English version
Činí tak krátce před očekávaným slyšením ve Sněmovně reprezentantů ohledně postoje a nečinnosti FDA, která doposud odmítá poskytnout regulační rámec pro kanabidiol (CBD) pro potravinářství a ponechává tak výrobky s touto složkou v šedé zóně. A zároveň v kontextu, kdy řada států již pro CBD přijala vlastní regulace.
Cílem předkládaného návrhu je úprava federálního zákona o bezpečnosti potravin tak, aby FDA umožnil vytvořit předpisy k používání tohoto derivátu konopí v potravinách a doplňcích stravy.
Jedná se o již druhý pokus o prosazení takové legislativy. V roce 2021 obdobný zákon předešlým Kongresem neprošel, nicméně vzhledem k rostoucí frustraci z odporu FDA poskytnout rámec pro použití CBD v doplňcích stravy nebo potravinách, se nyní očekává všeobecný zájem o dosažení shody a zajištění legislativní úpravy.
ExportMag.cz: Ve světě vznikne síť ekologických učeben Archimedes s českými technologiemi
Již pět let jsou spotřebitelům ve Spojených státech k dispozici produkty s CBD, avšak bez jednotného regulačního rámce a bezpečnostních norem. Navzdory legalizaci konopí v zákoně o zemědělství z roku 2018 totiž FDA zastává stanovisko, že použití CBD pro potravinářství není legální a její stávající pravomoci i zázemí ve výzkumu jsou pro regulaci CBD nedostatečné.
FDA tak doposud úspěšně odolává tlaku spotřebitelských organizací i jednolitých politických reprezentantů. Vedle nedostatku nástrojů a pravomocí pro regulaci se FDA obává toxicity pro játra, možného poškození mužského reprodukčního systému a interakce CBD s jinými léky, jakož i možných rizik pro děti, těhotné ženy a další citlivé skupiny obyvatel.
Faktická šedá zóna pro použití CBD v potravinářství zapříčinila vznik regulací na úrovni jednotlivých států. Celkem 11 států, mezi nimi např. Kalifornie, Colorado a New York, přijalo vlastní legislativu pro legální používání CBD v potravinářství a doplňcích stravy, další státy mají zákonnou úpravu více či méně limitující použití CBD, žádný však nečiní CBD přímo nelegálním, případně ponechávají tyto produkty v šedé zóně, čímž nemohou zaručit vlastnosti produktů na trhu.
Návrh zákona nazvaný Hemp Access and Consumer Safety Act (Zákon o přístupu ke konopí a bezpečnosti spotřebitelů) by změnil dosavadní zákonnou úpravu, která doposud potenciálně bránila regulační úpravě FDA a rovněž FDA zadává, aby stanovila požadavky na označování a balení doplňků stravy a potravin obsahujících CBD a zajistila regulační i kontrolní rámec pro kanabidiol získaný z konopí.
Analytické společnosti předpovídají, že trh s CBD v USA poroste mezi lety 2022 a 2029 až o 28 % CAGR a Severní Amerika s rychle se rozvíjejícím zázemím pro produkci a díky zájmu spotřebitelů bude nadále tvořit většinu trhu (v roce 2021 60 % světového trhu s CBD). Severoamerický sektor CBD, ale i dalších derivátů konopí, je příležitostí pro český soukromý sektor, včetně výzkumu a vývoje v oblasti konopných produktů. Následující měsíce bude na českých zastupitelských úřadech probíhat příprava projektů na podporu ekonomické diplomacie. V případě zájmu o podporu spolupráce českých a amerických subjektů v sektoru CBD a konopí se obraťte na zemědělskou diplomatku v USA, mob: +1 202 507-3859, mob.: ČR: +420 727 938 522, e-mail: tereza_cerna@mzv.cz.
Autorka: Tereza Černá, zemědělská diplomatka velvyslanectví ČR ve Washingtonu, D. C. Více informací o nástrojích Ministerstva zemědělství na podporu exportu naleznete na webu eagri.cz v Proexportním okénku.
