Государственные заказы

В тексте рассматривается размещение госзаказов и концессионных договоров в Чешской Республике. В нем также содержится информация об основных нормативных правовых актах и информационной системе о госзаказах.

Требования законов

Размещение госзаказов и предоставление концессий в Чешской Республике регулируется Законом "О государственных заказах" и Законом "О концессионных договорах и концессионной процедуре" (далее по тексту "Закон о концессиях"). Как правило, национальные нормативные правовые акты должны учитывать основополагающие принципы, вытекающие из Договора об учреждении Европейского Сообщества, в частности, принцип прозрачности, недискриминации, равноправия и взаимного признания, в том в числе и в отношениях, которые напрямую не регулируются законодательством Европейского Сообщества (например, заказы ниже лимитного уровня).

Надзор за размещением госзаказов осуществляет Управление по защите конкуренции, которое в данной области является высшим органом государственного надзора.

Госзаказы размещают т. н. государственные, бюджетные или секторные заказчики. Заказы разбиваются в зависимости от предмета: на поставку (товаров), оказание услуг и выполнение строительных работ. В противном случае возможна разбивка в зависимости от ожидаемого уровня выполнения: свыше или ниже лимитного уровня и госзаказы малого объема.

Предполагаемая стоимость определяет процедуру размещения заказа, например, публичные – открытые конкурсы или обращение к нескольким кандидатам в закрытых переговорах. Сообщения о размещении госзаказов сверх лимитного уровня должны быть опубликованы в "Коммерческом бюллетене" или на Центральном адресе.

Информационная система о государственных заказах

Информационная система о госзаказах - это информационная система государственного управления, посредством которой Министерство регионального развития выполняет свои законные обязанности в следующих областях:

  • Публикация извещений – посредством данной системы заказчик реализует свою информационную обязанность
  • В соответствии с Законом о государственных закупках, Министерство регионального развития ведет список сертифицированных поставщиков и включает в этот список поставщиков, которые в соответствии с положениями закона отвечают основным и профессиональным квалификациям, которые Министерству доказали соответствие квалификации, предоставив соответствующие документы, а также заплатили административный сбор. Поставщик может воспользоваться выпиской из списка квалифицированных поставщиков в процедуре размещения госзаказов вместо документов, подтверждающих соответствие основным профессиональным квалификациям. Заказчик обязан такую выписку из списка принять, причем она не должна быть старше 3 месяцев.
  • Ведение списка систем сертифицированных поставщиков - системы сертифицированных поставщиков позволяют зарегистрированным поставщикам заменить необходимую квалификацию в данной области деятельности или ее часть сертификатом, выданным аккредитованным лицом.
  • Статистические данные о госзаказах – в информационной системе также содержатся статистические данные о госзакупках как общедоступная информация.
  • Реестр концессионных договоров - реестр концессионных договоров является частью информационной системы на основе положений Закона о концессии. В соответствии с данным законом, реестр содержит информация о заключенных концессионных договорах, которые вступили в силу после 1 июля 2006 г.
  • Стратегия электронного размещения госзаказов на период 2011-2015 гг.

Стратегия - это документ, принятый правительством Чехии в январе 2011 г. с целью внедрения современных информационных и коммуникационных технологий в процедуры размещения госзаказов.

Источники

На Информационном форуме вы можете задавать вопросы относительно Закона о государственных закупках и Закона о концессиях. На ваши вопросы ответят сотрудники Департамента права государственных закупок и концессий Министерства регионального развития в рамках методологической поддержки и в соответствии с согласованными правилами.

Нижеследующие государственные и негосударственные учреждения и веб-порталы предлагают дополнительную информацию и полезные услуги в области размещения госзаказов и концессионных договоров.

Персональная поддержка и консультации

Enterprise Europe Network (Европейский Информационный Корреспондентский Центр) представляет собой обширную сеть (600 принимающих организаций и 4000 штатных сотрудников), которая предоставляет предпринимателям информацию и консультации посредством местных партнеров.

Тексты законов

Документ был создан при сотрудничестве с Your Europe – Business (веб-портал ЕС для компаний и фирм) и веб-порталом BusinessInfo.cz.