- 10.1. Významné události v následujícím roce a jejich dopady na ekonomickou sféru země
- 10.2. Trendy, vstup země do mezinárodních uskupení, přijetí nových zákonů, daní apod.
- 10.3. Nové možnosti pro český export či jinou ekonomickou spolupráci s ČR
10.1. Významné události v následujícím roce a jejich dopady na ekonomickou sféru země
Penzijní reforma
Soubor změn penzijního systému byl schválen italským parlamentem 22.12.2011 v rámci rozsáhlého balíku úsporných opatření, který měl odvrátit pohromu, které Itálie čelila v podobě ztráty posledních zbytků důvěry investorů na dluhopisovém trhu.
Vláda se rozhodla přistoupit k reformě penzijního systému bez odkladů zejména proto, aby její pozitivní efekt na tzv. mandatorní výdaje státního rozpočtu začal působit již v roce 2012. Bylo třeba systém nastavit tak, aby byl dlouhodobě udržitelný a nezávislý na „dotacích“ z jiných rozpočtových zdrojů, například z daní.
Vláda chtěla systém zprůhlednit a sjednotit. Řada „privilegovaných skupin“ penzistů se těšila značným výhodám a příznačné byly pro původní systém rozdíly mezi jednotlivými generacemi. Nový systém omezil vysoké penze, které byly vypočítávány z vysokých výdělků. Na druhou stranu si nový systém klade za cíl omezit zaměstnávání „na černo“ bez placení příspěvků do penzijního systému. Bude se proto více zohledňovat doba, během níž pracovníci odváděli příspěvky na penzijní pojištění. Itálie se inspirovala při přípravě reformy ve Švédsku a zavádí „příspěvkový systém“.
Od 1. ledna 2012 se zvýšil věk odchodu do důchodu na 66 let u mužů a k této věkové hranici se bude postupně přibližovat i u žen. Každoročně se věk odchodu žen do důchodu zvýší o půl roku, až se v roce 2018 vyrovná. EF v této souvislosti poznamenala, že bude v souvislosti se zvyšováním věku odchodu žen do důchodu třeba přijmout účinná opatření v politice podpory zaměstnanosti, což se ostatně týká i mužů ve věku nad 50 let, kteří obtížně hledají zaměstnání.
Tisková konference italského premiéra na konci roku 2011
Mezi chystanými strukturálními opatřeními v roce 2012 podle premiéra Montiho nebude chybět liberalizace a reforma trhu práce. Reforma trhu práce by měla vést k větší flexibilitě (včetně povzbuzení k opětovnému zaměstnávání lidí bez práce), ale zároveň k posílení sociálního zabezpečení v některých oblastech (a některých skupin zaměstnanců)[1].
Vláda chce povzbudit růst opatřeními, která si vyžádají méně prostředků ze státního rozpočtu a budou se opírat o pákový efekt soukromé spotřeby. Podmínkou je mimo jiné „spravedlivá“ distribuce zdrojů. Vláda bude usilovat, aby zabránila růstu sociálního napětí.
Liberalizace některých odvětví (zejména služeb) by měla odstranit bariéry vstupu nových subjektů na daný trh a s tím by měl být otevřen prostor pro zapojení mladých. V tomto směru sice premiér ve svém projevu nezmínil konkrétní sektory, ale dá se očekávat, že liberalizace se bude mimo jiné týkat distribuční sítě pohonných hmot, lékáren, obchodů a taxi.
Vláda se v rámci povzbuzení růstu chce zabývat také problematikou zpožděných plateb za realizaci veřejných zakázek. Premiér Monti uvedl, že si je vědom toho, že firmy jsou v úzkých kvůli snížené ochotě bank poskytovat úvěry a kvůli malému pochopení ze strany zákazníků (včetně veřejné správy), kteří platí se zpožděním. Otázkou se zabývá ministerstvo hospodářského rozvoje.
[1] Vysoký stupeň ochrany stávajících zaměstnanců se negativně promítá do ochoty zaměstnavatelů přijímat nové pracovníky a podepisovat s nimi pracovní smlouvy na dobu neurčitou. Hovoří se o dualismu na trhu práce, kde se zaměstnanci dělí do dvou skupin podle míry sociální ochrany.
10.2. Trendy, vstup země do mezinárodních uskupení, přijetí nových zákonů, daní apod.
Největší ekonomický deník Il Sole 24 Ore sestavil tradiční přehled nejdůležitějších změn podnikatelského prostředí v Itálii v roce 2012. Řada změn zvýší daňové zatížení firem a domácností, některé změny mohou představovat obchodní příležitost pro potenciální české dodavatele.
- Zemědělství
Prodej státní půdy
Dekret-zákon připravený Montiho vládou potvrdil záměr připravit k prodeji státní pozemky. Předpokládá se, že velké pozemky v hodnotě vyšší než 400 tis. eur půjdou do dražby.
- Životní prostředí
Systém SISTRI
Dne 2.4.2012 bude spuštěn systém monitorování původu odpadů SISTRI (Sistema di traciabilita informatica dei rifiuti). Převážení odpadu bude vyžadovat příslušné dokumenty a za nedodržení zákona bude hrozit peněžitý trest, v případě nebezpečných odpadů i trest odnětí svobody. (pozn.: Problémy s likvidací odpadu, zejména v regionu Neapoli a v regionu Kampánie si vyžádaly zavedení tohoto systému.)
Zastavení prodeje žárovek s výkonem nad 25 W
Žárovky s výkonem 25 – 40 W nebude možné od 1. září prodávat, což souvisí s postupným nahrazováním tradičních žárovek energeticky úspornějšími zdroji světla.
Zvýšení podílu recyklovaného odpadu
Obce musí zvýšit podíl recyklovaného odpadu alespoň na 65 procent.
- Bydlení
Energetická úspornost domů
Od 1. ledna musí inzeráty o prodeji bytů a domů obsahovat údaje o energetické úspornosti/účinnosti. U prodávaných nemovitostí musí být označení A – G.
Využití obnovitelných zdrojů
Nově projektované domy musí mít od 31. května alespoň 20 % podíl využití obnovitelných zdrojů na vytápění, klimatizování a ohřev vody.
- Spotřeba domácností a firem
Zvýšení DPH
Po zvýšení daně z přidané hodnoty v roce 2011 může dojít v průběhu roku 2012 k dalšímu růstu DPH ze současných 21 na 23 % a u nižší sazby, která se týká některých potravin a např. služeb v cestovním ruchu, z 10 na 12 %. Případné zvýšení sazeb by mělo vstoupit v platnost od 1. října a dojde k němu, pokud se na základě před Vánoci schváleného balíku fiskálních opatření nepodaří získat v roce 2012 dodatečné 4 mld. eur (v roce 2013: 16 mld. eur; v roce 2014: 20 mld. eur).
Označování textilního zboží
Od 8. května platí nařízení EU 1007/2011 o používání označení textilního materiálu na visačkách zboží „100%“, „čistá“, „pouze“ jen v případě, že byl použit skutečně pouze jeden materiál (např. bavlna).
Ruší se omezení otevírací doby
Obchody budou moci mít libovolně otevřeno. Ruší se omezení otvírací doby (pozn.: původně na ochranu malých obchodů, před konkurencí velkých řetězců).
Turistický zákoník nabývá účinnosti
V roce 2012 nabývá účinnosti „Turistický zákoník“ (č. 79/2011), který upravuje sektor služeb v cestovním ruchu. Nová norma přináší řadu změn na podporu rozvoje cestovního ruchu a zvyšování kvality služeb.
- Úvěry
Navýšení garancí pro firmy z fondu MSP
Zvyšuje se krytí z fondu malého a středního podnikání. Státní garance z fondu spravovaného Ministerstvem hospodářského rozvoje mohou dosáhnout až 80% hodnoty finanční operace. Maximální částka se zvyšuje z 1,5 na2,5 mil. eur.
Splácení faktur
Do 12. listopadu by Itálie měla aplikovat směrnici 2011/7/EU, která stanoví maximální lhůty splatnosti faktur mezi soukromými subjekty a mezi soukromými a veřejnými subjekty.
- Energie
Zdražení energie
Podle odhadů institutu Nomisma Energia v roce 2012 zaplatí Italové v průměru o 53 eur více než v předchozím roce. Za odběr elektřiny zaplatí o 4,8% více, což je částečně způsobeno růstem cen na komoditní burze a částečně dotacemi na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů. Za odběr zemního plynu zaplatí o 2,7% více.
Podpora fotovoltaických zdrojů energie
Od 1. ledna vstupuje v platnost nové schéma podpory fotovoltaických elektráren. Subvence se snižují o 30 % ve srovnání se zdroji zapojenými do sítě do poloviny roku 2011. Další snížení dotací vstoupí v platnost v polovině roku2012 aod roku 2013 by mělo dojít k zásadní změně systému podpory.
- Fiskální oblast
Vyšší zdanění luxusních vozidel se silným motorem
Zvýšený roční poplatek za rok 2011 za vozidla s výkonem motoru vyšším než 225 kW zaplatí vlastníci, kteří jej vlastnili nebo nabyli v období od 7. července do 31. prosince. Poplatek za rok 2012 odvedou majitelé vozů s výkonem motoru nad 185 kW.
Mění se způsob odvolání proti „finančnímu úřadu“
Daňoví poplatníci budou postupovat podle nových pravidel při podávání odvolání proti vyměření daně ze strany Italského daňového úřadu (Agenzia Entrate).
- Oblast justice
Minimální úrok z prodlení: 2,5 %
Na základě rozhodnutí Ministerstva hospodářství a financí a Ministerstva hospodářského rozvoje se zvyšuje úrok z prodlení, pokud smluvní strany nestanoví jinak, z 1,5 % na 2,5%.
- Trh práce
Zrušení příspěvků za zaměstnávání učňů
Změní se systém podpory učňovského školství. Firmám od 1. ledna přestane být vyplácena podpora za zaměstnávání učňů.
Práce na částečný úvazek
Zjednodušuje se procedura změny kvalifikace pracovního místa z plného na částečný úvazek. Není již nutné, aby změnu schválilo Provinční ředitelství práce.
Daňové zvýhodnění zaměstnávání mladých pracovníků a žen
Zdvojnásobuje se sleva na dani (IRAP) pro společnosti s méně než 35 zaměstnanci při zaměstnání pracovníků do 35 let a žen. V jižních regionech se sleva na dani dokonce ztrojnásobí.
- Svobodná povolání
Reforma profesních komor
Do 13. srpna musí profesní komory upravit pravidla zápisu nových členů, pojištění, vzdělávání, disciplinární procedury a zkrácení „zaškolení“ (koncipienti atd.).
Zakládání firem
Nově se mohou zakládat firmy za účelem výkonu tzv. svobodných povolání, jako jsou například advokáti (societa tra profesionisti, Stp).
- Sociální zabezpečení
Příspěvky samostatně výdělečně činných osob
Od 1. ledna se zvýšily příspěvky samostatně výdělečně činných osob (řemeslníci, zemědělci, obchodníci atd.) do fondu sociálního zabezpečení. Až do roku 2018 se bude zvyšovat procentní sazba každoročně o jeden bod, až dosáhne 24 %.
Penzijní reforma
Itálie od 1. ledna přechází na příspěvkový systém, podobný jako byl zaveden ve Švédsku. Končí tzv. systém „oken“ stanovující okamžik odchodu do důchodu. Věk odchodu do důchodu se prodlužuje s platností od 1. ledna na 66 let, přičemž věk odchodu žen do důchodu se bude zvyšovat na stejnou úroveň postupně, vždy o půl roku, až do roku 2018.
- Ochrana osobních údajů
Právnické osoby jsou z ochrany vyloučeny
Pravidla ochrany osobních údajů nebudou aplikována na právnické osoby: obchodní společnosti, sdružení, veřejné instituce. Opatření by mělo odstranit některé administrativní náležitosti, které dosud musely firmy splňovat.
- Úspory
Státní dluhopisy pro soukromé investory
V prvním čtvrtletí budou vydány státní dluhopisy určené drobným investorům s krátkou dobou splatnosti a nízkou nominální hodnotou 1000 eur. Jejich prodej bude probíhat prostřednictvím burzovního systému MOT.
Zdanění výnosů z finančních nástrojů
Od 1. ledna se sjednotí daňová sazba z finančních nástrojů na 20 % s výjimkou penzijních fondů, které budou nadále zdaněny 11 %, a státních a poštovních obligací zdaněných 12,5 %.
Zdanění běžných účtů a účtů cenných papírů
Daň z běžného účtu ve výši 34,20 eur se od 1. ledna ruší u účtů, na nichž průměrný zůstatek nepřesáhne 5 000 eur. Naopak běžné účty právnických osob budou zatíženy vyšší daní 100 eur ročně (původně 73 eur). V závislosti na objemu deponovaných cenných papírů se mění daň z těchto účtů. Pokud hodnota cenných papírů nepřesáhne 50 000, eur zůstává v platnosti daň ve výši 34,20 eur. V opačném případě se daň vypočítává podle tržní hodnoty cenných papírů a daní se sazbou 0,1 %.
Sankce za hotovostní platby
Od 1. února bude sankcionováno používání hotovostních plateb nad 1000 eur. (pozn.: v roce 2011 se dvakrát snižoval strop pro používání hotovostních plateb, naposledy z 2500 na 1000 eur). V únoru končí přechodné období, kdy bylo používání hotovosti v platebním styku nad v intervalu 1000 – 2500 eur tolerováno.
- Zdravotnictví
Výdajový strop na léky a zdravotní pomůcky
Podle dohody mezi státem a regiony by měly být stanoveny úsporné plány v oblasti výdajů na léky a zdravotní pomůcky. Pokud nedojde k dohodě, nabude účinnosti povinnost dosáhnout úspor ve výši 40 % na léčivech a 30 % na zdravotních pomůckách. Od roku 2013 bude poprvé stanoven roční výdajový strop pro jednotlivé regiony.
Prodej léků mimo lékárny
Od schválení prosincového balíku fiskálních opatření parlamentem běží lhůta pro Italskou lékovou agenturu, aby do 120 dnů předložila seznam léků, které budou uvolněny do běžného prodeje mimo lékárny.
- Zjednodušení byrokracie
Nahrazení některých certifikátů
V rámci pomoci malým a středním podnikům se ruší povinnost předkládat při vyřizování žádostí před úřady certifikáty, vystavené jinými veřejnými institucemi. Místo toho je možné předložit pouze čestné prohlášení a úřady si následně mohou uvedené skutečnosti ověřit. Zjednodušení by mělo přinést úspory malým a středním podnikům ve výši 23 mld. eur ročně.
- Doprava
Souboj o zákazníky na vysokorychlostní železnici mezi Trenitalia a Ntv
V březnu se očekává vstup nového dopravce na vysokorychlostní železnici. Soukromá společnost Ntv nasadí do souboje o zákazníky se státními drahami nejmodernější vlakovou soupravu „Italo“, která bude schopná jet maximální rychlostí360 kmza hodinu. Ntv bude nabízet své služby na tratích Turín-Milán-Řím-Neapol-Salerno a na trati Řím-Benátky.
Samospráva vyhlásí výběrová řízení na zajištění lokální dopravy
Montiho vláda bude tlačit lokální samosprávu (obce a regiony), aby vypisovala veřejné obchodní soutěže na zajištění lokální autobusové, tramvajové a vlakové dopravy (vč. metra). Termín, do kdy musí lokální samosprávy zjednat nápravu, pokud tendry v minulosti nevypsaly, je do konce března.
Růst dálničních poplatků
Společnosti spravující dálnice požádaly regulační úřad o zvýšení poplatků v rozmezí od 3,5 do 5 %.
Certifikace přepravců
Společnosti provozující silniční přepravu budou muset na základě nové komunitární legislativy – nařízení 1071/09 prokázat do 3. června splnění všech podmínek pro výkon tohoto druhu podnikání.
10.3. Nové možnosti pro český export či jinou ekonomickou spolupráci s ČR
Inzerce prostřednictvím „www.italtrade.com“
Poptávky, nabídky a návrhy na spolupráci mohou české firmy inzerovat prostřednictvím stránek www.italtrade.com v sekci „Your Business Proposals“.
Na této internetové adrese jsou v databázi shromážděny obchodní profily více než 40 000 italských firem.
Strojírenství
Podle analýzy, kterou agentura CzechTrade zveřejnila v roce 2012 patří Itálie a Česká republika k významným hráčům v sektoru obráběcích center a rozvaděčů. Mezi českými a italskými společnostmi existuje na tomto poli řada kontaktů a dlouhodobých výrobních kooperací. Italské společnosti v minulosti investovaly do výroby obráběcích strojů v ČR - viz např. Tajmac - ZPS.
Tabulky největších světových exportérů a importérů obráběcích center a rozvaděčů
Vývoz obráběcích center (2009)
|
|
|
Export v USD |
% svět. exportu |
|
1. |
Německo |
1 198 772 241 |
30,9 |
|
2. |
Japonsko |
1 137 892 388 |
29,4 |
|
3. |
USA |
216 586 792 |
5,6 |
|
4. |
Korejská republika |
196 020 805 |
5,1 |
|
5. |
Itálie |
192 655 534 |
5,0 |
|
6. |
Švýcarsko |
180 048 480 |
4,6 |
|
7. |
Belgie |
119 416 254 |
3,1 |
|
8. |
Španělsko |
87 662 074 |
2,3 |
|
9. |
Česká republika |
83 161 223 |
2,1 |
|
10. |
Spojené království |
77 236 758 |
2,0 |
Dovoz obráběcích center (2009)
|
|
|
Import v USD |
% svět. importu |
|
1. |
Čína |
1 419 533 020 |
33,1 |
|
2. |
USA |
498 324 069 |
11,6 |
|
3. |
Německo |
273 421 871 |
6,4 |
|
4. |
Rusko |
196 961 447 |
4,6 |
|
5. |
Mexiko |
160 715 143 |
3,7 |
|
6. |
Belgie |
146 118 445 |
3,4 |
|
7. |
Itálie |
128 161 332 |
3,0 |
|
8. |
Korejská republika |
121 516 265 |
2,8 |
|
9. |
Francie |
110 112 949 |
2,6 |
|
10. |
Švýcarsko |
109 462 553 |
2,6 |
|
51. |
Česká republika |
29 769 576 |
0,7 |
Vývoz rozvaděčů (2009)
|
|
|
Export v USD |
% svět. exportu |
|
1. |
Německo |
5 855 046 423 |
22,3 |
|
2. |
USA |
2 492 536 021 |
9,5 |
|
3. |
Čína |
2 058 397 085 |
7,8 |
|
4. |
Japonsko |
1 996 231 063 |
7,6 |
|
5. |
Mexiko |
1 608 999 701 |
6,1 |
|
6. |
Francie |
929 186 113 |
3,5 |
|
7. |
Malajsie |
852 133 297 |
3,2 |
|
8. |
Itálie |
829 040 572 |
3,2 |
|
9. |
Česká republika |
708 492 170 |
2,7 |
|
10. |
Spojené království |
698 958 299 |
2,7 |
Dovoz rozvaděčů (2009)
|
|
|
Import v USD |
% svět. importu |
|
1. |
USA |
4 076 854 143 |
17,2 |
|
2. |
Čína |
2 776 374 151 |
11,7 |
|
3. |
Německo |
1 880 938 990 |
7,9 |
|
4. |
Thajsko |
993 526 391 |
4,2 |
|
5. |
Korejská rep. |
894 530 916 |
3,8 |
|
6. |
Rusko |
882 848 985 |
3,7 |
|
7. |
Francie |
772 550 710 |
3,3 |
|
8. |
Kanada |
770 381 738 |
3,2 |
|
9. |
Mexiko |
557 004 254 |
2,3 |
|
10. |
Spojené král. |
554 370 151 |
2,3 |
|
12. |
Itálie |
462 683 502 |
2,0 |
|
28. |
Česká republika |
308 503 175 |
1,3 |
Zdroj: agentura CzechTrade
Souhrnná teritoriální informace
- 7. Obchodní a ekonomická spolupráce s ČR
- 8. Základní podmínky pro uplatnění českého zboží na trhu
- 9. Investiční klima
- >> 10. Očekávaný vývoj v teritoriu
- 11. Související přílohy STI
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)