- 5.1. Státní rozpočet – příjmy, výdaje, saldo za posledních 5 let
- 5.2. Platební bilance (běžný, kapitálový, finanční účet), devizové rezervy (za posledních 5 let)
- 5.3. Zahraniční zadluženost, dluhová služba
- 5.4. Bankovní systém (hlavní banky a pojišťovny)
- 5.5. Daňový systém
Portugalsko je součástí EMU v rámci zemí EU od roku 1999 a jako svoji měnu používá EURO.
5.1. Státní rozpočet – příjmy, výdaje, saldo za posledních 5 let
Nepříznivý vývoj státního rozpočtu v letech 2000 až 2005 byl jedním ze základních prvků politického boje mezi tehdejší (a nynější) vládní socialistickou stranou a tehdy i nyní opoziční Sociálně demokratickou stranou (v mezidobí si role dvakrát vyměnily). Ve stejném stylu probíhá dohadování kolem SR i v dalším pětiletí. Státní rozpočet na rok 2010 byl schválen parlamentem teprve v polovině roku.
Státní rozpočet pro rok 2011 byl po tuhém vyjednávní mezi vládou a opozicí (a za markantní přímluvy prezidenta Cavaka Silvy) schválen již počátkem listopadu 2010. Stalo se tak mj. i ve snaze ukázat v období silné nerovnováhy veřejných financí okolnímu světu, že se politické síly dokáží sjednotit ve prospěch země a její mezinárodní důvěryhodnosti. Hlavním znakem rozpočtu je maximální snaha o snížení výdajů a zvýšení příjmů tak, aby byla dodržena vytýčená meta - deficit ve výši 4,6 % HDP.
Hlavní parametry státního rozpočtu na rok 2011:
| Státní rozpočet Portugalska v letech 2009 – 2011 | |||
| % HDP | |||
| 2009 | 2010 (*) | 2011 (**) | |
| Celkové příjmy | 38,9 | 41,6 | 40,8 |
| Daňové příjmy | 30,8 | 31,2 | 32,1 |
| Celkové výdaje | 48,2 | 48,9 | 45,4 |
| Běžné primární výdaje | 41,8 | 42,9 | 39,5 |
| Běžní výdaje | 45,4 | 46 | 41,8 |
| Saldo | -9,3 | -7,3 | -4,6 |
| Investice | 2,4 | 2,5 | 2,2 |
| Veřejný dluh | 76,1 | 82,1 | 86,6 |
| (*) = odhad | |||
| (**) = návrh na r. 2011 | |||
Všechny údaje o státním rozpočtu a průběhu jeho naplňování jsou dostupné na webové stránce www.dgo.pt (Direcção Geral do Orçamento).
5.2. Platební bilance (běžný, kapitálový, finanční účet), devizové rezervy (za posledních 5 let)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Běžný účet | -13510 | -14599 | -15680 | -20163 | -18362 | -17060 |
| Zboží | -16637 | -16629 | -17399 | -21362 | -17794 | -17931 |
| Služby | 4091 | 4893 | 6208 | 6548 | 5985 | 6709 |
| Příjmy | -3160 | -5366 | -7376 | -7817 | -8688 | -8013 |
| Běžné transfery | 2196 | 2503 | 2636 | 2468 | 2135 | 2175 |
| Kapitálová bilance | 1740 | 1260 | 2061 | 2747 | 1393 | 1941 |
| Finanční bilance | 12606 | 12012 | 15815 | 18050 | 17451 | 15722 |
| Přímé investice | 1582 | 3079 | -428 | 974 | 1360 | 7596 |
| Port. invest. v zah. | -922 | -2796 | -4542 | -1437 | -588 | 6500 |
| Zahr. inv. v Port | 2504 | 5875 | 4115 | 2411 | 1948 | 1097 |
| Portfóliové investice | -1734 | 2644 | 9404 | 13821 | 15049 | -9605 |
| Aktiva | -15690 | -6662 | -8871 | -12363 | -16258 | -2390 |
| Podílové listy | -1246 | -3007 | -1803 | -43 | -962 | 135 |
| Obligace | -11474 | -6277 | -9533 | -12834 | 16899 | 810 |
| Instrumenty měn. trhu | -2971 | 2622 | 2465 | 513 | 1602 | -335 |
| Pasiva | 13956 | 9306 | 18276 | 26185 | 31307 | -7216 |
| Podílové listy | 5244 | 1097 | -518 | 4935 | 2778 | -1351 |
| Obligace | 4873 | 12092 | 17356 | 14506 | 24445 | 302 |
| Instrumenty měn. trhu | 3839 | -3883 | 1438 | 6744 | 1542 | -6166 |
| Finanční deriváty | -172 | -257 | 681 | 251 | 159 | 347 |
| Jiné investice | 11500 | 4626 | 5444 | 3083 | 802 | 18382 |
| Aktiva | 43 | -14573 | -10487 | 11730 | -1133 | -7913 |
| Měnové instituce | -576 | -1079 | -1800 | 4055 | -1067 | -121 |
| Veřejná správa | 22 | 110 | 527 | -348 | 139 | -595 |
| Měnové finanční instituce | -1009 | -10146 | -6798 | 9251 | -1449 | -1469 |
| Jiné rezidentní sektory | 1605 | -3458 | -2416 | -1227 | 1295 | -5637 |
| Pasiva | 11457 | 19199 | 15931 | -8647 | 1934 | 26295 |
| Měnové instituce | 4128 | -6025 | -489 | 12746 | 4472 | 36552 |
| Veřejná správa | -708 | 50 | 942 | -1931 | 205 | 1142 |
| Měnové finanční instituce | 7603 | 25091 | 15034 | -19053 | -3963 | -12653 |
| Jiné rezid. sektory | 4356 | 83 | 444 | -409 | 1221 | 1253 |
| Rezervní aktiva | 1431 | 1919 | 713 | -79 | 80 | -998 |
| Chyby a opomenutí | -835 | 1327 | -1945 | -634 | -482 | -603 |
Zdroj: Banco de Portugal - Boletím Estatístico, únor 2011
5.3. Zahraniční zadluženost, dluhová služba
Portugalský čistý zahraniční dluh dosáhl podle posledních dostupných údajů v roce 2010 hodnoty 145,8 mld. EUR, neboli 84,4 % HDP.
Čistá zahraniční zadluženost Portugalska
| Rok | HDP v mil. € | Čistý zahraniční dluh v mil. € | Čistý zahraniční dluh / HDP v % |
|---|---|---|---|
| 2005 | 149.123 | 94.992 | 63,7 |
| 2006 | 155.466 | 100.563 | 64,7 |
| 2007 | 163.190 | 109.044 | 66,8 |
| 2008 | 166.197 | 130.014 | 78,2 |
| 2009 | 163.736 | 143.471 | 87,6 |
| 2010 | 172.721 | 145.842 | 84,4 |
Zdroj: Banco de Portugal
5.4. Bankovní systém (hlavní banky a pojišťovny)
Centrální banka
Centrální bankou je Banco de Portugal (http://www.bportugal.pt), která zodpovídá za měnovou politiku státu. K jejím hlavním úlohám patří:
- regulace měny, úvěrů
- kontrola a ochrana měny Euro
- správa státního dluhu
Guvernérem Banco de Portugal je od dubna 2010 Carlos Costa, který do té doby působil ve funkci viceprezidenta Evropské investiční banky. Jeho předchůdce Vítor Constâncio byl v roce 2010 nominován na post viceguvernéra Evropské centrální banky, ve které má na starosti dohled nad bankami.
Významné portugalské banky:
- Caixa Geral de Depósitos (CGD) – www.cgd.pt - Banka CGD je největším finančním ústavem "spořitelního" typu a patří mezi nejsilnější banky v Portugalsku. Je dosud státní.
- Banco Millennium – www.millenniumbcp.pt
V lednu 2003 došlo k významné fúzi 4 portugalských bank (Banco Comercial Portugues (BCP), Banco Portugues do Atlântico (BPA), Banco SottoMayor, Banco Nova Rede) s novým názvem Millennium. Je zajímavé, že toto jméno bylo nejdříve uplatněno pro operaci banky v Polsku a teprve později bylo rozšířeno na matku v Portugalsku. Tato skupina má cca 3 mil. klientů.
- Banco Espírito Santo (BES) – www.bes.pt
- Banco Português de Investimento (BPI) – www.bpi.pt.
- Banco TOTTA – www.totta.pt
Významné portugalské pojišťovny:
- AIG Europe (Portugal) S.A. – www.aig.com
- Combined Portugal – www.combined.com
- Tranquilidade – www.tranquilidade.pt
- Fidelidade – www.fidelidade.pt
Portugalsko má v poslední době jeden z nejmodernějších bankovních systémů v Evropě (vysoký stupeň automatizovaných bankovních operací, výběry hotovosti, platby složenek, výpisy z účtů, transfery apod.). Všechny tyto operace probíhají prostřednictvím bankomatů v rámci systému „Multibanco“. Síť těchto bankomatů je velice hustá a z každého z nich je možno vybírat a platit nezávisle na tom, u kterého bankovního domu má klient veden účet. Operace jsou prováděny bezplatně díky tomu, že Úřad na ochranu spotřebitele se nebál uplatnit své kompetence (původní záměr finančních institucí při zavádění tohoto moderního bankovního systému byl, že klienti budou za všechny bankovní operace platit, tj. i za výběry hotovosti, platby složenkami apod.).
5.5. Daňový systém
Portugalský daňový systém z roku 1989 se zakládá na souboru daní státních a komunálních, přímých a nepřímých.
Státní daně
a) Daně z příjmu:
- Daň z příjmu fyzických osob (IRS) - je proměnná v závislosti na počtu vyživovaných osob, nejvyšší sazba činí 38 %
- Daň z příjmu právnických osob (IRC)
- 12,5% - do výše zdanitelného zisku 12.500 EUR
- 25% - do výše zdanitelného zisku 2 mil. EUR
- 27,5% - pro zdanitelný zisk nad 2 mil. EUR
b) Daň z nemovitostí
c) Spotřební daně (IEC):
- Daň z přidané hodnoty (IVA) - kontinentální sazby jsou 23 % (od 1.1. 2011), 13 % a 6 %, snížené sazby uplatňované v autonomních oblastech (Azory, Madeira) jsou 16 %, 9 % a 4 %
- Daň z minerálních paliv a plynu (ISP)
- Daň z tabáku a tabákových výrobků
- Daň z lihovin - piva, vína, destilátů
- Daň z lihu (ISA)
- Daň automobilová (ISV) - jediná interní daň specifické povahy na osobní nebo kombinované automobily
d) Ostatní státní daně:
- Daň kolková
- Daň z her a hracích automatů
- Daň z nafty (při pronájmu těžebního prostoru)
- Silniční daň
Komunální daně
- Komunální poplatky
- Komunální daň z vozidel
- Daň za požární službu
- Komunální dopravní poplatky
- Komunální daň na operace s nemovitostmi (SISA)
- Daň ekologická.
Identifikační číslo plátce daně: možno získat na Generálním ředitelství daní (Ministerstvo financí) Direccao Geral dos Impostos: www.dgci.min-financas.pt
Národní registr výběru daní (Ministerstvo spravedlnosti).
NIF - pro fyzické osoby
NIPC - pro právnické osoby
Povinné sociální pojištění pro osoby samostatně výdělečně činné.
Částky placené na sociální pojištění jsou určovány na základě fixní sociální daně aplikované na celkový příjem (statutární nařízení číslo 1999/99 z 8. června):
- zaměstnavatel - 23,75 %
- zaměstnanec - 11,0 %
- celkem 34,75 %.
Kompletní přehled sazeb sociálního pojištění platných v roce 2011 je k dispozici na adrese http://www1.seg-social.pt/preview_documentos.asp?r=31013&m=PDF.
Bližší údaje týkající se daní v Portugalsku lze najít na následujících internetových adresách:
http://www.min-economia.pt;
http://www.dgci.min-financas.pt.
Souhrnná teritoriální informace
Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)