Irák: Vnitropolitická charakteristika

© Zastupitelský úřad Bagdád (Irák)

Vláda národní jednoty šíitského premiéra Núrí al-Málikího (Da´áwa party) zasedala téměř v plném počtu. Po dlouhých, ale nakonec úspěšných jednáních, se do vlády vrátila sunnitská koalice Iraqi Tawafoq (Accordance) Front a Iraqia List. Stoupenci radikálního šíitského vůdce Muqtady as-Sadra sice deklarovali svůj návrat (a ministři skutečně své funkce vykonávají), pravidelných jednání vlády se však spíše neúčastní. Důvodem je trvalý nesouhlas s americkou přítomností v Iráku a odpor k pokračujícím jednáním vlády o prodloužení americké přítomnosti v zemi.

Sněmovna reprezentantů (jednokomorový irácký parlament) schválila 24. září 2008 dlouho očekávaný Zákon o provinčních volbách. Poslanci však vypustili ustanovení zaručující práva menšin; ostrá k ritika premiéra, UNAMI a křesťanů.

Bezpečnostní situace se zlepšuje, poprvé od roku 2004 nedošlo k nárůstu útoků ani během postního  měsíce ramadán. Mezinárodní koaliční síly (MNF-I) předaly kontrolu nad provinciemi Babylon, Wassit, Diwaniya (Qadisiya) a al-Anbar do rukou iráckých bezpečnostních složek (ISF). Irácká armáda a policie tak převzaly plnou odpovědnost za ochranu a bezpečí občanů v celkem třinácti provinciích (z celkového počtu osmnácti).

K 1. říjnu byla do iráckých bezpečnostních sil  začleněna i část jednotek sunnitské domobrany Sahwa, vojenské části Rad obrození (Awakening Councils). Rady usilují o převzetí všech příslušníků, premiér hovoří o max. 20%.

Velení koaličním silám v Iráku (MNF-I) se ujal generál Raymond Odierno, ideový tvůrce úspěšné strategie „surge“. Při slavnostním ceremoniálu v Bagdádu, jehož se zúčastnil i americký ministr obrany Robert Gates, převzal tento post od generála Davida Petraeuse, který povýšil na velitele CENTCOM. Hlavním úkolem generála Odierno bude  zajištění a  udržení dosažených bezpečnostních úspěchů v době plánovaného snižování počtu amerických jednotek v Iráku.

 Pokračují jednání k dohodě o pobytu amerických jednotek v Iráku (tzv. SOFA) po vypršení mandátu Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1546 (2004) a prodloužené naposledy Rezolucí RB OSN č. 1790 (2007). Irácký premiér není ochoten ustoupit v otázce jurisdikce amerických vojáků a chce v dokumentu fixní datum stažení amerických jednotek z Iráku. Velmi čerstvě došlo k přejmenování dohody ze SOFA na Dohodu o odsunu americké armády.

 Zástupce zvláštního představitele generálního tajemníka OSN a vedoucího mise UNAMI podepsal s iráckou centrální vládou klíčový dokument „Strategie pomoci OSN pro Irák na období 2008 až 2010“.

V oblasti Khanakín dochází k ostrým potyčkám mezi federální iráckou armádou a kurdskými oddíly Pešmergů. Kurdská regionální vláda (KRG) viní z vystupňování napětí centrální iráckou vládu, která do převážně kurdské oblasti vyslala bez konzultací s KRG armádní jednotky. Khanakín patří mezi tzv. sporná území /jak byla definována ve studii UNAMI).

Irák otevřel dveře ke svým ropným polím pro zahraniční investice. Zatím první konkrétní projekt získala čínská státem vlastněná společnost CNPC. Nizozemský Shell jedná o práva těžby a zpracování ropy v jihoirácké Basře.

          

2.1. Stručná charakteristika politického systému

Irácká republika je parlamentní demokracií v čele s prezidentem. Nezávislost získal Irák po zrušení britského mandátu 3. října 1932. Výkonná moc je dána vládě; premiér je také vrchním velitelem ozbrojených sil. Sněmovna reprezentantů (jednokomorový irácký parlament) má 275 poslanců, volební období je čtyřleté. Všeobecné parlamentní volby se uskutečnily v prosinci 2005. V lednu 2009 by se měly uskutečnit provinční volby a v prosinci 2009 všeobecné parlamentní volby.

 

zpět na začátek

2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)

Džalál Tálabání, prezident Irácké republiky

Prezident je hlavou státu, je volen poslanci Sněmovny reprezentantů (jednokomorový irácký parlament) na čtyřleté funkční období. Prezident skládá slib před poslanci parlamentu do rukou předsedy.

Hlavní kompetence prezidenta:

  • zastupuje Iráckou republiku navenek
  • sjednává a ratifikuje mezinárodní smlouvy (může přenést sjednávání smluv i na parlament)
  • jmenuje premiéra a vládu, přijímá demisi vlády a pověřuje výkonem funkce ministry do jmenování nové vlády
  • podepisuje zákony
  • uděluje amnestii (zmírňuje, odpouští nebo zahlazuje udělené tresty)
  • přijímá vedoucí diplomatických misí a přebírá jejich pověřovací listiny
  • na rozdíl od ČR není vrchním velitelem ozbrojených sil Irácké republiky
 

zpět na začátek

2.3. Složení vlády

Centrální vláda v Bagdádu (GoI)

  • Núrí Džawád al-Málikí, předseda vlády Irácké republiky (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Da´awa Party)
  • Barham Sálih, místopředseda vlády (Kurd, sunnita, volební koalice: Kurdistani Aliance, politická strana: Patriotic Union of Kurdistan)
  • Raffie al-Issawi, místopředseda vlády (sunnita, volební koalice: Iraqi Accord Front, politická strana: Iraqi Islamic Party )
  • Husajn aš-Šahristání, ministr ropy (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Hoshyar Zebarí, ministr zahraničních věcí (Kurd, sunnita, volební koalice: Kurdistani Aliance, politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Abd al-Kádir Džásim al-Ubajdí, ministr obrany (sunnita, volební koalice: Iraqi Accord Front, politická strana: nezávislý)
  • Džawád al-Bulání, ministr vnitra (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Širwán al-Wáilí, ministr národní bezpečnosti (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Da´awa Party - Iraq Organisation)
  • Safa al-Din Mohammed al-Safi (pověřen řízením ministerstva), ministr spravedlnosti (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Salih Mahdi Motlab al-Hasnawi, ministr zdravotnictví (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Chudajr al-Chuzáí, ministr školství (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Da´awa Party - Iraq Organisation)
  • Baján Džabr Solagh, ministr financí (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Supreme Council of Iraq)
  • Karím Wahíd, ministr energetiky (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Abud Faláh as-Súdání, ministr obchodu (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Da´awa Party - Iraq Organisation)
  • Fawzí al-Harírí, ministr průmyslu a nerostných surovin (Kurd, křesťan, volební koalice: Kurdistani Alliance, politická strana: Kurdistan Demokratic Party)
  • Latíf Rašíd, ministr pro vodní zdroje (Kurd, sunnita, volební koalice: Kurdistani Alliance, politická strana: Patriotic Union of Kurdistan)
  • Baján Dazí, ministr pro bytovou výstavbu a rekonstrukce (Kurd, sunnita, volební koalice: Kurdistani Alliance, politická strana: Kurdistan Demokratic Party)
  • Ali Husain al-Bahadili, ministr zemědělství (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Sadrist Movement)
  • Abid Thyab al-Ajeeli, ministr pro vyšší vzdělávání (sunnita, volební koalice: Iraqi Accord Front, politická strana: Iraqi Islamic Party)
  • Amir Abd al-Jabbar Ismail, ministr dopravy (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Sadrist Movement)
  • Abd al-Samad Sultan, ministr pro otázky migrace (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Fayli Kurd)
  • Mahmoud al-Radí, ministr práce a sociálních věcí (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Supreme Council of Iraq)
  • Džásim Muhammad Džáfar, ministr sportu a mládeže (šíita, volební koalice: Kurdistani Alliance, politická strana: Shiite Turkmen)
  • Alí Baban, ministr plánování (sunnita, volební koalice: Iraqi Accord Front, politická strana: Iraqi Islamic Party)
  • Muhammad Twafíq, ministr spojů (šíita, volební koalice: Iraqi National List, politická strana: nezávislý)
  • Rijád Ghárib, ministr pro místní rozvoj (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Supreme Council of Iraq)
  • Narmín Usmán, ministryně životního prostředí (Kurdka, sunnitka, volební koalice: Kurdistani Alliance, politická strana: Patriotic Union of Kurdistan)
  • Mahir Dali Ibrahim al-Hadithi, ministr kultury (sunnita, volební koalice: Iraqi Accord Front, politická strana: Iraqi People´s Conference)
  • Qahtan Abbas al-Jubouri, ministr pro turistiku a ochranu památek (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Sadrist Movement)
  • Safádin al-Safí, státní ministr pro parlamentní otázky (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Nawal Majeed Hameed, státní ministryně pro otázky žen (sunnitka, volební koalice: Iraqi Accord Front, politická strana: Iraqi Islamic Party)
  • Saad Táhir Abid, státní ministr pro regiony (sunnita, volební koalice: Iraqi National List, politická strana: Iraqi National Accord)
  • Rajíd Fahmí Džahíd, státní ministr pro vědu a technologie (sunnita, volební koalice: Iraqi National List, politická strana: Iraqi Communist Party)
  • Widždan Mikáíl, státní ministryně pro lidská práva (křesťanka, volební koalice: Iraqi National List, politická strana: Iraqi National Accord)
  • Kholoud Sami Azaza, státní ministr pro zahraniční záležitosti - vztahy s arabskými státy (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: nezávislý)
  • Akram al-Hakím, státní ministr pro národní dialog (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Islamic Supreme Council of Iraq)
  • Muhammad Abbás al-Urajbí, státní ministr (šíita, volební koalice: Iraqi National List, politická strana: nezávislý)
  • Alí Muhammad Ahmad, státní ministr (Kurd, sunnita, volební koalice: Kurdistan Islamic Union, politická strana: Kurdistan Islamic Union)
  • Hasan Rádí Kásim al-Šarí, státní ministr (šíita, volební koalice: United Iraqi Alliance, politická strana: Iraqi Hezbollah)

Kurdská regionální vláda (KRG)

  • Mas´úd Barzání, prezident (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Nečirwan Idris Barzání, předseda vlády (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Omer Fattah Hussain, místopředseda vlády  (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Osman Haji Mahmoud, ministr vnitra (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Abdul Karim Sultan Sinjari, státní ministr vnitra (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Sarkis Aghajan Mamendu, ministr financí a ekonomie (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Bayiz Saeed Mohammad, státní ministr financí a ekonomie (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Farouq Jamil Sadiq, ministr spravedlnosti (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Azad Izaddin Mala Afandi, státní ministr spravedlnosti (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Omar Osman Ibrahim (Zeim Ali), ministr pro záležitosti Pešmergů (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Jafar Mustafa Ali, státní ministr pro záležitosti Pešmergů (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Burhan Saeed Sofi, ministr dopravy (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Dilshad Abdul Rahman Mohammmad, ministr vzdělávání (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Abdul Rahman Saeed Shakaly, ministr zdravotnictví (politická strana: Patriotic union of Kurdistan ) ministr práce a sociálních věcí (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Mohammad Ahmad Saeed Shakaly, ministr náboženských záležitostí (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Tahsin Qadir Ali, ministr vodních zdrojů (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Imad Ahmad Sayfour, ministr bytové výstavby a stavebnictví (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Osman Ismail Hassan, ministr plánování (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Yousif Mohammad Aziz, ministr lidských práv(politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Idris Hadi Salih, ministr vyššího vzdělávání, vědy a výzkumu (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  •  Abdul-Aziz Tayeb Ahmad, ministr zemědělství (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Chnar Sa’ad, ministr pro pozůstalé a oběti Anfálu (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Falakaddin Kakeyi, ministr kultury (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Hoshyar Abdul Rahman Siwaily, ministr energetiky (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Ashti A. Hawrami, ministr přírodních zdrojů (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Nazanin Mohammad Waso, ministr měst a obcí (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Taha Abdul Rahman Ali (Taha Barwary), ministr sportu a mládeže (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Mohammad Ihsan, ministr zvláštních regionální záležitostí (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Mohammad Raouf Mohammad, ministr obchodu(politická strana: Islamic Union Party)
  • Widad Khurshid Osman, ministr průmyslu (politická strana: Turkoman Party)
  • Dara Mohammad Amin, ministr životního prostředí (politická strana: Islamic Association)
  • Nimrud Baito, ministr turismu (politická strana: Christian Party)
  • Haydar Sheikh Ali, ministr spojů (politická strana: Communist Party)
  • Abubakir Ali, ministr regionu (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • Jinan Qasim, ministr regionu (politická strana: Patriotic union of Kurdistan)
  • George Yousif Mansour, ministr regionu(politická strana: Christian Party)
  • Dakheel Saeed Khudhur, ministr regionu (politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Mohammad Haji Mahmoud, ministr regionu (politická strana: Social Democratic party)
  • Mahmoud Eido, ministr regionu (představitel menšiny Jezízí, politická strana: nezávislý)
  • Madhat Mandalawy, ministr regionu (představitel kurdských šíitů, politická strana: Kurdistan Democratic Party)
  • Sa´ad Khalid Mohammad Amin, ministr regionu(politická strana: nezávislý)
  • Abdul Latif Bandar Oqhloo, ministr regionu(politická strana: nezávislý)
 

zpět na začátek

Souhrnná teritoriální informace


Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)


Pomohla Vám informace? Ano Částečně Ne