Ekvádor: Vztahy země s EU

Z členských států EU má velvyslanectví v ekvádorském hlavním městě Quitu pouze Německo, Belgie, Španělsko, Francie, Itálie, Spojené království a Nizozemí. Nově bylo otevřeno velvyslanectví Maďarska. Naprostá většina ostatních zemí je zastoupena na nerezidentní bázi či prostřednictvím honorárního konzulátu. Většina zemí EU pak má svůj konzulát kromě hlavního města Quita též v Guayaquilu, některé země i v Cuence. Svoje velvyslanectví má v Quitu i EU. EU se v Ekvádoru snaží o podporu lidských práv, rozvoj demokracie, podporu ochrany životního prostředí, rozvoj ekologicky šetrných projektů a obnovení ekonomické dynamiky mj. podporou rozvoje kapacit malých a středních podniků.

Bilaterální vztahy mezi EU a Ekvádorem se vyvíjí pozitivně. Rozvoji spolupráce v řadě oblastí napomáhá mechanizmus politických konzultací.

Dne 17. června 2014 podepsaly EU a Ekvádor za účelem liberalizace vzájemného obchodu dohodu, tzv. vícestrannou FTA EU se státy Andského společenství národů. Vstup dohody v platnost byl dlouho podmíněn souhlasem Kolumbie a Peru, které tehdy váhaly vzhledem k zavedení dodatečných dovozních daní Ekvádorem na začátku roku 2015. Poté, co Ekvádor avizoval na poli WTO odbourání těchto opatření určených na ochranu obchodní bilance, vyjádřily Peru a Kolumbie v prosinci 2015 souhlas s přístupem Ekvádoru k FTA. Příslušný přístupový protokol vstoupil po legislativních procesech na obou stranách (EU a Ekvádor) v platnost 1. ledna 2017. Obchodní dohoda je v současnosti implementována a v roce 2018 byly již viditelné některé pozitivní výsledky, např. odbourání kvót při dovozu automobilů, zlepšování podmínek pro dovoz alkoholických nápojů apod.

Od 1. ledna 2017 byla s okamžitou platností odbourána cla na 76 % z 2 565 celních položek dovážených z EU do Ekvádoru (pozn. nově se sem zařadily produkty jako alkohol, hnojiva apod.). Pokud jde o agrární produkty, pro firmy EU je liberalizován dovoz 44,1 % těchto položek. Pokud jde o průmyslové výrobky a produkty rybolovu, činí podíl liberalizovaných položek 62,3 %.

Následně by měl Ekvádor na základě FTA postupně začít přijímat i zbývajících 24 % produktů z EU s částečnou redukcí celních sazeb či zcela bezcelně. Přechodná období jsou platná v horizontu 5 až 10 let, většinou se jedná o kategorie zboží, jako jsou léky, stroje, dopravní prostředky nebo kapitálové statky. V praxi dochází během přechodných období k postupnému poměrnému snižování, na dohodnutou úroveň cla. Ke snižování celních sazeb již dochází od roku 2018.

Nadále je zakázáno dovážet z EU jakékoliv použité zboží. Pro Ekvádor FTA znamená právo vyvážet do EU bez celní povinnosti 99,7 % zemědělských produktů a 100 % průmyslových produktů a rybích produktů. Dále se také ustanovily podmínky pro možnost účasti evropských firem na veřejných zakázkách. Jedním z důležitých bodů této nové smlouvy je ochrana tzv. domácí zaměstnanosti, kdy v každé EU firmě působící na ekvádorském trhu, která má více než 10 zaměstnanců, musí být 90 % zaměstnanců ekvádorského občanství.

Ve dnech 13. – 14. 12. 2018 byla v Quitu na zasedání obchodního výboru FTA hodnocena implementace jednotlivých kapitol dohody mezi EU na jedné straně a Peru, Kolumbií a Ekvádorem na straně druhé. Od r. 2017 využíval Ekvádor dohodu FTA směrem k EU na 97%, zatímco opačně (využití dohody ze strany EU směrem k Ekvádoru) tomu bylo jen na 42%. Dle Ekvádoru je to však proto, že většina výrobků z EU využívá dovozních tarifů MFN 0% (mimo FTA). Obě strany se tedy dohodly na aktualizaci statistik s přihlédnutím k této informaci.

Hlavní importéři z Ekvádoru v rámci EU (v mil. USD; dle FOB)

Zdroj: Banco Central del Ecuador

Země EU jsou druhým největším obchodním partnerem Ekvádoru. V r. 2019 měly ekvádorské vývozy jako hlavní cíl země Itálie, Španělsko a Nizozemsko; především neropnými tradičními produkty, jako jsou banány, korýši, rybí přípravky a kakao.

Hlavní exportéři z EU do Ekvádoru (v mil. USD; dle CIF)

Zdroj: Banco Central del Ecuador

V rámci EU jsou hlavními dodavateli Německo, Španělsko, Nizozemsko a Belgie a Lucembursko. Dováží se hlavěn různé stroje, automobily a léky.

V letech 2016-2018 poskytla EU Ekvádoru na obnovení výrobních kapacit 34,7 mil. EUR. V roce 2018 začal být připravován program na podporu implementace ekvádorské “Národní politiky oživení výrobních aktivit v provinciích postižených v roce 2016 zemětřesením“. Priority jsou definovány mj. ve spolupráci s výborem pro rekonstrukci a obnovení výrobních aktivit Senplades (Národní úřad pro plánování a rozvoj).

V souvislosti s novou směrnicí EU na snížený objem kadmia v čokoládě, která má dopad na malé producenty čokolády a vývozce kakaových bobů, investuje EU od r. 2019 do rozvojových projektů v zemědělském odvětví, zaměřených na alternativní zdroje obživy a hospodaření s půdou.