Rusko: Vnitropolitická charakteristika

© Zastupitelský úřad Moskva (Ruská federace)

2.1. Stručná charakteristika politického systému

Rusko je podle Ústavy RF z r.1993 federálním státem a skládá se z 83 subjektů. Nositeli státní moci jsou prezident, Federální shromáždění (FS – Rada federace a Státní duma), vláda a soudy RF (čl. 11). Hlavou státu je prezident, který určuje hlavní směr domácí i zahraniční politiky (hl. 4, čl.80).

 Prezident je volen ve všeobecných a přímých volbách. Ve své funkci může setrvat pouze dvě volební období. Prezident na základě dohody se Státní dumou (případně s Radou federace) jmenuje předsedu vlády, předsedu Ústřední banky, soudce Nejvyššího, Ústavního a Nejvyššího arbitrážního soudu a generálního prokurátora. Jako výkonný aparát má k dispozici Administraci prezidenta. Jeho poradním orgánem je Rada bezpečnosti, ve které jsou zastoupeny hlavně silové resorty. Ve federálních okruzích ho reprezentují zplnomocnění představitelé. Od r. 2005 prezident nominuje kandidáty na nejvyšší výkonné posty v subjektech federace (gubernátory, prezidenty) a předkládá je ke schválení místním parlamentům.

Jednou ročně prezident přednáší zprávu o stavu země, která určuje hlavní vektor politického směřování státu. Při realizaci své politiky v legislativní oblasti může prezident využít své zákonodárné iniciativy, nebo vládnout prostřednictvím výnosů a nařízení, které mají právní účinek na úrovni federálních zákonů.

Federální vláda má výkonnou moc a je podřízena prezidentovi, takže nese hlavní odpovědnost za realizaci jeho politické linie. Podle čl. 114 vláda “plní povinnosti, které vyplývají z ústavy, z federálních zákonů a "výnosů prezidenta”.

Zákonodárnou moc na federální úrovni reprezentuje Federální shromáždění, tj. dvoukomorový parlament, který se skládá ze Státní dumy a z Rady federace.

Státní duma je dolní parlamentní komora, kterou tvoří 450 poslanců zvolených na základě nového, čistě proporcionálního volebního klíče. Státní duma je volena na čtyřleté období.  Volby do Státní dumy se uskutečnily 2. prosince 2007 a proběhly bez překvapivých výsledků. Potvrdily stávající složení parlamentního spektra, resp. jej recyklovaly. Putinova strana Jednotné Rusko zvítězila díky drtivé většině hlasů a získala v parlamentu ústavní většinu. Parlamentní pozorovatelé OBSE a Rady Evropy označily volby za nerovné a nespravedlivé a upozornili na nevyvážené mediální pokrytí a použití státních prostředků s cílem zvýhodnit politickou stranu Jednotné Rusko.  Podle výsledků získalo Jednotné Rusko 64,3 %, KSRF 11,57 %, LDSR 8,14 % a Spravedlivé Rusko 7,74 %. Vzhledem k proporcionálnímu volebnímu systému má tedy Jednotné Rusko zajištěno i ústavní většinu. Podle přerozdělení hlasů je poměr konečných mandátů následující: Jednotné Rusko 315 poslanců, komunisté 57, LDSR 40 a Spravedlivé Rusko 38 poslanců. Volební účast dosáhla 62 % (v r. 2003 56 %). Předsedou Státní dumy se opětovně stal představitel Jednotného Ruska S. Gryzlov.

Rada federace je 178-členná horní komora a zasedají v ní zmocněnci, nejvyšší představitelé výkonné a zákonodárné moci všech subjektů RF, tj. zmocněnci gubernátorů a předsedů regionálních parlamentů. Předsedou Rady federace je S. Mironov (poprvé od r. 2001, podruhé  od r. 2003 a potřetí od 30. března 2007).

 

zpět na začátek

2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)

Hlavou státu je Dmitrij Anatoljevič Medveděv, prezident Ruské federace D. Medveděv se ujal  funkce hlavy státu jako nástupce V. V. Putina po všeobecných volbách, které se uskutečnily dne 2. března 2008. Ve  volbách získal 70,2 % hlasů a mandát na čtyři roky. D. Medveděv  jmenoval V. Putina premiérem. Další tři kandidáti na funkci prezidenta - komunistický kandidát Genadij Zjuganov získal 17,8 % hlasů, Vladimir Žirinovskij, kandidát ultrapravicové lidově-demokratické strany- 9,4 % hlasů a Andrej Bogdanov, šéf Demokratické strany získal 1,3 hlasů. Inaugurace nového prezidenta a faktické předání prezidentských pravomocí proběhlo dne 7. května 2008 v souladu s Ústavou RF a platnou legislativou.

 

zpět na začátek

2.3. Složení vlády

Složení vlády  ke dni 20.září 2009

předseda vlády                                           PUTIN Vladimír Vladimirovič

první místopředsedové                            ZUBKOV Viktor Alexejevič

                                                                        ŠUVALOV Igor Ivanovič

místopředseda                                           ŽUKOV Alexandr Dmitrijevič

místopředseda                                            IVANOV Sergej Borisovič

místopředseda                                           KOZAK Dmitrij Nikolaevič

místopředseda                                            SEČIN Igor Ivanovič

místopředseda a ministr financí            KUDRIN Alexej Leonidovič

místopředseda a vedoucí Úřadu vlády   SOBJANIN Sergej Semjonovič 

I. Federální ministerstva, služby a agentury, jejichž činnost řídí prezident RF:

 Ministerstvo vnitra RF

ministr: NURGALIJEV Rašid Gumarovič

119049 Moskva, Žitnaja 16, tel. (495)  677 22 21

www.mvd.ru

  • Federální migrační služba

www.fms.gov.ru

 Ministerstvo RF pro civilní obranu, mimořádné situace a likvidaci následků živelných pohrom RF

ministr: ŠOJGU Sergej Kužugetovič

103012 Moskva, Těatralnyj projezd 3, tel. (495) 926 35 00, 926 39 01,

www.mchs.gov.ru

 Ministerstvo zahraničních věcí RF          

ministr: LAVROV Sergej Viktorovič

121200 Moskva, Smolenskaja-Sennaja pl. 32/34, tel. (495) 244 16 06

www.mid.ru

  • Federální agentura pro otázky SNS, krajanů a mezinárodní humanitární spolupráce

 Ministerstvo obrany RF

ministr: SERĎUKOV Anatolij Eduardovič

10100 Moskva, ul. Znamenka 19, tel. (495) 696 84 37

www.mil.ru

  • Federální služba pro vojensko-technickou spolupráci
  • Federální služba pro technickou a exportní kontrolu
  • Federální služba pro obranné zakázky
  • Federální agentura pro speciální výstavbu

 Ministerstvo spravedlnosti RF

ministr: KONOVALOV Alexandr Vladimírovič

119991 Moskva, Žitnaja ul. 14, tel. (495) 955 59 99

www.minjust.ru

  • Federální vězeňská služba
  • Federální služba výkonu soudních rozhodnutí

II. Federální služby a agentury, jejichž činnost řídí prezident RF:

Státní služba kurýrního spojení RF (federální služba)

KORNIJENKO Gennadij Alexandrovič

Moskva, Soljanka 8, tel. (495) 606 13 40

www.gfs.ru

Služba vnější rozvědky RF (federální služba)           

FRADKOV Michail Jefimovič

119034 Moskva, ul. Ostoženka 51/10, tel. (495) 247 19 38,

www.svr.gov.ru

Federální služba bezpečnosti RF (FSB) (federální služba)

BORTNIKOV Alexandr Vasiljevič

101000 Moskva, Kuzněckij most 22, tel.: (495) 924 31 58

www.fsb.ru

Federální protidrogová služba RF(federální služba)

IVANOV Viktor Petrovič

Moskva, Marosejka 12, tel. (495)  621 43 91

www.fskn.gov.ru

Federální služba ochrany Ruské federace        

MUROV Jevgenij Alexejevič

103986 Moskva, Kreml, tel. (495) 910 41 33

www.fso.gov.ru

Hlavní správa speciálních programů prezidenta RF (federální agentura)

CARENKO Alexandr Vasiljevič

103132 Moskva, Staraja ploščaď  2/14, tel. (495) 606 69 88

www.gusp.gov.ru

Hospodářská správa prezidenta RF („Upravdělami“) (federální agentura)

KOŽIN Vladimir Igorjevič

103012 Moskva, Nikitnikov pěr. 2,  2. podjezd, tel. (495) 606 35 63

www.udprf.ru

III. Federální ministerstva, jejichž činnost řídí vláda RF:

Ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje RF

ministryně: GOLIKOVA Taťjana Alexejevna

127994 Moskva, Rachmanovskij pereulok 3/25, tel. (495) 628 44 53

www.minzdravsoc.ru

  • Federální služba pro dozor v oblasti ochrany spotřebitelských práv a hmotné úrovně obyvatelstva
  • Federální služba pro dozor v oblasti zdravotnictví a sociálního rozvoje
  • Federální služba pro otázky práce a zaměstnanosti
  • Federální biologicko-zdravotnická agentura

Ministerstvo kultury RF

ministr: AVDĚJEV Alexandr Alexejevič

109074 Moskva, Kitajgorodskij projezd 7 tel. (495) 625 11 95

www.mkmk.ru

  • Federální služba pro dohled nad dodržováním zákonodárství v oblasti ochrany kulturního dědictví
  • Federální archivní agentura

Ministerstvo školství a vědy RF

ministr: FURSENKO Andrej Alexandrovič

125993 Moskva, Tverskaja 11, tel. (495) 629 70 62

www.mon.gov.ru

  • Federální služba intelektuálního vlastnictví, patentů a ochranných značek
  • Federální služba pro dohled v oblasti vědy a školství
  • Federální agentura pro vědu a inovace
  • Federální agentura pro otázky vzdělání

 Ministerstvo přírodních zdrojů a ekologie RF

ministr: TRUTNĚV Jurij Petrovič

123995 Moskva, B. Gruzinskaja 4/6, tel. (495) 254 48 00

www.mnr.gov.ru

  • Federální služba pro hydrometeorologii a monitoring životního prostředí
  • Federální služba pro dozor v oblasti využívání přírodních zdrojů
  • Federální služba ekologického, technologického a jaderného dozoru
  • Federální agentura vodních zdrojů
  • Federální agentura pro využívání nerostného bohatství

 Ministerstvo průmyslu a obchodu RF

ministr: CHRISTĚNKO Viktor Borisovič

109074 Moskva, Kitajgorodskij projezd 7 tel. (495) 710 55 00

www.minprom.gov.ru

  • Federální agentura pro technickou regulaci a metrologii

 Ministerstvo regionálního rozvoje RF

ministr: BASARGIN Viktor Fjodorovič

127994 Moskva, Sadovaja-Samoťočnaja 10/23–1, tel. (495) 980-25-47       

www.minregion.ru

 Ministerstvo spojů a masových komunikací RF

ministr: ŠČOGOLEV Igor Olegovič

125375 Moskva, Tverskaja 7, tel. (495) 771 81 00, 771 81 21

www.minsvyaz.ru

  • Federální služba pro dozor v o oblasti spojů, informačních technologii a masových komunikací
  • Federální agentura informačních technologií
  • Federální agentura pro tisk a masové komunikace
  • Federální agentura spojů

 Ministerstvo zemědělství RF

ministr: SKRYNNIK Jelena Borisovna

107139 Moskva, Orlikov per., 1/11, tel. (495) 607 80 00, 607 83 62

www.msx.ru

  • Federální služba pro veterinární a fytosanitární dozor
  • Federální agentura lesního hospodářství

Ministerstvo sportu, cestovního ruchu a mládežnické politiky RF

ministr: MUTKO Vitalij Leonťjevič

105067, Moskva, ul. Kazakova 18

tel. (495) 601 91 20

www.minstm.gov.ru

  • Federální agentura pro záležitosti mládeže
  • Federální agentura pro cestovní ruch

 Ministerstvo dopravy RF   

ministr: LEVITIN Igor Jevgenijevič

109012 Moskva, Rožděstvenka 1,  budova 1, tel. (495) 626 10 10

www.mintrans.ru

  • Federální aeronavigační služba
  • Federální služba pro dohled v oblasti dopravy
  • Federální agentura letecké dopravy
  • Federální silniční agentura
  • Federální agentura železniční dopravy
  • Federální agentura námořní a říční dopravy

Ministerstvo financí RF

náměstek předsedy vlády RF, ministr: KUDRIN Alexej Leonidovič

109097 Moskva, Iljinka 9, tel. (495) 987 91 01

www.minfin.ru

  • Federální daňová služba
  • Federální služba pojišťovacího dozoru
  • Federální služba finančního a rozpočtového dozoru
  • Federální finanční úřad (federální služba)

 Ministerstvo ekonomického rozvoje RF

ministryně: NABIULLINA Elvíra Sahibzadovna

125993 Moskva, Tverskaja-Jamskaja 1/3, tel. (495) 694 03 53

www.economy.gov.ru

  • Federální státní statistická služba
  • Federální státní registrační, katastrální a kartografická služba
  • Federální agentura pro státní rezervy
  • Federální agentura pro správu státního majetku
  • Federální agentura pro řízení zvláštních ekonomických zón

 Ministerstvo energetiky RF

ministr: ŠMATKO Sergej Ivanovič

109074 Moskva, Kitajgorodskij projezd 7, tel. (495) 710 55 00

www.minenergo.com

IV. Federální služby a federální agentury, jejichž činnost řídí vláda RF

Federální antimonopolní služba

ARTĚMJEV Igor Jurjevič

123995 Moskva, Sadovaja-Kudrinskaja 11, tel. (495) 252 76 53

www.fas.gov.ru

Federální celní služba

BELJANINOV Andrej Jurjevič

121087 Moskva, Novozavodskaja 11/5, tel. (495) 449 72 05, 449 83 83

www.customs.ru

Federální tarifní služba

NOVIKOV Sergej Gennaďjevič

109074, Moskva, Kitajgorodskij per. 7, tel. (495) 710 61 05

www.fstrf.ru

 Federální služba finančního monitoringu

ČICHANČIN Jurij Anatoljevič

107450 Moskva, Ul. Mjasnickaja 39-1, tel. (495) 927 33 97

www.fedsfm.ru

Federální služba pro finanční trhy

MILOVIDOV Vladimír Dmitrijevič

119991 Moskva, Leninskij prospekt 9,

tel. a fax (495) 935-87-90

www.ffms.ru

Federální kosmická agentura

PERMINOV Anatolij Nikolajevič

129857, Moskva, ul. Ščepkina 42, tel. (495) 975 44 58

www.federalspace.ru

Federální agentura pro organizaci provozu státní hranice RF

BEZDĚLOV Dmitrij Alexandrovi

109104 Moskva, Nikolojanskij pereulok, 3a, tel. (495) 912 26 37

www.rosgranitsa.ru

Federální agentura pro rybolov

KRAJNIJ Andrej Anatoljevič

107996 Moskva, Rožděstvenskij bulvar 12, tel. (495) 628 23 20

www.fishcom.ru

 Federální agentura pro dodávky zbraní, vojenské speciální techniky a materiálních prostředků

ČERKESOV Viktor Vasiljevič

Federální služba pro regulaci trhu alkoholických nápojů

ČUJAN Igor Petrovič

 

 

zpět na začátek

Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí (MZV)


Pomohla Vám informace? Ano Částečně Ne