Makedonie: Vnitropolitická charakteristika

© Zastupitelský úřad Skopje (Makedonie)

Při předčasných parlamentních volbách v červnu 2008 došlo k násilnostem a porušování základních demokratických principů v některých oblastech země s převážně albánským etnikem. Volby se musely na asi 20% volebních míst opakovat a přinesly vládní koalici dvoutřetinovou parlamentní většinu (82 ze 120 mandátů). Koalice „Za lepší Makedonii“ vedená VMRO-DPMNE N. Gruevského získala 63 poslanců, albánská Demokratická unie pro integraci Aliho Ahmetiho 18 a Strana pro evropskou budoucnost PEI 1 mandát. Hlavní koaliční partner VMRO-DPMNE –Demokratická unie pro integraci (DUI) dostala v 21členné vládě pět ministerských a jedno vicepremiérské křeslo.

Vládní program je zaměřen na oživení hospodářského rozvoje, zvyšování životní úrovně a zlepšování mezinárodního postavení země. K pěti strategickým prioritám patří podpora hospodářského růstu a konkurenceschopnosti, zvyšování zaměstnanosti a životní úrovně, integrace země do EU a NATO, řešení sporu o název země s Řeckem s ohledem na národní identitu, boj proti zločinu a korupci, jakož i účinné uplatňování práva a implementaci Rámcové dohody z Ochridu (OFA) .

Vnitropolitický vývoj ovlivňuje nedostatek politického dialogu mezi hlavními parlamentními stranami a bojkot práce parlamentu opoziční albánskou stranou DPA, která byla v předchozí vládě koaličním partnerem.

Hlavní opoziční parlamentní strana Sociálně-demokratický svaz Makedonie (SDSM) několik měsíců rovněž bojkotovala parlament (do září 2008). Po té, co se prezident Crvenkovski rozhodl nekandidovat v bžeznových prezidentských volbách 2009 a kyž se po skončení mandátu opět vrátil do řad své domovské SDSM, se strana pomalu konsoliduje, i když pozice vládní VMRO ještě přímo neohrožuje.

Nespokojenost uvnitř některých stran - bývalých koaličních partnerů VMRO-DPMNE (albánské DPA, Liberální strany LP a Nové sociálně-demokratické strany NSDP), které  nesouhlasily s rozhodnutím svých vedení odejít z koalice s VMRO-DPMNE vedla k založení několika nových politických subjektů. Za zmínku stojí především strana Nová demokracie (první etnicky nevyhraněná strana). Nové subjekty na politické scéně jsou formálně v opozici, často ale podporují VMRO-DPMNE N. Gruevského.

Zpráva OBSE-ODIHR k červnovým (2008) parlamentním volbám konstatovala, že volby nebyly v souladu se standardy OBSE a formulovala řadu doporučení (posílení administrativních kapacit, zvýšení transparentnosti volebního procesu a změny v domácí legislativě). Vláda na základě zprávy ODIHR přijala Akční plán pro implementaci doporučení OBSE, vznikl zcela nový volební zákon a vyšetřila se část incidentů a neregulérností.

Již následnémístní (22.3. 2009). a prezidentské volby (5.4. 2009, dvoukolové) byly podle OBSE/ODIHR již dobře organizovány a proběhly klidně, bez incidentů a v souladu s většinou standardů OBSE a RE. Obecně pozitivní průběh voleb poznamenaly případy vytváření nátlaku a zastrašování voličů během předvolební kampaně.

            Výsledky místních voleb potvrdily vítězství koalice vedené VMRO-DPMNE, která získala 56 z 85 radnic (vč. hl. města Skopje) Opoziční SDSM získala pouze 7 starostů, zbytek si rozdělili Albánci a další menšiny.

Jasným vítězem prezidentských voleb se stal G. Ivanov (kandidát vládní VMRO-DPMNE), volby však poznamenala velmi nízká účast ze strany Albánců. Prezident Gjorge Ivanov se ujal funkce 12. května 2009.

Díky pozitivní a bezkonfliktní atmosféře se v posledních šesti měsících zlepšila práce parlamentu, k čemuž přispěly koordinační schůzky mezi poslaneckými kluby koalice i opozičních stran a činnost Národní rady pro evropskou integraci, vedené bývalou vicepremiérkou a někdejší předsedkyní opozičního SDSM R. Šekerinskou. Rada se stala fórem pro výměnu názorů mezi koalicí a opozičními stranami, ale i v širším spektru (na její práci se podílejí i zástupci podnikatelské sféry, NGO, novinářů a církví).

Začátkem roku 2010 jsou voličské preference následující:VMRO-DPMNE 26,1%, SDSM 9,3% a třetí nejsilnější stranou je stále albánská DUI se 7%. Nová demokracie (ND) s 3,6% předstihla dosud druhou nejsilnější stranu Albánců DPA.

.

Koalice VMRO-DPMNE s albánskou DUI, po předčasných volbách v r. 2008, zůstává i přes určité komunikační problémy funkční. V budoucnu lze očekávat růst požadavků DUI (zejm. na zajištění práv e/ Albánců a sociální kompenzace pro bývalé bojovníky ONA a jejich rodiny), které mohou mít až ultimativní charakter. Další vnitropolitický vývoj a stabilita vládní koalice budou do značné míry záviset nejen na tom, jak se vláda vypořádá s dopady hospodářské krize, ale stále více se zde promítá ne-úspěšnost vlády při prosazování evropských a euro-atlantických snah země.

2.1. Stručná charakteristika politického systému

           Makedonie je státem s pluralitní parlamentní demokracií (v MK není prezidentský systém). V jejím politickém systému se silně uplatňuje národnostní klíč.

            Parlament - Shromáždění /Sobranje/ je nejvyšším orgánem zákonodárné moci v MK. Parlament je jednokomorový, má 120 poslanců.

            Politické strany vládní koalice : 81 mandátů (Pozn.: Tj. více než dvoutřetinová většina. Jen samotná koalice VMRO-DPMNE „Za lepší Makedonii“ má se 63 poslanci nadpoloviční většinu.)

           Politické strany opoziční koalice: 34 mandátů (koalice „Slunce pro Evropu“ vedená SDSM má 27 křesel)

           Nezávislí poslanci: 5 mandátů

Složení parlamentu dle poslaneckých mandátů:

Politická strana /zkratka/

Název v makedonštině

/český název/

Počet křesel

V – vládní

O – opoziční

N - nezávislí

VMRO - DPMNEVnatrešnamakedonska revolucionerna organizacija - Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo /Vnitřní makedonská revoluční organizace – Demokratická strana makedonské národní jednoty/53V
SPM

Socijalistička partija na Makedonija

/Socialistická strana Makedonie/

3V
DS

Demokratski sojuz

/Demokratický svaz/

1V
DOM

Demokratska obnova na Makedonija

/Demokratická obnova Makedonie/

1V
DPT

Demokratska partija na Turcite vo Makedonija

/Demokratická strana Turků/

1V
DPS

Demokratska partija Srbite vo Makedonija

/Demokratická strana Srbů/

1V
SR

Sojuz na Romite vo Makedonija

/Svaz Rómů/

1V
VMRO - M

Vnatrešna makedonska revolucionerna organizacija-Makedonska

/Vnitřní makedonská revoluční organizace –Makedonská/

1V
SDA

Stranka na demokratska akcija na Makedonija

/Strana pro demokratickou akci/

1V
SDSM

Socijal-demokratski sojuz na Makedonija

/Sociálně demokratický svaz Makedonie/

17O
NSDP

Nova socijaldemokratska partija

/Nová sociálně demokratická strana/

3O
LDP

Liberalno-demokratska partija

/Liberální-demokratická strana/

4O
LPM

Liberalna partija na Makedonija

/Liberální strana Makedonie/

1O
NA

Nova alternativa

/Nová alternativa/

1O
PEI

Partija za evropska idnina

/Strana pro evropskou budoucnost/

1V
DUIDemokratska unija za integracija /Demokratická unie pro integraci/17V
DPA

 

Demokratska partija na Albancite /Demokratická strana Albánců/

5O
ND

Nova demokratija

/Nová demokracie/

3O
 Nezávislí poslanci5 
 

zpět na začátek

2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)

  • Gjorge Ivanov (od 12.5.2009)

            V Makedonii/FYROM obdobně jako v ČR není prezidentský systém. Pravomoci prezidenta jsou dány makedonskou ústavou. Prezident je volen v přímých volbách s pětiletým mandátem.

ПРЕТСЕДАТЕЛ НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА

www.president.gov.mk

 

zpět na začátek

2.3. Složení vlády

            Makedonská vláda má 22 členů (předseda, 4 místopředsedové, 15 resortních ministrů a 3 ministři bez portfeje).

            VMRO-DPMNE má ve vládě 11 zástupců, Demokratická unie pro integraci /DUI/ má 6 zástupců, Socialistická strana, Demokratická strana Turků a Sjednocená strana Romů mají po jednom zástupci, 2 ministři jsou bez politické příslušnosti.

JménoFunkceMakedonský název ministerstva - webová adresa

Nikola Gruevski

(VMRO-DPMNE)

Předseda vládywww.gov.mk

Vasko Naumovski

(nestraník)

Místopředseda vlády pro evropské integrace a zahraniční pomocwww.sep.gov.mk

Abdilakim Ademi

(DUI)

Místopředseda vlády pro implementaci OFA 

Zoran Stavreski

(VMRO-DPMNE)

Místopředseda vlády pro hospodářskou oblast a ministr financí

МИНИСТЕРСТВО ЗА ФИНАНСИИ

 www.finance.gov.mk

Vladimir Peševski

(VMRO-DPMNE)

Místopředseda vlády pro hospodářskou oblast 

Gordana Jankuloska

(VMRO-DPMNE)

Ministryně vnitra

МИНИСТЕРСТВО ЗА ВНАТРЕШНИ РАБОТИ

www.mvr.gov.mk

Antonio Milošoski

(VMRO-DPMNE)

Ministr zahraničních věcí

МИНИСТЕРСТВО ЗА НАДВОРЕШНИ РАБОТИ

www.mnr.gov.mk

Zoran Konjanovski (VMRO-DPMNE)Ministr obrany

МИНИСТЕРСТВО ЗА ОДБРАНА

www.morm.gov.mk

Mihajlo Manevski

(VMRO-DPMNE)

Ministr spravedlnosti

МИНИСТЕРСТВО ЗА ПРАВДА

www.pravda.gov.mk

 

Fatmir Besimi

(DUI)

Ministr hospodářství

MИНИСТЕРСТВО ЗА ЕКОНОМИЈА

www.economy.gov.mk

Ljubčo Dimovski (Socialistická strana)Ministr zemědělství, lesnictví a vodohospodářství

МИНИСТЕРСТВО ЗА ЗЕМЈОДЕЛСТВО, ШУМАРСТВО И ВОДОСТОПАНСТВО

www.mzsv.gov.mk

Bujar Osmani

(DUI)

Ministr zdravotnictví

МИНИСТЕРСТВО ЗА ЗДРАВСТВО

www.zdravstvo.gov.mk

Nikola Todorov

(VMRO-DPMNE)

Ministr školství

МИНИСТЕРСТВО ЗА ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА

www.mon.gov.mk

Musa Xhaferi

(DUI)

Ministr pro lokální samosprávu

МИНИСТЕРСТВО ЗА ЛОКАЛНА САМОУПРАВА

www.mls.gov.mk

Mile Janakieski

(VMRO-DPMNE)

Ministr dopravy a spojů

МИНИСТЕРСТВО ЗА ТРАНСПОРТ И ВРСКИ

www.dtk.gov.mk

Nexhati Jakupi

(DUI)

Ministr životního prostředí a územního plánováníМИНИСТЕРСТВО ЗА ЖИВОТНА СРЕДИНА И ПРОСТОРНО ПЛАНИРАЊЕwww.moe.gov.mk

Xhelal Bajrami

(DUI)

Ministr práce a sociálních věcí

МИНИСТЕРСТВО ЗА ТРУД И СОЦИЈАЛНА ПОЛИТИКА

www.mtsp.gov.mk

Elizabeta Kančeska Milevska

(VMRO -DPMNE)

Ministryně kultury

МИНИСТЕРСТВО ЗА КУЛТУРА

www.kultura.gov.mk

Ivo Ivanovski

(VMRO -DPMNE)

Ministr pro informatikuМИНИСТЕРСТВО ЗА ИНФОРМАТИЧКО ОПШТЕСТВО

Vele Samak

(bez politické příslušnosti)

Ministr bez portfeje 

Neždet Mustafa

(Sjednocená strana Romů)

Ministr bez portfeje 

Hadi Nezir

(Demokratická strana Turků)

Ministr bez portfeje 

 

 

zpět na začátek

Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)


Pomohla Vám informace? Ano Částečně Ne