Evropská komise (EK) dnes představila digitální omnibus, který evropskou digitální legislativu zjednodušuje a posouvá její použitelnost pro podniky i občany. Materiál obsahuje řadu klíčových návrhů ministerstva.

„Návrh digitálního omnibusu je jasným důkazem, že máme v Bruselu silný hlas. Naše dlouhodobé úsilí o zjednodušení digitální legislativy se promítlo do konkrétních opatření, která usnadní podnikání, podpoří inovace a posílí konkurenceschopnost českých firem. Jsem rád, že Evropská komise zapracovala naše priority a že se nám podařilo prosadit klíčové změny v AI Actu,“ říká ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček.

Nový digitální omnibus přináší konkrétní kroky ke snížení administrativní zátěže, harmonizaci a konsolidaci pravidel napříč digitálními oblastmi a podporuje inovace i stabilní právní prostředí. Evropská komise zavádí Digital Fitness Check, zjednodušuje technickou dokumentaci pro malé a střední podniky, umožňuje flexibilnější termíny účinnosti povinností a posiluje význam regulačních sandboxů. Zároveň dochází k revizi seznamu vysokorizikových AI systémů, což povede k efektivnějšímu a přehlednějšímu nastavení povinností pro poskytovatele technologií.

„Máme velkou radost. Snaze o zjednodušení digitální legislativy a zejména AI Actu jsme věnovali v posledních měsících extrémní úsilí. Ostatně, právě my jsme na Radě EU 6. června jako první navrhli, aby došlo nejen ke zjednodušení, ale i k odkladu účinnosti AI Actu pro výrobce AI systémů, a následně přišli s konkrétními kroky, jak toho docílit,“ říká vládní zmocněnec pro AI a náměstek ministra Jan Kavalírek.

Co přináší AI Act a jak se na něj připravit

„Dnešní omnibus je proto mimořádným úspěchem českého vyjednávacího týmu a důkaz, že konstruktivní přístup a odborná argumentace vedou k reálným výsledkům. Poděkování však patří i Evropské komisi, za její konstruktivní přístup a za to, že vyslyšela názory členských států a podniků. Zájmy našeho průmyslu v digitální oblasti budeme dále prosazovat,“ doplňuje Jan Kavalírek.

Komise vzala v potaz požadavky resortu na jasnější definice pojmů a výjimky pro výzkum a vývoj, zjednodušení registrace AI systémů a posílení ochrany firemních dat. MPO také vítá, že EK přistoupila k harmonizaci digitálních předpisů a odstranění překryvů mezi jednotlivými legislativami, což bylo jedním z hlavních bodů českého non-paperu.

Pro povinnosti týkající se vysokorizikových AI systémů je v návrhu změny pro AI Act stanoveno, že tyto povinnosti začnou platit až po vydání rozhodnutí EK, které potvrdí dostupnost podpůrných opatření, jako jsou harmonizované technické standardy, společné specifikace nebo metodické pokyny.

Jak digitalizaci Česka konečně posunout z papíru do praxe: Stát, firmy a AI

Jakmile Komise toto rozhodnutí vydá, povinnosti začnou platit pro systémy podle článku 6(2) a přílohy III šest měsíců po vydání rozhodnutí, a pro systémy podle článku 6(1) a přílohy I dvanáct měsíců po vydání rozhodnutí. Pokud Komise nevydá rozhodnutí včas, platí nejzazší termíny, kdy povinnosti začnou platit automaticky: pro systémy podle článku 6(2) a přílohy III je to nejpozději 2. prosince 2027, a pro systémy podle článku 6(1) a přílohy I nejpozději 2. srpna 2028.

MPO bude pokračovat v aktivní komunikaci s EK a dalšími členskými státy, aby zajišťovalo co největší využitelnost digitální legislativy pro české podniky a občany. Digitální omnibus je významným krokem vpřed a ministerstvo bude nadále prosazovat další zjednodušení a inovace v evropském digitálním prostoru.

Finální návrh legislativního balíčku Digital Omnibus bude nejprve předložen EK k formálnímu schválení. Očekává se, že Komise návrh přijme ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025. Po schválení bude návrh postoupen Radě Evropské unie a Evropskému parlamentu, kde jej obě instituce projednají a mohou navrhnout případné změny, dodatky či úpravy.

Následovat bude tzv. trialog, tedy vyjednávání mezi Komisí, Radou a Parlamentem, jehož cílem je dosažení shody nad konečným zněním legislativy. Jakmile dojde ke shodě, bude legislativní balíček schválen a následně publikován v Úředním věstníku Evropské unie. Od tohoto okamžiku začne běžet lhůta pro implementaci jednotlivých opatření v členských státech.