Svaz průmyslu a dopravy ČR podporuje snižování závislosti české i evropské ekonomiky na dovozu klíčových technologií, a to včetně oblasti energetiky, kde Evropská unie současně čelí nedostatečným výrobním kapacitám.

Posilování evropského průmyslu považuje SP ČR za žádoucí nejen z hlediska kybernetické bezpečnosti, ale rovněž z pohledu zajištění odolnosti dodavatelských řetězců.

V této souvislosti Svaz v zásadě podporuje iniciativu Evropské komise směřující k diverzifikaci výroby střídačů a baterií nezbytných pro další dekarbonizaci energetiky, a to prostřednictvím relokace části výrobních kapacit na území Evropské unie. V současnosti jsou tyto technologie v EU vyráběny pouze v omezeném rozsahu, což představuje významnou strategickou zranitelnost.

Blackout z Číny přes soláry? V Evropě už má přístup ke stovkám gigawattů

Současně však SP ČR upozorňuje na potenciální negativní dopady navrhovaného opatření, zejména ve vztahu k menším členským státům, včetně České republiky. Navrhovaná regulace by mohla vést k výraznému zpomalení rozvoje obnovitelných zdrojů energie a ohrozit dosažení stanovených dekarbonizačních cílů.

V řadě členských států v současnosti neexistují podmínky pro efektivní nahrazení technologií dovážených ze třetích zemí, zejména z Číny. Hlavní překážky představují nedostatečně rozvinuté dodavatelské řetězce, absence technické podpory v národních jazycích a omezená dostupnost spolehlivých obchodních partnerů. Vybudování odpovídajícího průmyslového a servisního ekosystému je časově náročné a lze očekávat, že výrobci se budou v počáteční fázi soustředit prioritně na větší trhy.

S ohledem na výše uvedené považuje Svaz za nezbytné, aby podpora lokalizace výroby v Evropské unii byla založena na důkladném posouzení dopadů na jednotlivé členské státy a realistickém vyhodnocení možností náhrady dovážených technologií.

Doporučení Svazu průmyslu a dopravy ČR

1. Upřednostnit motivační nástroje před restriktivními opatřeními

SP ČR doporučuje zavedení cílených pobídek na úrovni EU, které podpoří konkurenceschopnost evropských výrobců a dostupnost jejich technologií na vnitřním trhu. Zejména se jedná o:

• zavedení bonusů typu „Made in Europe“ v rámci dotačních nástrojů,
• kompenzaci vyšších investičních nákladů evropských technologií,
• podporu zajištění technické a servisní infrastruktury v členských státech, včetně podpory v místních jazycích.

2. Zohlednit specifika jednotlivých segmentů trhu

SP ČR doporučuje zvážit vyjmutí střídačů pro fotovoltaické elektrárny a bateriových systémů v segmentu rodinných domů, kde je riziko kybernetických hrozeb nižší a současně zde významná část dostupných technologií nesplňuje určité technické požadavky (např. tzv. měření po fázích).

3. Zavést přiměřené přechodné období

SP ČR navrhuje stanovit dostatečně dlouhé přechodné období, které umožní postupnou adaptaci trhu, rozvoj výrobních kapacit v EU a vytvoření odpovídající infrastruktury v jednotlivých členských státech. Doporučuje nastavit účinnost kolem roku 2030.

Dále bude žádoucí zohlednit při implementaci případné promítnutí podmínek do zákona o zadávání veřejných zakázek.

Svaz průmyslu a dopravy ČR je připraven aktivně spolupracovat s Evropskou komisí i dalšími zainteresovanými subjekty na hledání vyváženého řešení, které podpoří strategickou autonomii Evropské unie, aniž by došlo k ohrožení tempa dekarbonizace a konkurenceschopnosti evropského hospodářství.