MZV: Souhrnná teritoriální informace

Laos, plným názvem Laoská lidově demokratická republika (Lao People’s Democratic Republic), je vnitrozemský stát v jihovýchodní Asii. Jeho sousedy jsou Myanmar, Čína, Vietnam, Kambodža a Thajsko. Hlavním městem je Vientiane.

S rozlohou přibližně 236 800 km² a počtem obyvatel kolem 7,75 milionu patří k méně lidnatým zemím regionu. Laos je jedinou vnitrozemskou zemí v jihovýchodní Asii. Historicky byl součástí francouzské Indočíny a získal nezávislost v roce 1953. Od roku 1975 je jednostranickým socialistickým státem řízeným Laoskou lidovou revoluční stranou. Je rovněž členem Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN).

Díky zprovoznění vysokorychlostní železnice z Číny přes Laos do Thajska se země úspěšně transformuje z izolovaného státu na pevninský dopravní koridor. Ekonomika je závislá na přírodních zdrojích, těžbě (měď, zlato) a vodní energii – Laos postupně naplňuje ambici stát se „baterií jihovýchodní Asie“ díky vývozu elektřiny do sousedních zemí.

V současnosti však ekonomika čelí makroekonomickým výzvám, zejména vysoké inflaci a devalvaci národní měny (lak). Klíčovým pilířem růstu se stává udržitelný cestovní ruch, který láká na nedotčenou přírodu nebo buddhistické památky (Luang Prabang). Země sice postupuje směrem k tržnímu hospodářství, nadále však zápasí s vysokým zahraničním dluhem, nedostatkem kvalifikované pracovní síly a výzvám v oblasti infrastruktury a rozvoje.

Tato Souhrnná teritoriální informace je zpracovávána pro zemi, která je tzv. přiakreditovaná. Informace je poskytovaná ve zkráceném rozsahu.

Souhrnná teritoriální informace (STI) Laos (265.23 KB)

1. Základní informace o teritoriu

Podkapitoly:

• 1.1 Systém vládnutí a politické tendence v zemi
• 1.2 Zahraniční politika země
• 1.3 Obyvatelstvo

1.1. Systém vládnutí a politické tendence v zemi

Laoská lidově demokratická republika je jednostranický socialistický stát, kde je rozhodující silou Laoská lidová revoluční strana (LPRP). Tato strana uplatňuje plnou politickou i ekonomickou kontrolu v zemi.

Vnitrostátní politická scéna se vyznačuje snahou LPRP udržet si moc prostřednictvím centralizované a hierarchické struktury založené na principu demokratického centralismu. Vedení se opírá o kolektivní rozhodování, přičemž nejvyšší autorita spočívá v politbyru. Hlavními trendy jsou snahy o makroekonomickou stabilizaci a fiskální konsolidaci s cílem vypořádat se s vysokým veřejným dluhem a inflací.  OSN potvrdila, že Laos úspěšně opustí status LDC v listopadu 2026, přičemž do roku 2029 poběží pětileté přechodné období pro hladkou adaptaci ekonomiky. Probíhají také legislativní a ústavní reformy, které mají posílit právní normy a zároveň zajistit trvalou stabilitu režimu jedné strany. Vláda sice projevuje snahy v boji proti korupci, avšak nezávislost a transparentnost příslušných orgánů zůstávají omezené. Situace lidských práv je předmětem mezinárodních obav, s přísným omezením svobody projevu a shromažďování. Laoské lidové ozbrojené síly (LPAF) hrají významnou roli v udržování vnitřní bezpečnosti.

Současné vedení státu (stav k květnu 2026):

• Hlava státu – prezident: Thongloun Sisoulith
• Předseda vlády: Sonexay Siphandone

1.2. Zahraniční politika země

Laos se snaží udržovat pragmatické vztahy se všemi sousedy a mezinárodními partnery s cílem podpořit svůj hospodářský rozvoj a stabilitu.

Klíčoví partneři a mezinárodní vazby:

• Politické vazby: Laos udržuje úzké politické a ideologické vztahy s Vietnamem a Čínou, kteří jsou pro něj historickými partnery a poskytovateli podpory. Jako člen ASEAN spolupracuje na regionální úrovni a posiluje bilaterální vztahy se sousedy, včetně Thajska, v oblastech bezpečnosti a přeshraniční spolupráce.
• Ekonomické vazby: Čína a Vietnam jsou největšími investory a partnery v oblasti infrastruktury a těžby. Vliv Číny v uplynulých letech dramaticky vzrostl kvůli masivnímu zadlužení Laosu vůči Pekingu za stavbu infrastruktury. Thajsko je klíčovým trhem pro vývoz laoské vodní energie a hlavní tranzitní zemí pro obchod se světem.
• Kulturní vazby: Laos má hluboké kulturní vazby s Thajskem, což je dáno společným etnickým původem (Lao a Thai patří do širší skupiny Tai národů), sdílením jazyka (laoština a thajština jsou vzájemně do značné míry srozumitelné), dominantním Théravádovým buddhismem a historickými interakcemi. Silné jsou také kulturní vlivy Kambodže (historické kořeny z Khmerské říše, buddhismus) a v severních oblastech i Myanmaru a Číny.

Rozvojová pomoc a multilateralismus:

• Vyspělé země a donoři: Francie, další členské státy EU, agentury OSN a mezinárodní finanční instituce významně podporují rozvoj Laosu prostřednictvím projektů zahraniční rozvojové spolupráce (ZRS) zaměřené na zdravotnictví, vzdělávání, udržitelnost a snižování chudoby, což zemi pomáhá diverzifikovat zahraniční vztahy.

Laos uspěl se svým předsednictvím ASEANu v roce 2024, které vedl s heslem „Posilování konektivity a odolnosti“. Dokázal se zviditelnit i souběžnou kampaní „Visit Laos“ a i v současné době navazuje na dříve dosažené úspěchy. Pokračuje integrace do regionálních digitálních a dopravních sítí prostřednictvím železnice LCR a rozvíjí se udržitelný cestovní ruch, který je klíčovým zdrojem devizových příjmů nutných pro stabilizaci ekonomiky.

1.3. Obyvatelstvo

Obyvatelstvo Laosu, které v roce 2026 čítá přibližně 7,75 milionu lidí, je etnicky velmi rozmanité. Většinu populace (asi 53 %) tvoří etnická skupina Lao, zbytek se dělí mezi zhruba 160 národnostních menšin, z nichž nejvýznamnější jsou Khmu (11 %) a Hmong (9 %). Dominantním náboženstvím je théravádový buddhismus, k němuž se hlásí zhruba 66 % obyvatel. Významných 30 % populace, zejména v horských oblastech, praktikuje tradiční laoská lidová náboženství a animismus. Křesťané tvoří přibližně 1,5 %. Věkové složení odráží mladou populaci: zhruba 30 % obyvatel je mladších 15 let, největší podíl (asi 65 %) připadá na produktivní skupinu ve věku 15–64 let a senioři nad 65 let tvoří pouhých 5 %. Laos zůstává převážně venkovskou zemí, avšak míra urbanizace se vlivem rozvoje infrastruktury a stěhování za prací do měst zvýšila na zhruba 40 %, zatímco na venkově žije přibližně 60 % populace.

2. Ekonomika

Podkapitoly:

• 2.1 Základní údaje
• 2.2 Veřejné finance a státní rozpočet
• 2.3 Bankovní systém
• 2.4 Daňový systém

2.1. Základní údaje

Laos zůstává jednou z nejméně rozvinutých zemí světa, charakterizovanou rozvíjející se infrastrukturou, jejíž základ tvoří silniční síť, telekomunikační propojení a elektřina. Výjimkou je moderní vysokorychlostní železniční trať spojující Laos s Čínou a Thajskom, která je součástí širší iniciativy Pásu a cesty (BRI).

Ekonomika Laosu se opírá o několik pilířů: zemědělství dnes tvoří přibližně 17 % HDP, avšak stále zaměstnává kolem 70 % pracovní síly. Vedle toho hraje prim průmysl (těžba a hydroenergetika) s podílem zhruba 29 % HDP a služby, posílené oživením cestovního ruchu, které představují zbývajících 44 % HDP.

V roce 2026 vykazuje hospodářská situace známky stabilizace. Zásadním úspěchem je zkrocení inflace – zatímco starší prognózy se obávaly kritických hodnot, reálná data z května 2026 ukazují pokles. Přispěla k tomu přísná měnová kontrola a plný provoz Lao Bullion Bank (LBB), která od konce roku 2024 pomáhá budovat národní zlaté rezervy a brzdit propad domácí měny (kipu). Celkové vyhlídky však zůstávají křehké; omezení dovozu luxusního zboží přetrvává s cílem chránit devizové rezervy.

Důsledkem předchozích ekonomických tlaků je pokračující migrace Laosanů za prací do Thajska, které v roce 2026 prodloužilo povolení pro stovky tisíc zahraničních pracovníků kvůli ochraně vlastního trhu před nedostatkem lidí. Laos se nadále potýká s vysokou zahraniční zadlužeností vůči Číně (roční splátky činí cca 700 mil. USD do roku 2028). Plošná restrukturalizace se neočekává, dochází spíše k ad hoc odkladům splátek výměnou za těžební a energetické koncese. Navzdory těmto problémům OSN potvrdila, že Laos v listopadu 2026 oficiálně opustí status nejméně rozvinuté země (LDC), přičemž přechodná fáze potrvá do roku 2029.

Závislost na Číně stvrdila výstavba železničního spojení do jihočínského Kunmingu v celkové hodnotě 6 mld. USD a s délkou 422 km na laoském území (z toho 190 km tunelů a 62 km mostů), provozovaná od konce roku 2021. Tento koridor sice v roce 2026 generuje rostoucí tranzitní příjmy s pozitivním vlivem na obchodní bilanci, k úplnému vyvázání z dluhové pasti jsou však nutné hlubší strukturální reformy.

Zdroj: EIU, OECD, IMD

2.2. Veřejné finance a státní rozpočet

Na dřívějším propadu hospodářství Laosu se podepsalo uzavření země během pandemie, které nastartovalo vleklou měnovou krizi. V roce 2026 sice cestovní ruch opět roste, země se však stále zotavuje z následků hyperinflace, která po svém vrcholu 41 % v roce 2023 klesá zpět na jednociferné hodnoty). Dlouhodobým rizikem je kolísání hladiny vody v řece Mekong a její celkový nedostatek, způsobený klimatickými změnami a provozem přehrad proti proudu. To přímo oslabuje produkci a export elektřiny z hydroelektráren, který je klíčovým zdrojem příjmů země.

Laos čelí enormnímu zahraničnímu dluhu, který v roce 2025 dosahoval 96 %, ale v polovině roku 2026 již překračuje 115 % HDP. Čína je zdaleka největším věřitelem skrze velmi vysoké půjčky na infrastrukturní projekty. Ty se soustředí na rozvoj energetiky (s cílem učinit z Laosu „baterii jihovýchodní Asie“) a na dopravu (železnice Laos-Čína). Splátky dluhu, dosahující zhruba 700 mil. USD ročně, drtí státní rozpočet. Během předsednictví ASEAN v roce 2024 se potvrdilo, že Čína nepřistoupí k mezinárodní restrukturalizaci; Laos tak dál vyjednává bilaterální odklady výměnou za koncese v energetické přenosové soustavě a těžbě.

Kvůli minimálnímu fiskálnímu prostoru jsou kritické výdaje na sociální služby, jako je zdravotnictví a vzdělávání, drasticky omezeny, což vede k uzavírání škol a nedostatku učitelů. Snahy vlády o lepší výběr daní a diverzifikaci příjmů sice přinášejí dílčí výsledky, bez zásadní úlevy od dluhů však fiskální udržitelnost Laosu zůstává extrémně křehká.

2.3. Bankovní systém

Laoský bankovní systém je pod dohledem Centrální banky (Bank of the Lao P.D.R. – BoL), která vykonává měnovou politiku a dohled nad finančním trhem. V rámci tvrdého boje proti devalvaci a černému trhu úřady v roce 2023 zrušily nezávislé směnárny; směna cizích měn je povolena výhradně bankám. Tato restriktivní politika byla v letech 2025 a 2026 dále zpřísněna: exportéři i zahraniční investoři mají nově povinnost realizovat veškeré devizové transakce a příjmy skrze speciálně registrované komerční bankovní účty pod přímým digitálním dohledem BoL, což komplikuje repatriaci zisků.

Sektoru dominují tři státní komerční banky: Banque pour le Commerce Exterieur Lao (BCEL), Laos Development Bank (LDB) a Agricultural Promotion Bank (APB). Zahraniční obchodní operace probíhají z velké části přes BCEL. Silnou trojku doplňují instituce s vazbami na strategické partnery: Laos-China Bank (LCNB), Laos-Viet Bank (LVB) a Banque Franco-Lao (BFL). Pobočky dalších zahraničních bank (thajských, vietnamských) se soustředí na servis pro cizince a zahraniční firmy. V důsledku extrémních regulací a ekonomické krize však v uplynulém období došlo k dalšímu odlivu a uzavírání poboček některých regionálních bank.

Klíčovým stabilizačním prvkem se stává plně funkční Lao Bullion Bank (LBB), otevřená koncem roku 2024. Tato specializovaná „zlatá“ banka se zaměřuje na zlaté vkladové účty, půjčky se zástavou zlata, rafinaci a správu rezerv, což v roce 2026 částečně napomáhá brzdit propad laoského kipu (LAK).

Seznam komerčních bank v Laosu je možné nalézt na webových stránkách Centrální banky (BoL).

2.4. Daňový systém

Laoský daňový systém je spravován Ministerstvem financí a kombinuje přímé a nepřímé daně. Standardní sazba daně z přidané hodnoty (DPH) činí 10 %. Dále se uplatňuje spotřební daň se sazbami od 5 % do 90 % (nejvyšší u luxusního zboží, alkoholu a tabáku).

Standardní sazba daně z příjmu právnických osob je pro rok 2026 stanovena na 20 %, avšak pro specifická odvětví (např. těžařské společnosti) platí zvýšené sazby. V roce 2026 Laos plně implementoval pravidla globální minimální daně (Pillar 2) s efektivní sazbou 15 % pro velké nadnárodní korporace. Daň z příjmu fyzických osob se vybírá v progresivní škále s horní sazbou 25 %. Významným prvkem jsou příspěvky na sociální zabezpečení, kde zaměstnavatelé odvádějí 6 % a zaměstnanci 5,5 % z hrubé mzdy. Srážková daň činí 10 % u dividend a 5 % u licenčních poplatků. Laos uplatňuje daně z pozemků, z prodeje akcií i nemovitostí a striktně vyžaduje dodržování pravidel pro transferové ceny (převodní ceny mezi spřízněnými osobami). Pro zahraniční investory jsou v prioritních sektorech a speciálních ekonomických zónách (SEZ) nadále dostupné daňové pobídky, včetně daňových prázdnin.

Podrobnější a aktuální informace k daňovému systému, včetně přehledů sazeb, lze nalézt na webových stránkách daňové správy Ministerstva financí Laosu nebo na specializovaných portálech jako ASEAN Briefing.

3. Obchod a investice

Podkapitoly:

• 3.1 Obchodní vztahy
• 3.2 Přímé zahraniční investice
• 3.3 FTA a smlouvy
• 3.4 Rozvojová spolupráce
• 3.5 Perspektivní obory (MOP)

3.1. Obchodní vztahy

Laos se snaží rozšiřovat své obchodní vztahy, avšak jeho hospodářství zůstává silně závislé na omezeném počtu klíčových partnerů a značné zahraniční pomoci.

Obchodní vztahy s ČR

Obchodní obrat mezi Laosem a Českou republikou je minimální, přestože lze pozorovat mírný nárůst objemů. V obou směrech jde aktuálně především o textilní výrobky.

Zdroj: ČSÚ

TOP 5 položek importu z ČR

Zdroj: ČSÚ

TOP 5 položek exportu do ČR

Zdroj: ČSÚ

Obchodní vztahy s EU

Evropská unie vnímá Laos jako jednu z nejméně rozvinutých zemí, tedy partnera u něhož je třeba kombinovat rozvojovou spolupráci s podporou obchodu. Cílem je napomoci udržitelnému hospodářskému rozvoji Laosu. Charakteristickým je využití pravidla „everything but arms“ (EBA), které Laosu umožňuje bezcelní a bezkvótový přístup na jednotný trh EU pro všechny produkty kromě zbraní a munice. Díky této iniciativě vykazuje Laos dlouhodobě kladné obchodní saldo s EU.

Zdroj: Evropská komise

Obchodní vztahy se zeměmi mimo EU

Největším obchodním partnerem Laosu je v současnosti Čína, která v posledních letech upevnila svou pozici jako dominantní exportní destinace i zdroj dovozu. Následují Thajsko a Vietnam, které jsou pro Laos rovněž klíčovými obchodními partnery. Thajsko je významným odbytištěm pro laoskou vodní energii a klíčovou tranzitní zemí. Postupná decentralizace, návrat soukromých firem a liberalizace zahraničních investic byly zahájeny v Laosu již v roce 1986. Přes určitý růst HDP je však ekonomika země stále významně závislá na zahraniční pomoci a především na čínských investicích a půjčkách. Výstavba železničního spojení z jihočínského Kunmingu a dále na jih do Thajska a Malajsie tuto ekonomickou a dluhovou závislost na Číně ještě prohloubila.

Zdroj: EIU, Eurostat

3.2. Přímé zahraniční investice

Laos se v oblasti přímých zahraničních investic spoléhá především na své ekonomicky silné sousedy a regionální partnery. Největším a dlouhodobě dominantním zdrojem PZI je jednoznačně Čína s celkovými investicemi přesahujícími 21 miliard USD. Čínské PZI směřují do rozsáhlých infrastrukturních projektů (železnice LCR, dálniční koridory), rozvoje speciálních ekonomických zón (SEZ), těžebního sektoru a přenosových soustav.

Dalšími významnými investory jsou Thajsko a Vietnam. Vedle tradiční výstavby hydroelektráren a těžby surovin směřují nové mezinárodní PZI v letech 2025 a 2026 výrazně i do oblasti obnovitelných zdrojů, zejména do solárních projektů a obřích větrných farem (např. projekt Monsoon Wind Power), které exportují čistou energii do Vietnamu a Thajska. Cíl stát se „baterií jihovýchodní Asie“ se tak rozšiřuje z čisté hydroenergetiky i na zelenou energii. Laos pro svůj hospodářský rozvoj nutně potřebuje zahraniční kapitál a nabízí investorům v SEZ daňové prázdniny.

České investice v zemi nejsou v současné době registrovány.

3.3. FTA a smlouvy

Laos je aktivním členem regionálních obchodních dohod. Jeho bilaterální smluvní základna se liší v závislosti na partnerovi.

Smlouvy s Evropskou unií: Mezi Laosem a EU neexistuje komplexní dohoda o volném obchodu (FTA). EU využívá nástroje rozvojové spolupráce a jednostranné obchodní pravidlo „everything but arms“ (EBA). To poskytuje Laosu, jakožto nejméně rozvinuté zemi, bezcelní a bezkvótový přístup na trh EU pro všechny výrobky kromě zbraní. S ohledem na budoucí ambici opustit status LDC se však již v letech 2025 a 2026 diskutuje o přechodných obchodních mechanismech. Historicky blízké vztahy má Laos s Francií (rozvojová pomoc, kultura).

Smlouvy s Českou republikou: Smluvní základna mezi Českou republikou a Laosem je tvořena převážně dohodami uzavřenými ještě s bývalou Československou socialistickou republikou, které zůstávají v platnosti nebo byly potvrzeny s nástupnickou Českou republikou. Patří sem dohody o spolupráci v oblasti zdravotnictví, vědeckotechnické a kulturní spolupráci, konzulární úmluva, dohoda o civilní letecké dopravě a dohoda o zrušení vízové povinnosti pro držitele diplomatických, zvláštních a služebních pasů. Z novějších dohod je významná Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Laoské lidově demokratické republiky o vypořádání vzájemných pohledávek a závazků z roku 1999, která uzavřela otázku historických dluhů.

Pozn.: detailní informace ke smluvní základně jsou k dispozici na webech e-Sbírka nebo MZV ČR.

3.4. Rozvojová spolupráce

Laos je jako nejméně rozvinutá země významným příjemcem zahraniční rozvojové spolupráce (ZRS), která je klíčová pro jeho sociální a hospodářský rozvoj.

Rozvojová spolupráce s Českou republikou: Česká ZRS se v Laosu dlouhodobě zaměřuje na malé lokální projekty (MLP) a dodávky investičních celků. V minulých letech byly úspěšně realizovány projekty na podporu počítačové gramotnosti venkovských dětí a v letech 2020–2021 se ČR (prostřednictvím firem AVDZP) materiálně podílela na rekonstrukci a vybavení nemocnic ve Vientiane a Pakse. Následovaly projekty na podporu drobných zemědělců v provincii Khammouane a zajištění pitné vody pro odlehlé komunity v provinciích Xayaburi a Luang Prabang. Na tyto úspěchy navazují nové české projekty i v letech 2025 a 2026.

Rozvojová spolupráce s Evropskou unií: Evropská unie a její členské státy (v rámci společné platformy Team Europe) poskytují Laosu zásadní část oficiální rozvojové pomoci. Po skončení unijní strategie pro období 2021–2025 vstoupila v roce 2026 v platnost nová víceletá agenda EU (2026–2030). Ta se pod hlavičkou evropské iniciativy Global Gateway prioritně zaměřuje na přechod k zelené a inkluzivní ekonomice, digitální transformaci, rozvoji lidského kapitálu (odborné vzdělávání, podpora učitelů) a posilování právního státu. Mezi specifické priority nadále patří odminování země (likvidace nevybuchlé munice UXO) a adaptace na změny klimatu. Detailní informace a dokumenty k rozvojové spolupráci EU s Laosem jsou k dispozici na stránkách Delegace EU ve Vientiane.

3.5. Perspektivní obory (MOP)

Laos se v zaměřuje na transformaci ekonomiky prostřednictvím udržitelných investic a integrace do regionálních logistických řetězců. Tyto vládní ambice vytvářejí řadu příležitostí pro zahraniční, včetně českých firem, byť je nutné kalkulovat se specifiky místního trhu, inflací a přísnou devizovou regulací.

Vzhledem k nedostatku vlastního kapitálu laoská strana preferuje investiční modely typu BOOT (Build-Own-Operate-Transfer), zejména v energetice, a zakládání společných podniků. Pro české subjekty je nejbezpečnější cestou k úspěchu participace na subdodávkách pro projekty financované mezinárodními rozvojovými bankami (ADB, Světová banka, AIIB), specializovanými agenturami OSN  nebo na projektech podporovaných velkými zahraničními finančními a průmyslovými konglomeráty.

S ohledem na potřeby laoské ekonomiky a české exportní kapacity jsou hlavními perspektivními obory:

• Energetická zařízení a zelené technologie: dodávky pro malé a střední vodní elektrárny, komponenty pro solární a větrné parky, modernizace přenosových sítí a energetický management.
• Zemědělská mechanizace a potravinářství: moderní zemědělské stroje, zavlažovací systémy a technologie pro zpracování potravin (minipivovary, balicí a konzervárenské linky) s cílem zvýšit soběstačnost země.
• Technologie pro vodní hospodářství a enviromentální řešení: zařízení pro úpravu pitné vody pro venkovské oblasti, čističky odpadních vod, průmyslová filtrace a řešení pro nakládání s odpady.
• Zdravotnická technika a farmacie: vybavení nemocnic a klinik, diagnostické přístroje, zdravotnický materiál a laboratorní technika (s návazností na minulé úspěchy české ZRS).
• Těžební technologie: stroje, drtiče a pásové dopravníky pro efektivní a bezpečnější hlubinnou i povrchovou těžbu surovin (zejména draselných solí a lithia).
• Infrastruktura cestovního ruchu: vybavení prémiových hotelů a resortů (včetně českého skla a designu) v souvislosti s pokračujícím boomem ekoturismu, zejména podél tras vysokorychlostní železnice.

Při zvažování vstupu na trh je nutné varovat před netransparentním právním prostředím, slabou vymahatelností práva a rizikem nedostatku devizové likvidity v bankovním sektoru. Nevýhodu relativně malého vnitřního trhu kompenzuje jak možnost bezcelního exportu do ostatních zemí ASEAN a Číny, tak plná integrace Laosu do regionální železniční sítě.

4. Kultura obchodního jednání

Podkapitoly:

• 4.1 Úvod
• 4.2 Oslovení
• 4.3 Obchodní schůzka
• 4.4 Komunikace
• 4.5 Doporučení
• 4.6 Státní svátky

4.1. Úvod

Většina pravidel chování, jednání a obchodních zvyklostí je obdobná jako v sousedních zemích jihovýchodní Asie. Pro významná služební jednání, například na ministerstvech či státních institucích, se očekává formální oblečení, tedy oblek. Na běžná obchodní jednání obvykle postačí košile s kravatou nebo rozhalenkou, což odráží stále více uvolněný, ale respektující přístup.

Úředním jazykem je laoština. Malé procento starších občanů a státních úředníků hovoří francouzsky či rusky, což je pozůstatek historických vlivů. Aktuálně je však pozornost věnována výuce angličtiny..

Standardní pracovní dny jsou pondělí-pátek, s pracovní dobou 8 h denně, některé sektory nebo menší podniky mohou fungovat i v sobotu. Obchody a restaurace jsou otevřeny obdobně jako v okolních zemích regionu či v Evropě, s flexibilní otevírací dobou přizpůsobenou místním zvyklostem a poptávce.

4.2. Oslovení

Obecné obchodní zvyklosti a pravidla oslovování v Laosu se v mnoha ohledech podobají těm v sousedních zemích jihovýchodní Asie, zejména v Thajsku, avšak s důrazem na laoské kulturní tradice. Respekt a zdvořilost jsou klíčové.

Při oslovování se doporučuje používat formální tituly. Pokud znáte akademický nebo profesní titul osoby (např. Dr., profesor), měli byste jej použít. V opačném případě je bezpečné používat oslovení „pan“ (ທ້າວ, thāo) pro muže a „paní“ (ນາງ, nāng) pro ženy, následované jménem. S ohledem na hierarchii a věk je vhodné dávat pozor na oslovení starších a výše postavených osob, kde je na místě projevit zvláštní úctu. Tradiční laoský pozdrav, známý jako „nop“ (sepjaté dlaně před hrudníkem s lehkým úklonem), je běžný a očekávaný, zejména při prvním setkání nebo jako projev díků a respektu. Při komunikaci je důležité udržovat klidný tón a vyhýbat se přímé konfrontaci nebo kritice, zvláště na veřejnosti.

4.3. Obchodní schůzka

Obchodní schůzky v Laosu, podobně jako v Thajsku a dalších zemích regionu, vyžadují určitou přípravu a dodržování místních zvyklostí. Přesnost je ceněna, proto se snažte na schůzky dorazit včas, případné zpoždění je vhodné předem omluvit.

Je běžné, že se schůzky začínají neformálním rozhovorem o obecných tématech, jako je počasí, rodina nebo cesta, než se přejde k samotné obchodní agendě. Trpělivost je klíčová, neboť jednání mohou trvat déle, než je zvykem v západních kulturách, a rozhodnutí se často přijímají pomaleji a kolektivně. Při jednání je důležité udržovat klidný a zdvořilý tón, vyhýbat se přímé konfrontaci a kritice. Důraz je kladen na budování osobních vztahů a vzájemné důvěry. Vizitky by měly být předávány oběma rukama, přičemž je zdvořilé si vizitku protistrany krátce prohlédnout, než ji uložíte. Očekává se, že na schůzku přijdete v odpovídajícím oblečení.

4.4. Komunikace

V Laosu, podobně jako v Thajsku, je styl komunikace ovlivněn silným důrazem na respekt, harmonii a zachování „tváře“. To znamená, že přímá konfrontace, hlasité projevy nesouhlasu nebo veřejná kritika jsou považovány za nevhodné a měly by být za všech okolností potlačeny. Laosané obvykle volí nepřímý způsob vyjadřování, aby se vyhnuli potenciálnímu konfliktu nebo ztrapnění, a to jak své, tak i protistrany.

Při komunikaci je důležité udržovat klidný a zdvořilý tón hlasu. Důvěra a osobní vztahy hrají významnou roli, a proto se doporučuje věnovat čas jejich budování. V obchodním styku je běžné, že se důležité informace mohou předávat spíše v náznacích nebo v kontextu širšího rozhovoru, nežli jako přímá a exaktní sdělení. Pozorně naslouchejte a sledujte i neverbální signály. Vzhledem k postupnému růstu turismu a mezinárodních kontaktů se význam angličtiny v obchodním styku neustále zvyšuje, ačkoliv laoština zůstává úředním jazykem a její základní znalost je vždy oceněna.

4.5. Doporučení

Pro úspěšné obchodní jednání v Laosu je klíčové porozumět místním zvyklostem, které se v mnohém překrývají s těmi v Thajsku, ale mají své specifické nuance.

V Laosu je kladen obrovský důraz na osobní vztahy a budování důvěry; laoská kultura se často řídí principem kreng jai (ເກງໃຈ, kēng-jai), což je pocit ohleduplnosti, úcty a touhy vyhnout se způsobování nepříjemností ostatním. To může znamenat, že se Laosané budou zdráhat přímo říci „ne“ nebo vyjádřit nesouhlas, a je proto potřeba být trpělivý a naučit se číst mezi řádky. Vždy projevujte respekt k věku a pozici; při vstupu do místnosti, při podávání rukou nebo při sezení se ujistěte, že projevujete úctu k nejstarším nebo nejvýše postaveným osobám.

Obchodní jednání v Laosu mohou být pomalejší než na Západě, neboť rozhodovací procesy bývají kolektivní a trvají déle; buďte připraveni na časovou flexibilitu a nepřenášejte na partnery tlak na rychlá rozhodnutí. Malé, promyšlené dárky, zejména při prvním setkání nebo po úspěšném jednání, jsou ceněny jako projev dobré vůle a měly by být podávány oběma rukama; vyhněte se ostrým předmětům a bílým nebo modrým dárkům, které jsou spojeny s pohřby.

Účast na společných jídlech je důležitou součástí budování vztahů, takže projevte zájem o místní kuchyni a buďte připraveni ochutnat nabízené pokrmy, neboť být pozván na jídlo je znakem důvěry a přátelství. Vyjednávání by mělo probíhat s úctou a bez agresivity, snažte se najít řešení, které bude výhodné pro obě strany.

4.6. Státní svátky

V Laosu se slaví řada státních a náboženských svátků, které mají zásadní dopad na běžný provoz, úřední hodiny a obchodní aktivity.
Pevné státní svátky:

• 1. leden: Mezinárodní Nový rok
• 8. březen: Mezinárodní den žen
• 1. květen: Svátek práce
• 20. červenec: Den založení Laoského svazu žen
• 2. prosinec: Laoský národní den (hlavní státní svátek)

Hlavní pohyblivé svátky (buddhistické a tradiční):

• Laoský Nový rok (Pi Mai / Songkran): Nejdůležitější lidový svátek, slaví se každoročně v polovině dubna (zpravidla 13.–16. dubna). V tomto období se ekonomický život v zemi prakticky zastaví.
• Festival That Luang (Boun That Luang): Významný náboženský svátek spojený s procesími u národního monumentu ve Vientiane, který podle lunárního kalendáře připadá na listopad.

Pokud některý ze státních svátků připadne na víkend, volný den se obvykle přesouvá na nejbližší pracovní den (zpravidla pondělí). Vedle oficiálních svátků má silný kulturní a společenský dopad i řada dalších buddhistických slavností (Boun), které mohou lokálně omezit dostupnost obchodních partnerů.

5. Základní podmínky pro uplatnění českého zboží na trhu

Podkapitoly:

• 5.1 Vstup na trh
• 5.2 Formy a podmínky působení na trhu
• 5.3 Marketing a komunikace
• 5.4 Problematika ochrany duševního vlastnictví
• 5.5 Trh veřejných zakázek
• 5.6 Platební podmínky, platební morálka a řešení obchodních sporů
• 5.7 Víza, poplatky, specifické podmínky cestování do teritoria
• 5.8 Zaměstnávání občanů z ČR
• 5.9 Veletrhy a akce

5.1. Vstup na trh

Vstup na laoský trh vyžaduje strategický přístup s důrazem na znalost místních zvyklostí a regulatorního prostředí. Pro zahraniční firmy je klíčové využití etablovaných místních zástupců, kteří disponují znalostí domácího trhu a obchodních praktik. Partnerem může být soukromá laoská firma, státní podnik i společný podnik (joint venture). Jako velmi efektivní se dlouhodobě ukazuje také spolupráce přes thajské obchodní společnosti, které jsou v zemi pevně usazené a mají funkční distribuční sítě.

Veškeré obchodní operace se řídí pravidly Ministerstva průmyslu a obchodu, celním zákonem a aktuálními regulacemi pro nakládání s cizími měnami. Dovoz i vývoz mohou uskutečňovat pouze subjekty řádně registrované podle zákona o obchodních operacích. Každá jednotlivá transakce vyžaduje udělení příslušného povolení či licence. Dovozní povolení mají standardně platnost tři měsíce.
Laoská legislativa rozděluje zboží do tří trvalých kategorií:

• Podporované zboží: zahrnuje stroje, technologie a zařízení určená pro výstavbu základní ekonomické infrastruktury a výrobních kapacit, kde stát dovoz aktivně podporuje.
• Kontrolované zboží: spadá sem většina běžného obchodního zboží. Jeho dovoz podléhá standardnímu licenčnímu a schvalovacímu řízení.
• Zakázané zboží: zahrnuje vojenský materiál, zbraně, střelivo, drogy, toxické chemikálie, nebezpečné průmyslové odpady či předměty porušující místní kulturní normy.

Zákaz vývozu se vztahuje na obdobné citlivé kategorie (zbraně, starožitnosti, chráněná divoká zvířata). Vývoz vybraných komodit, zejména surového dřeva a řeziva, je navíc striktně regulován prostřednictvím státních vývozních kvót a zvláštních oprávnění.

Během celního odbavení, ať už při vývozu nebo dovozu, musí být zboží až do vyřízení všech formalit umístěno v celním skladu. Za stanovení a vyběr cel a poplatků odpovídá Ministerstvo financí a jeho celní odbor (Customs Department).

Detailnější informace k dovozu a vývozu zboží z Laosu je možné získat na stránkách laoské Celní správy.

5.2. Formy a podmínky působení na trhu

Zahraniční investoři mohou v Laosu, v souladu se Zákonem o podpoře investic a Zákonem o podnicích, zakládat firmy v několika hlavních formách. Patří sem jak společné podniky s domácími subjekty, tak entity plně vlastněné zahraničním kapitálem. Schvalovací proces koordinuje Odbor podpory investic (IPD) při Ministerstvu plánování a investic (MPI). Laoská legislativa garantuje ochranu investic proti znárodnění, v praxi je však nutné kalkulovat s nižší transparentností právního prostředí a složitější vymahatelností práva.

Zahraniční subjekty si mohou pronajímat půdu, zaměstnávat experty z ciziny a po zdanění převádět zisky do zahraničí přes licencované banky, což však podléhá aktuálním devizovým regulacím centrální banky. Stát si udržuje kontrolu či monopol v strategických oblastech (energetika, těžba, telekomunikace, petrochemie, zbrojní průmysl). Některé obory a maloobchodní činnosti jsou legislativně vyhrazeny výhradně pro laoské občany.

V rámci soukromého podnikání mohou zahraniční investoři volit z těchto právních forem:

• Společnost s ručením omezeným (Limited Liability Company – LLC): nejobvyklejší forma pro zahraniční kapitál; ručení společníků je omezeno do výše vkladu;
• Akciová společnost (Public Limited Company – PLC): vhodná pro větší investiční celky s možností emise akcií;
• Společný podnik (Joint Venture): obvykle zakládán jako LLC, přičemž zahraniční partner musí podle zákona držet podíl minimálně 30 %;
• Pobočka zahraniční firmy (Branch Office): umožňuje mateřské společnosti provádět přímé komerční aktivity schválené v licenci (časté u stavebních či poradenských firem);
• Reprezentační kancelář (Representative Office): slouží výhradně k průzkumu trhu, marketingu a koordinaci projektů; nesmí generovat přímý zisk ani fakturovat;
• Firma jednoho vlastníka / Partnerství: formy (Sole Proprietorship / Partnership) spojené s neomezeným ručením, využívané zahraničními investory spíše výjimečně.

5.3. Marketing a komunikace

Rozvoj marketingového a komunikačního sektoru sice v Laosu nedosahuje úrovně sousedního Thajska, prochází však skokovou digitální transformací. Tradiční tištěná média ustoupila do pozadí a transformovala se do online podoby. Klíčovým motorem trhu je dnes „social commerce“ (prodeje přes sociální sítě) a krátká videa, která díky levnému mobilnímu internetu efektivně zasahují i odlehlejší venkovské oblasti.

Zatímco dříve se pro oslovení laoských spotřebitelů používala drahá reklama v thajských televizích, v roce 2026 je standardem přesné digitální zacílení. Thajská popkultura a jazyková blízkost mají stále velký vliv, ale laoský divák dnes obsah konzumuje primárně přes YouTube, Facebook Reels a TikTok. Reklama v tradičních médiích (tisk, rádio) má význam již jen pro státní zakázky nebo specifický B2B segment.

Využití digitálního ekosystému je pro úspěch na laoském trhu zásadní:

• Facebook & Messenger: zůstávají dominantními platformami pro firemní prezentaci, zákaznickou podporu i samotný prodej;
• TikTok: zaznamenává raketový růst a stává se hlavním nástrojem influencerů, je mimořádně významný pro marketing a oslovení mladé generace.
• WhatsApp & LINE: WhatsApp je nejpopulárnější aplikací pro přímou komunikaci se zákazníky, zatímco LINE je klíčový pro přeshraniční obchod s Thajskem.

Zahraniční firmy se neobejdou bez lokalizovaných digitálních a marketingových strategií. Spolupráce s místními marketingovými agenturami a influencery je nezbytná pro překonání kulturních bariér a specifické digitální gramotnosti trhu.

Hlavní laoská média (s důrazem na online přítomnost):

• Vientiane Times  – státní deník, hlavní vládní zdroj zpráv v angličtině.
• The Laotian Times – plně digitální, moderní a velmi populární zpravodajský portál v angličtině.
• Pasaxon  – oficiální tiskový orgán vládnoucí komunistické strany (v laoštině).
• Lao News Agency  (KPL) – státní tisková agentura publikující v laoštině, angličtině a francouzštině.

5.4. Problematika ochrany duševního vlastnictví

V Laosu je nutné očekávat, že míra vymahatelnosti práva v oblasti duševního vlastnictví zůstává relativně nízká. Tento stav je typický pro mnohé rozvojové země a vyžaduje si od zahraničních subjektů připravenost na potenciálně zdlouhavý a finančně nákladný soudní proces v případě porušení práv. Hlavním laoským úřadem odpovědným za registraci a administrativu duševního vlastnictví je Department of Intellectual Property, který spadá pod Ministry of Industry and Commerce. Pro detailnější a aktuální informace o legislativě a stavu ochrany duševního vlastnictví je možné nahlédnout na profil Laosu na stránkách Světové organizace duševního vlastnictví (WIPO).

5.5. Trh veřejných zakázek

V Laosu musí všechny veřejné zakázky procházet veřejným výběrovým řízením v souladu se zákonem. Tendry jsou obvykle zveřejňovány v místním tisku nebo jsou k dispozici přímo na příslušných rezortních ministerstvech, která danou zakázku vypisují. Přestože legislativní rámec existuje, trh veřejných zakázek v Laosu může být pro zahraniční firmy méně transparentní a obtížněji přístupný než v rozvinutějších zemích. Často je výhodné navázat spolupráci s místními partnery, kteří mají navázané kontakty na ministerstvech a státních institucích a také disponují příslušnou zkušeností s administrativními procesy. Projekty financované mezinárodními organizacemi (např. Světovou bankou, Asijskou rozvojovou bankou) bývají obvykle transparentnější a řídí se mezinárodními standardy zadávání zakázek.

5.6. Platební podmínky, platební morálka a řešení obchodních sporů

V Laosu představují platební podmínky a morálka, stejně jako řešení obchodních sporů, oblasti vyžadující zvýšenou obezřetnost. Místní legislativní systém sice poskytuje rámec pro řešení obchodních sporů a Zákon o podpoře investic připouští možnost arbitráže v zemi zahraničního investora či u nezávislé mezinárodní instituce, praktická vymahatelnost práva však může být velmi složitá a vést k dlouhým a náročným procesům. Detailnější informace k investičním příležitostem a související legislativě jsou k dispozici na oficiálních internetových stránkách laoského Ministerstva pro plánování a investice.

Ekonomická spolupráce s Laosem je výrazně ovlivněna nedostatkem likvidních finančních prostředků v zemi. Soukromý sektor často upřednostňuje vytváření společných podniků, kde zahraniční partner vkládá technologii a kapitál, zatímco laoský partner poskytuje pozemky, budovy a místní znalosti. Vzhledem k náročné hospodářské situaci a občasné insolventnosti jak soukromé, tak i státní podnikové sféry, je nezbytné doporučit maximální obezřetnost při sjednávání platebních podmínek. Mezi obvyklé a doporučené platební nástroje patří akreditiv (Letter of Credit), který poskytuje vyšší míru jistoty zaplacení. Je klíčové požadovat co největší ochranu z hlediska garance úhrady.

5.7. Víza, poplatky, specifické podmínky cestování do teritoria

Důležité upozornění (!) – před cestou do země doporučujeme vždy ověřit podmínky vstupu přímo s velvyslanectvím Laosu, které je pro tyto otázky příslušné (pro ČR je nejbližší laoské velvyslanectví v Berlíně).

Držitelé standardních cestovních pasů musí žádat o vstupní víza. Žádost o laoská víza lze podat i online. Víza po příletu/příjezdu (visa on arrival) lze získat na letišti ve Vientiane a vybraných pozemních hraničních přechodech. Pro držitele diplomatických a služebních pasů má ČR s Laosem uzavřenu smlouvu o bezvízovém styku.

Od 1. 9. 2025 byl spuštěn pilotní program, kdy pro vstup i výstup cizinců ze země je zavedena povinnost vyplnit online formulář na webové stránce www.immigration.gov.la (tlačítko „Submit Online“ vpravo v záhlaví). Formulář je nutno vyplnit 3 dny před plánovaným příjezdem.

Obchodní a turistická víza jsou vydávána maximálně na dobu 30 dnů. Obchodní víza mohou být dále prodloužena. Zahraniční firmy, které v Laosu investují, mají možnost získat povolení k pobytu pro své pracovníky po celou dobu svých komerčních aktivit v zemi.

Při cestování do země se též doporučuje využívat systém DROZD, sledovat upozornění Ministerstva zahraničních věcí ČR, případně přímo stránky Velvyslanectví ČR v Bangkoku. V obecné rovině je nutné být si vědom možných zdravotních rizik a doporučených očkování.

5.8. Zaměstnávání občanů z ČR

Podmínky zaměstnávání upravuje Zákoník práce (Labour Law). V souladu s ním má zaměstnavatel povinnost upřednostňovat laoské uchazeče o zaměstnání. Pro zaměstnání zahraničních pracovníků je vyžadováno speciální povolení Ministerstva práce a sociálních věcí (Ministry of Labour and Social Welfare).

Zahraniční dělníci nesmí představovat více jak 15 % celkového počtu laoských zaměstnanců a u kvalifikovaných pracovních sil tento poměr nesmí překročit 25 %. Zahraniční zaměstnanci musí být pochopitelně držiteli platného pobytového víza a pracovního povolení.

Pracovní smlouvu mohou cizinci uzavřit na dobu 12 měsíců s možností prodloužení o dalších 12 měsíců s tím, že celková doba pracovní smlouvy nesmí kumulovaně přesáhnout dobu 5 let. Z tohoto ustanovení je možné udělit výjimku v závislosti na potřebách zaměstnavatele a kvalifikačních předpokladech pro danou pracovní pozici.

Pokud chce cizinec využívat jakoukoliv zdravotní péči v zemi, musí za tuto péči zaplatit, často pouze v hotovosti. V každém případě je doporučeno před příjezdem do Laosu mít uzavřeno kvalitní cestovní zdravotní pojištění pro umožnění refundace nákladů na zdravotní péči. Zároveň se doporučuje ověřit si u své pojišťovny rozsah krytí rizik a související finanční limity.

5.9. Veletrhy a akce

Veletržní a výstavní aktivita v Laosu se oproti vyspělejším zemím regionu stále nachází v rané fázi rozvoje. Většina akcí je menšího rozsahu a často se zaměřuje na podporu místních produktů, zemědělství, turismu nebo jsou součástí vládních iniciativ. Českým firmám, které plánují účast na místních veletrzích a propagačních akcích, doporučujeme kontaktovat Velvyslanectví ČR v Bangkoku. To má pro Laos přiakreditaci, díky čemuž disponuje aktuálními informacemi a dokáže poskytnout klíčovou podporu při navigaci trhem i navazování kontaktů.

Doporučuje se také sledovat oficiální webové stránky laoských ministerstev a hospodářských komor, které mohou zveřejňovat kalendáře akcí relevantních pro zahraniční investory a obchodníky.

Užitečné odkazy:

• Velvyslanectví ČR v Bangkoku
• Laoská národní obchodní a průmyslová komora (LNCCI)

6. Kontakty

Podkapitoly:

• 6.1 Kontakty na zastupitelské úřady ČR v teritoriu
• 6.2 Praktická telefonní čísla (záchranka, policie, požárníci, infolinky, apod.)
• 6.3 Důležité internetové odkazy a kontakty

6.1. Kontakty na zastupitelské úřady ČR v teritoriu

Adresa velvyslanectví v thajském Bangkoku:

Embassy of the Czech Republic
71/6 Ruam Rudee Soi 2, Ploenchit Rd., Lumpini, Pathumwan, 10330 Bangkok
Kingdom of Thailand

Telefon: +66 2 250 9223, +66 2 250 9224
E-maily:
– konzulární a vízový úsek: bangkok.consulate@mzv.gov.cz
– obchodní a ekonomický úsek: bangkok.commerce@mzv.gov.cz
– centrální, obecný: bangkok@mzv.gov.cz
Web: mzv.gov.cz/bangkok

Adresa honorárního konzulátu v laoském Vientiane:

Mr Anousith Luanglath
Honorary Counsul of the Czech Republic
Unit 11, Nonghai Village, Hatsayfong District, Vientiane Capital
Lao People’s Democratic Republic

Úřední hodiny: na základě předem sjednané schůzky
Telefon: +856 20 222 257 37
E-mail: vientiane.honorary@mzv.gov.cz

Pozn.: Další detaily k úředním hodinám úřadů apod. naleznete na příslušných webových stránkách Ministerstva zahraničních věcí ČR.

6.2. Praktická telefonní čísla (záchranka, policie, požárníci, infolinky, apod.)

Pro případ nouze v Laosu jsou k dispozici následující kontakty:

• Záchranná služba (emergency/rescue): 195 (nebo 1195), ve Vientiane je také číslo 1623.
• Policie: 191 (nebo 1191)
• Hasiči: 190 (nebo 1190)

• Ministerstvo zahraničních věcí ČR – nonstop linka: +420 222 420 222 (jednotná nouzová linka pro občany ČR – v případě vážných problémů (ztráta dokladů, úraz, zatčení) vyžadujících asistenci v místě, operátoři ihned přepojí na nouzovou linku odpovědného zastupitelského úřadu ČR)

6.3. Důležité internetové odkazy a kontakty

Níže naleznete seznam důležitých internetových odkazů a kontaktů, které poskytují relevantní informace o Laosu, cestování, obchodu, ekonomice a aktuálním dění.

• Velvyslanectví ČR v Bangkoku (Thajsko): Oficiální webové stránky zastupitelského úřadu, který je příslušný i pro Laos. ◦ mzv.gov.cz/bangkok
• Informace o zemi a cestování: Obsáhlé zdroje pro turisty a cestovatele.
• Visit Laos
• Lonely Planet Laos
• Laoská národní obchodní a průmyslová komora (LNCCI): Klíčový kontakt pro obchodní subjekty a informace o podnikatelském prostředí.
• Zpravodajství a aktuální dění: spolehlivé zdroje pro sledování místních zpráv a událostí.
• Vientiane Times oficiální anglicky psaný deník
• The Laotian Times nezávislý anglicky psaný online zpravodajský portál
• Ekonomické a rozvojové informace: zdroje poskytující data a analýzy o laoské ekonomice a rozvojových projektech
• World Bank in Lao PDR
• Asian Development Bank in Lao PDR