, o asi 48 % naopak poklesl dovoz populárních výrobků z českého skla.
7.4. Perspektivní položky českého exportu (velikost trhu, podíl domácí výroby a dovozu)
České výrobní i obchodní firmy mohou ve značné míře využívat dlouhodobě rozvíjených bilaterálních vztahů, které v mnoha komoditách mají již velmi dobré základy. Tradice, opřená o kvalitní výrobky a investiční celky (od dob První republiky v Iráku v roce 1958), je dobrou referencí pro navazování obchodních kontaktů. Je však nutné vzít do úvahy měnící se charakter a priority iráckého trhu, ekonomické záměry nového iráckého režimu v oblasti průmyslové výroby, zemědělství, sféry služeb a spotřeby.
Obrovský potenciál pro rozvoj dvojstranných obchodních vztahů existuje v kurdistánských provinciích. Při prosazování českých zájmů se osvědčila Kontaktní kancelář obchodního úseku v Erbilu (funguje od 1. března 2006), která významně napomáhá při sjednávání kontaktů mezi kurdistánskými a českými podnikateli. Její činnost je také pozitivně vnímána ze strany kurdistánských úřadů. Příležitosti pro české firmy jsou jak v průmyslových odvětvích (rafinérie a průzkumy potenciálních nalezišť ropy, sklárny), ve stavebnictví a rozvoji dopravní infrastruktury (cihelny, silnice, železnice, letiště), energetice (modernizace velkých a výstavba středních vodních elektráren, rozvodná zařízení) a v dodávkách moderních technologických celků (cementárny, zařízení textilek), tak i v oblasti zemědělství (malá zemědělská technika pro soukromě hospodařící zemědělce, potravinářské technologie). Velmi důležitou se jeví sféra služeb, zdravotnictví, školství a rozvoj vědecké spolupráce. Ozbrojené a bezpečnostní složky postrádají kapacity pro školení a výcvik, techniku i zařízení. Kurdistánská strana zná a oceňuje kvalitu českých subjektů; české strojírenství a výrobky zde mají dodnes velmi dobré jméno.
Prakticky stejné jsou i perspektivní potřeby samotného arabského Iráku, avšak je třeba počítat s obtížnějšími podmínkami pro obchod na jeho území (bezpečnostní omezení pohybu cizinců, nefunkční bankovní sektor).
V rozpočtu na rok 2011 vyčlenila ústřední irácká vláda asi třetinu prostředků na investiční akce jak do klíčového odvětví těžby a zpracování minerálních paliv, tak do energetiky, vodohospodářství a rozvoje infrastruktury. Ve všech těchto oborech mají české firmy Iráku co nabídnout, řada z nich již v Iráku působí a investiční záměry irácké vlády v případě naplnění plánovaných příjmů z těžby a exportu ropy dávají dobré předpoklady pro posilování českého exportu v uvedených oborech i v dalších odvětvích důležitých pro rozvoj irácké ekonomiky i životní úrovně obyvatelstva. Z nejzajímavějších oborů lze jmenovat tyto:
- těžba ropy a plynu, technologie pro jejich zpracování a přepravu (zařízení rafinérií, čerpací stanice, potrubí, regulační technika)
- energetické strojírenství - zařízení pro výrobu a rozvod elektrické energie (turbíny, generátory, rozvodny, transformační stanice, regulační technika apod.)
- dopravní strojírenství (osobní a nákladní automobily, lokomotivy, letadla; perspektivně tramvaje a metro)
- zařízení pro modernizaci a vybavení letišť a železnic
- stavební stroje a zařízení
- čistírny a úpravny vody, čerpadla
- průmysl výroby a zpracování stavebních hmot
- montované domy, stavební materiály, sanitární a osvětlovací technika, vybavení domácností a nábytek
- zdravotnická technika, přístroje a materiál, vybavení nemocnic a poliklinik, léky
- zemědělská technika, stroje a chemikálie
- výzbroj, technika a výstroj pro ozbrojené složky
- rozvoj cestovního ruchu a turistiky (perspektivní, v severních provinciích aktuální)
7.5. Firmy a joint-ventures ve vzájemném obchodu a v ostatních oblastech ekonomické spolupráce
Na iráckém trhu se nejvíce angažují:
- CHEMOPROJEKT, a.s, TECHNOEXPORT, a.s., UNIS, a.s. a Prokop Engineering, a.s. v přípravě projektů obnovy a rekonstrukce rafinérií Basra, Daura a Bajdží (dodávky pro rekonstrukci technologických a energetických částí a technické studie)
- ŠKODA AUTO, a.s. otevřela prodejnu vozů ŠKODA v Erbílu a Dohúku
- GEOtest Brno, a.s., AZAS Group, a.s. v oblasti geologických průzkumů, hledání vodních zdrojů a ekologických projektech
- SIGMAINVEST, s.r.o. při rekonstrukci přečerpávací stanice Mandali a při přípravě projektu DRAIN I (spolupráce s UNDP-FAO), dále stanice Al Shomaly a účast na tendru Al Wahda
- AERO Vodochody, a.s. jedná o dodávkách letounů pro civilní přepravu a výcvikové účely iráckých vzdušných sil
- Tesla Praha, a.s. a GEOtest Brno, a.s. dokončily instalaci linky na úpravu a balení pitné vody (předání v Basře 7. 11. 2006)
- CZ Corp, a.s. předložily studii proveditelnosti pro obnovu železničních svršků na trase Bagdád- Mosul a Mosul–Zakho, provádí projektování přehrady Delga
- CREA Hydro and Energy založila společnou firmu v Erbílu, provádí projektování přehrad a malých vodních elektráren, spolupracuje jako konzultační skupina pro ministerstvo vodních zdrojů a zemědělství Regionální vlády Kurdistánu
- CZUB dodává Regionální vládě Kurdistánu
- Gema Art provádí rekonstrukci historických budov v Erbílu, má zde zastoupení
- EGEM – montáže rozvodných sítí vysokého napětí, provádí poradenské služby pro Ministerstvo energetiky Regionální vlády Kurdistánu, projektuje energetické celky, spolupracuje s kurdistánskou firmou KAR
- KPS Metal školí Iráčany a dodává technologie do rafinerií
- BIS dodává technologie do rafinerií
- Zetor jedná o dodávkách zemědělské techniky a náhradních dílů pro SCMI Iskanderia a o obnově výrobní linky traktorů Antar v Iráku
- PURO-KLIMA se angažuje na výstavbě lázeňského zařízení ve městě Sulaimaniya a nemocnice v Mosulu.
7.6. Vyhodnocení poptávek v teritoriu po českém zboží, výrobní kooperaci
Pro irácké subjekty představují české výrobky dobrou kombinaci vysoké kvality a relativně nízké ceny. Hlavní zájem je o dovoz ropných technologií, silničních vozidel, strojů a strojírenské techniky, dále o turbíny a tepelné výměníky, průmyslové stroje, vědecké a řídicí přístroje, elektrická zařízení, zemědělské stroje, chemikálie a chemické prostředky. Poptávka je i po českých potravinářských produktech, zdravotnické technice a materiálu.
Protože kupní síla iráckých podnikatelů je zatím relativně nízká, je zájem o českou produkci často spojován s nabídkou na výrobní spolupráci, do níž by česká strana vložila know-how a kapitál, nebo jsou české společnosti přímo vyzývány k realizaci projektů formou českých investic do Iráku.
Je třeba upozornit, že se v posledních letech objevila řada poptávek po zboží příp. nabídek na zprostředkování účasti v oficiálních tenderech, které se ukázaly jako fiktivní a měly pravděpodobně sloužit spíše k vylákání peněz od české strany nebo k získání víza za účelem vycestování do Evropy. V podezřelých případech doporučujeme obrátit se na ZÚ v Bagdádu, který může zajistit prověření irácké firmy resp. reálnosti záměru podloženého oficiální objednávkou (tenderem).
7.7. Zahraniční rozvojová spolupráce
V situaci poválečného Iráku se ČR výrazně angažovala v úsilí o obnovu země a zmírnění humanitární katastrofy. S postupující obnovou a konsolidací své ekonomiky přestal Irák figurovat mezi rozvojovými prioritami ČR a poskytovaná pomoc se již soustředí na spolupráci v oblasti budování demokratických institucí, občanské společnosti a v humanitární oblasti.
Alokované prostředky na pomoc Iráku do roku 2005
- humanitární pomoc prostřednictvím UNHCR (2003): 2 mil. Kč (80 tis. USD)
- humanitární pomoc prostřednictvím WFP (2003): 2,5 mil. Kč (100 tis. USD)
- humanitární pomoc Turecku (uprchlíci z Iráku) (2003): 4,5 mil. Kč (180 tis. USD)
- humanitární pomoc (obnova základních funkcí zdravotnictví a školství) (2003): 20,6 mil. Kč (824 tis. USD)
- humanitární pomoc (zdravotnictví) (2003): 6 mil. Kč (240 tis. USD)
- zdravotní péče pro irácké děti v ČR (MV, MEDEVAC)
- v roce 2003: 7 mil. Kč (280 tis. USD)
- v roce 2004: 10 mil. Kč (400 tis. USD)
- kontingent 7. PN (2003): 756 mil. Kč (30,24 mil. USD)
- vojenská policie AČR (2004): 298,5 mil. (11,9 mil. USD)
- vojenská policie AČR (2005): 175 mil. Kč (7,6 mil. USD)
- poskytnutí výbavy nemocnic (2003): 27 mil. Kč (1,1 mil. USD)
- čeští experti v CPA (2003): 20 mil. Kč (800 tis. USD)
- ochrana českých expertů v CPA (2003, 2004): 46 mil. Kč (1,84 mil. USD)
- podpora projektů na rekonstrukci:
- v roce 2003 (nebylo čerpáno): 120 mil. Kč (4,8 mil. USD)
- v roce 2004: 200 mil. Kč (8 mil. USD)
- v roce 2005: 200 mil. Kč (8 mil. USD)
- vzdělávací projekty (rozvojová pomoc) 2003/04: 0,3 mil. Kč (12 tis. USD)
- rozvojová spolupráce: podpora občanské společnosti (2005 až 2006): 14,1 mil. Kč (560 tis. USD)
- ochrana kulturního dědictví (UNESCO) 2004: 0,8 mil. Kč (40 tis. USD)
- celkem: 1 910,3 mil. Kč (cca 77,8 mil. USD)
Usnesením vlády České republiky ze dne 12. května 2003 č. 468 bylo na zapojení České republiky do programu poválečné rekonstrukce a obnovy Irácké republiky rezervováno celkem 520 milionů Kč z rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa.
Ministerstvem financí bylo pro rok 2004 uvolněno celkem 173,362 mil. Kč, z toho na programy ministerstva průmyslu a obchodu 107,162 mil. Kč, ministerstvu zahraničních věcí bylo přiděleno 34,1 mil. Kč. Na záchranu kulturního dědictví Iráku bylo ministerstvu kultury přiděleno 10,0 mil. Kč. Zbytek finančních prostředků byl rozdělen pro programy ministerstva vnitra (15,6 mil. Kč), ministerstva zemědělství (3,5 mil. Kč), ministerstva dopravy (3,0 mil. Kč).
Pro rok 2005 bylo ministerstvem financí uvolněno celkem 188,25 mil. Kč třem resortům a současně některými resorty docházelo k čerpání z rezervního fondu, kam byly převedeny nevyčerpané finanční prostředky z roku 2004 k případnému využití pro rok 2005 (viz např. MK ČR), což znázorňuje níže uvedená tabulka.
Dále v roce 2005 na základě usnesení vlády ČR č. 727/2005 MV ČR z kapitoly Všeobecná pokladní správa, položka „Prostředky na zabezpečení uprchlíků a přesídlenců“ čerpalo částku 5 000 tis. Kč na humanitární evakuaci zdravotně postižených obyvatel Iráku.
| Název resortu | Přidělená částka pro rok 2005 | Vyčerpáno z přidělené částky pro rok 2005 | Čerpáno z rezervního fondu | Převedeno do rezervního fondu pro rok 2006 |
|---|---|---|---|---|
| Ministerstvo kultury | 0 | 0 | 6 164 | 0 |
| Ministerstvo průmyslu a obchodu | 108 700 | 25 165 | 14 666 | 83 535 |
| Ministerstvo vnitra | 39 550 | 23 546 | 10 820 | 16 004 |
| Ministerstvo zahraničních věcí * | 40 000 | 11 933 | 0 | 28 067 |
| Celkem | 188 250 | 60 644 | 31 650 | 127 606 |
| Rok | Celkem v jednotlivých letech (tis. Kč) | Resort | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| MD ČR (tis. Kč) | MK ČR (tis. Kč) | MPO ČR (tis. Kč) | MV ČR (tis. Kč) | MZe ČR (tis. Kč) | MZV ČR (tis. Kč) | ||
| 2003 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2004 | 142 609 | 3 000 | 3 836 | 85 571 | 15 600 | 3 500 | 31 102 |
| 2005 | 92 294 | 0 | 6 164 | 39 831 | 34 366 | 0 | 11 933 |
| 2006 | 50 624 | 0 | 0 | 37 041 | 0 | 0 | 13 583 |
| 2007 | 3 522 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 522 |
| Celkem dle resortů | 3 000 | 10 000 | 162 443 | 49 966 | 3 500 | 60 140 | |
| Celkem | 289 049 | ||||||
Z prostředků Všeobecné pokladní správy určených na zahraniční rozvojovou spolupráci byly Odborem rozvojové spolupráce MZV vyčleněny pro rozvojovou pomoc v gesci MZV ČR byly Odborem rozvojové spolupráce vyčleněny pro dlouhodobé projekty (na léta 2005–2009) prostředky ve výši 15,5 mil. Kč. Jedná se o projekt „Podpora transformace irácké společnosti, předávání transformačního know-how ČR, podpora rozvoje lidských zdrojů a občanských aktivit v Iráku, podpora psychosociálních projektů rozvoje společnosti“. Hlavním obsahem dílčích projektů přitom byla stipendia pro distanční formy studia (obor ekonomie), podpora transformace irácké společnosti (školení novinářů, vytváření kapacit občanské společnosti, podpora klubů mládeže, příprava pracovníků nevládních organizací, počítačové kurzy a podpora počítačových center).
Rozvojové projekty
2005–2006: 14 117 000 Kč
- Podpora transformace irácké společnosti, předávání informačního know-how ČR, podpora rozvoje lidských zdrojů a obč. aktivit v Iráku
- Stáže iráckých studentů na vysokých školách v ČR, výměnné pobyty a pracovní návštěvy odborníků z vysokých škol, semináře, vzdělávací kurzy.
Vládní stipendia
- 2006 – Hradec Králové, Fakulta managementu a informatiky – 6 iráckých studentů
- 2008 – nabízena 3 místa v bakalářském, nebo magisterském programu
- 2009 – nabízena 3 místa v bakalářském, nebo magisterském programu
- 2010 – nabízena 2 místa v bakalářském, nebo magisterském programu
Od roku 2009 probíhá transformační projekt na podporu občanské společnosti, iniciativ a místních samospráv pod vedením Nadace Člověk v tísni. Projekt byl podpořen částku 3 400 000 Kč a v současnosti se posuzuje pokračování tohoto projektu v dotační výši 4 113 000 Kč
V rámci bilaterální rozvojové pomoci (program ODA – Official Development Assistance) bylo celkově pro Irák vynaloženo v letech 2003–2009 545,75 mil. Kč.
Transformační pomoc České republiky Iráku
Pro rok 2006 byly MZV v gesci Odboru dvoustranných ekonomických vztahů poskytnuty dotace k projektům transformační pomoci ve výši téměř 10,25 mil. Kč, v gesci Oddělení transformační pomoci pak dalších více než 19 mil. Kč. Pro rok 2007 byly vyčleněny finanční prostředky pro realizaci studií a školení iráckých odborníků.
| Název projektu | Společnost | Částka |
|---|---|---|
| Účast na školení iráckých lékařů ve FN Motol | Český červený kříž | 528 200 |
| Vydání manuálu práce nestátních neziskových organizací (NNO) v podmínkách současného Iráku | Člověk v Tísni | 236 250 |
| Zajištění tlumočnických služeb pro školení soudců z Iráku | CEELI Institut | 416 000 |
| Realizace projektu školení iráckých odborníků v ČR v rámci programu Transformační pomoci Iráku | Arkom ARCHITEKTI | 519 875 |
| Vydání 4 publikací o volbách a o otázkách tolerance | Ministerstvo kultury - Irácká republika | 1 170 000 |
| Projekt implementace programu distančního vzdělávání pro Irák v rámci programu CERGE-EI | CERGE UK | 900 500 |
| Projekt zajištění 1. Semestru doktorského ekonomického studia pro studenty z Iráku na CERGE-EI | CERGE UK | 234 000 |
| Školení představitelů iráckých neziskových organizací | Člověk v Tísni | 1 998 963 |
| Realizace projektu přípravy na doktorské ekonomické studium pro studenty z Iráku v rámci programu CERGE-EI | CERGE UK | 1 701 000 |
| Školení iráckých odborníků v oblasti řízení a kontroly letového provozu v ČR | STROJEXPORT | 314 000 |
| Zaškolení iráckých specialistů v oblasti projektů a provozu vodárenských technologií, závlahových a odvodňovacích stanic v ČR | Sigmainvest | 453 000 |
| Zaškolení iráckých expertů v oblasti naftové geologie, ložiskového inženýrství a těžby ropy a zemního plynu v ČR | Moravské naftové doly | 635 000 |
| Zaškolení iráckých expertů v oblasti vývoje zpracování ropy - nových technických prostředků v ČR | Unis | 270 000 |
| Zaškolení iráckých expertů v oblasti zdokonalování znalostí pracovníků N.R. s ohledem na vývoj moderních rafinérských technologií v ČR | Chemoprojekt | 430 000 |
| Zaškolení iráckých expertů v oblasti hydrologie, ochrany životního prostředí, geofyziky, hornické geologie a inženýrské geologie v ČR | GEOtest | 90 000 |
| Zajištění dopravy Iráčanů žijících v ČR na registraci a volby do Berlína | Člověk v Tísni | 121 250 |
| Školení iráckých odborníků v oblasti upravárenství a čištění odpadních vod, vodárenských technologií, čerpacích stanic a zavlažování | Sigmainvest | 990 000 |
| Školení iráckých odborníků v oboru provoz a údržba transformoven ZVN/VVN/VN v ČR v r. 2005 | EGE-montáže | 295 500 |
| Školení iráckých odborníků v ČR v oblasti transformace irácké ekonomiky a změny legislativy | Cautor Consulting | 365 000 |
| Podpora zavádění geografických informačních systémů pro oblast nerostných surovin v Iráku | Moravské naftové doly | 500 000 |
| Nastartování procesu zajištění financování územního plánu pro město Bagdád, získávání podkladových dat pro vytvoření studie uskutečnitelnosti | B.O.C.P. Development | 1 500 000 |
| Enviromentální školení pro irácké odborníky | GEOtest | 541 000 |
| Vydání publikace Geology of Iraq | Dolin | 250 000 |
| Inspekční školení pro pracovníky iráckého Ministerstva ropného průmyslu a těžby nerostných surovin, Ministerstva energetiky a inspekční organizace Al-Rook | ATG | 400 000 |
| Zaškolení expertů iráckých rafinérských provozů v ČR | Chemoprojekt | 351 000 |
| Odborné školení iráckých odborníků z oblasti geologie a geologického průzkumu v ČR | Dolin | 714 000 |
| Školení migračního managementu | IOM | 1 334 553 |
| 1. Česko-arabské podnikatelské fórum | ČAOK | 250 000 |
| Školení specialistů z iráckého regionu Kurdistán (Erbíl a Sulaymaniya) v oblasti dodávek zařízení a služeb pro zdravotnictví | R-marK | 290 000 |
| Školení iráckých odborníků pro irácké univerzitní učitele geologie | URGA | 688 000 |
| Školení v oblasti obnovitelných zdrojů energie - malé vodní elektrárny (MVE) | PS PROFI | 148 000 |
| Školení iráckých odborníků v oblasti vodohospodářství, čerpacích stanic zavlažování a zajištění příručky | Sigmainvest | 802 000 |
| Školení iráckých odborníků v oblasti vodohospodářství | GEOtest | 452 000 |
| Návštěva a školení představitelů Ministerstev vnitra a obrany Iráku v ČR | Cautor Consulting | 320 000 |
| Školení specialistů z iráckého regionu Kurdistán (Erbíl a Sulaymaniya) v oblasti Public relations a žurnalistiky pro oblast průmyslu a obchodu | JAW | 295 000 |
| Školení specialistů z iráckého regionu Kurdistán (Sulaymaniya) v oblasti administrativy, řízení investic a investičních projektů, průmyslu a obchodu | SPaD | 353 538 |
| Školení specialistů z iráckého regionu Kurdistán (Erbíl) v oblasti administrativy, řízení investic a investičních projektů, průmyslu a obchodu | SPaD | 380 000 |
| Školení iráckých odborníků v oblasti kompletace a obnovy ivestičních celků | STROJEXPORT, PTA | 430 000 |
| Školení technických pracovníků v oblasti výroby, montáže a dodávek slunečních kolektorů | Vermos | 127 500 |
| Odborné školení expertů Geologické služby Iráku v oblasti digitálního zpracování, managementu a prezentaci geologických a účelových geovědních dat a informací | Česká geologická služba | 538 000 |
| Školení iráckých odborníků z Kurdistánu v oboru provoz a údržba transformoven VVN/VVN/VN v ČR v r. 2006 a jejich propojení soustavou elektrických vedení | EGE-montáže | 320 000 |
| Zaškolení iráckých expertů a zajištění dokumentace | Sigmainvest | 531 000 |
| Posouzení dnových sedimentů, lodních vraků a nevybuchlé munice v prostoru přístavu Umm Quasr a říčních kanálů Khawr Al Zubair, Khawr Shatanah a Khawr Abd Allah a proškolení expertů pro přípravu realizace | GEOtest | 748 000 |
| Vyhodnocení stávajících zdrojů podmezmní vody v oblasti Shanidari Plain v Kurdistánu a proškolení expertů pro realizaci hydrogeologického průzkumu | GEOtest | 563 000 |
| Zpracování tzv. "Operational Manual for EHV+HV Substations" a zároveň školení iráckých odborníků z Kurdistánu v oboru provoz a údržba transformoven VVN/VN v ČR v r. 2006 a jejich propojení soustavou elektrických vedení | EGE-montáže | 550 800 |
| Školení specialistů z iráckého regionu Kurdistán v oblasti dodávek zařízení a služeb pro zdravotnictví pro oblast plastické chirurgie, hematologie - krevní banky, kardiologie a mikrobiologie | R-marK | 300 000 |
| Vyhledání, těžba a zpracování nerostných a stavebních surovin Kurdistánu | URGA | 712 000 |
| Zajištění školení iráckých specialistů v ČR skupina A - pracovníci Erbíl Municipality I-IV | WASTECH | 374 825 |
| Zajištění školení iráckých specialistů v ČR skupina B - vedoucí pracovníci státní správy Erbil | WASTECH | 326 817 |
| Rozvoj civilní letecké infrastruktury iráckého regionu Kurdistán | CzMT | 300 000 |
| Irák - vodní díla Kurdistánu - studie | PS PROFI | 568 000 |
| Školení specialistů z iráckého regionu Kurdistán (Erbil a Sulaymaniya) - žurnalistů specializovaných na oblast ekonomiky, průmyslu a obchodu | JAW | 267 000 |
| Zaškolení iráckých pracovníků rafinérských provozů | Chemoprojekt | 0 |
| Krizová pomoc ČR - vytvoření systému řízení rehabilitace Citadely v Erbilu za použití terénního archeologického semináře Západočeské Univerzity | Gema Art Group | 950 000 |
| Studium v doktorském studijním programu pro irácké odborníky v oblasti průmyslu, obchodu a služeb | Univerzita Pardubice | 282 850 |
| Školení iráckých odborníků z iráckého regionu Kurdistán v oboru řízení provozu přenosové elektrické soustavy, plánování jejich modernizace, rekonstrukce a nové výstavby s cílem využít nových technologií digitalizace dat s využitím CAD systému | EGE-montáže | 393 000 |
| Školení iráckých odborníků v oblasti současných technických prostředků pro výstavbu rafinérií | Unis | 700 000 |
K nejvýznamnějším projektům v roce 2006 patřily:
- školení a krátkodobé stáže pro úředníky ministerstev irácké vlády, manažery a odborné pracovníky státních a soukromých firem a společností,
- dodávka ultrazvukového přístroje pro nemocnici v Basře (nemocnice pro péči o matku a dítě),
- odborný vzdělávací kurz pro specialisty v oblasti památkové péče,
- vládní stipendia (obory všeobecné zdravotnictví, aplikovaná informatika; program na léta 2006–2012), stipendia pro Bc. a Mgr. studium (obory aplikovaná informatika, informační management, chemie pro restaurátorství a konzervátorství; programy 2005–2007), stipendia pro postgraduální vzdělávání (ekonomie; program na léta 2005–2009),
- projekty transformace irácké společnosti (dvouletý program o.p.s. Člověk v tísni),
- studijní návštěvy k vytváření kapacit v oblastí migračního managementu Iráku,
- restaurování vzácných rukopisů a dokumentační studie k záchraně kulturních památek Citadela Erbíl (a.s. GEMA Art)
K nejvýznamnějším projektům v roce 2007 patřily:
- školení a krátkodobé stáže Iráčanů na Svazu průmyslu České republiky (SPČR)
- školení iráckých odborníků v souvislosti s realizací zakázek pro ropný průmysl
- školení odborníků z oblasti energetiky
- školení odborníků z oblasti vodního hospodářství
- zahájení působení českého poradce na Ministerstvu vodních zdrojů v regionu iráckého Kurdistánu
- podepsání dohody o porozumění mezi českými firmami a Ministerstvem vodních zdrojů Regionu iráckého Kurdistánu
- podepsání dohody o porozumění mezi Svazem kurdských obchodních komor a Svazem průmyslu České republiky (SPČR)
K nejvýznamnějším projektům v roce 2008 patřily:
- rekonstrukce minaret Choli v Erbílu,
- ZÚ Bagdád ve spolupráci se Svazem průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) a členskými firmami SPČR, projekty v rámci „Programu na podporu ekonomické diplomacie“ v celkové hodnotě 1,7 mil. Kč). Jedná se o níže uvedené projekty:
- Školení energetických specialistů z regionu iráckého Kurdistánu v oblasti přípravy a zpracování studie proveditelnosti výstavby nových přenosových kapacit v napěťových hladinách 200 kV a 400 kV, včetně jejich připojení k novým výrobním blokům,
- Prezentace možností a zájmů členských společností SP ČR podílet se na přípravě a realizaci projektu obnovy, rekonstrukce a modernizace energetického sektoru regionu iráckého Kurdistánu v rámci mezinárodního veletrhu „Erbil International Fair 2008“, který se uskuteční ve dnech 15. až 19. října v Erbílu.
- ZÚ Bagdád společně s členskými organizacemi SP ČR (Sigmainvest, s.r.o. a Wastech, a.s.) v současné době již realizoval další dva projekty v Regionu iráckého Kurdistánu v celkové hodnotě 0,9 mil. Kč):
- ZÚ Bagdád kromě toho realizoval tři školící projekty ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR (MPO ČR) v rámci programu „Aid for Trade“ v celkové hodnotě 0,5 mil Kč:
- Vodní hospodářství při správě povodí a řek. Školení v oblasti správy povodí a vodních toků, efektivního využívání přívalových srážek včetně protipovodňových opatření
- Přehrady a vodní zdroje. Školení v oblasti bezpečného provozu přehrad.
- Vodní hospodářství při správě podzemních vod a geologické vlivy. Školení v oblasti nakládání se zdroji podzemních vod a jejich ochraně.
- Založení Česko-kurdské podnikatelské rady mezi Svazem obchodních komor iráckého Kurdistánu a Svazem průmyslu České republiky (říjen 2008).
K nejvýznamnějším projektům v roce 2009 patřily:
- Prezentace možností a zájmů členských společností SP ČR podílet se na přípravě a realizaci projektu obnovy, rekonstrukce a modernizace energetického sektoru regionu iráckého Kurdistánu v rámci mezinárodního veletrhu „Erbil International Fair 2009“, který se uskutečnil ve dnech 13. až 15. října 2009 v Erbilu.
- Prezentace českých zemědělských technologií a technologií čištění odpadních vod, přednášky a seznámení univerzit v Kerbalá, Bagdádu, Nadžafu a ministerstva zemědělství s možnostmi spolupráce.
- Stipendijní pobyty iráckých expertů na českých univerzitách.
- Zajištění expertů pro Ministerstvo vody a Ministerstvo přírodních zdrojů Regionální vlády Kurdistánu.
7.8. Vzájemná výměna v oblasti služeb
Vzhledem ke komplikované bezpečnostní situaci a cestovním omezením nebyla obchodní výměna v odvětví služeb dosud navázána.
7.9. Podmínky pro zaměstnávání občanů z ČR
Podmínky pro zaměstnávání českých občanů jsou mnohem příznivější v Regionu iráckého Kurdistánu než v ostatních oblastech Iráku.
V Regionu iráckého Kurdistánu v poslední době pracují čeští občané pro státní správu i pro soukromé společnosti. V případě výkonu práce pro stát podepisuje smlouvu premiér Kurdské regionální vlády nebo jeho zástupce. V případě soukromé společnosti ředitel nebo majitel firmy. Po nástupu do pracovního poměru musí nový pracovník absolvovat každých šest měsíců lékařské prohlídky. Skládají se z odběrů krve, testů HIV, rentgenu plic apod. Pracovní povolení včetně vystavení identifikační karty na dobu určitou trvá přibližně dva měsíce. Pracovní povolení platí na šest měsíců a pro jeho obnovení je nutné vykonat lékařské prohlídky znovu. Zaměstnavatel zpravidla zajišťuje ubytování a dopravu do zaměstnání.
Souhrnná teritoriální informace
- >> 7. Obchodní a ekonomická spolupráce s ČR
- 8. Základní podmínky pro uplatnění českého zboží na trhu
- 9. Investiční klima
- 10. Očekávaný vývoj v teritoriu
- 11. Související přílohy STI
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)