English version
Namísto vlády bude nově pobídky schvalovat Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) a další dotčené resorty, zejména Ministerstvo financí. O strategických investicích bude i nadále rozhodovat vláda. Investice bez přidané hodnoty budou nově podporovány pouze v regionech s výraznou nezaměstnaností nad 7,5 procenta. V méně rozvinutých regionech bude možné podpořit investice až 40 % jejich hodnoty, zatímco ve více rozvinutých to bude do 20 %.
Novela zákona o investičních pobídkách reaguje na nedostatky novely schválené v roce 2019. Ta stanovila, že všechny pobídky musela schvalovat vláda, což se ukázalo jako pomalé. To zvyšovalo nejistotu investorů a snižovalo zájem o investice v České republice.
„Postupujeme v souladu s naším záměrem podporovat podnikání s vysokou přidanou hodnotou a vytvářením dlouhodobé konkurenční výhody založené na využívání znalostí a inovací. Pro naši ekonomiku je nutné, abychom u nás měli takové investice, které výrazně přispějí k tvorbě hrubého domácího produktu a posunou naši ekonomiku,“ říká ministr průmyslu a obchodu Jozef Síkela s tím, že programové prohlášení vlády počítá s tím, že investiční pobídky budou mimořádný nástroj určený především pro investice s vysokou přidanou hodnotou.
Systém investičních pobídek se mění také na základě makroekonomického vývoje v kontextu ruské invaze na Ukrajinu, potřeby zvýšení strategické autonomie ČR a potřeby energetické transformace. V této oblasti chce MPO přispět k naplňování energetických cílů českého hospodářství a energetické soběstačnosti pomocí cílenější podpory výroby technologií a zařízení, která budou přispívat k energetickým úsporám a energetické transformaci. Nově nastavené podmínky by tak měly více podpořit investice podnikatelů v oblasti výrobků s energetickým významem pro Česko.
Investiční pobídky se dělí na strategické a nestrategické. Nestrategické investiční pobídky bude schvalovat MPO spolu s dalšímu dotčenými resorty, zejména Ministerstvem financí. Proces tak bude pro všechny žadatele efektivnější a transparentnější. Strategické investiční pobídky se od těch nestrategických liší v tom, že mají kromě slev na dani nárok také na dotaci. O těch bude i nadále rozhodovat vláda.
„Nově mezi strategické investice zahrneme také ty, které přispějí k energetické soběstačnosti České republiky. To znamená například projekty na výrobu solárních panelů nebo třeba tepelných čerpadel,“ vysvětluje ministr Síkela.
Vláda schválila i úpravu podmínek pro získání investiční pobídky
Zvýší se požadavky na vyšší přidanou hodnotu podporovaných projektů a rozšíří podmínka vyšší přidané hodnoty na všechny regiony ČR. „Investice bez přidané hodnoty budou moci být podpořeny výhradně v regionech, které se potýkají s výraznou nezaměstnaností nad 7,5 procenta.Toto omezení vychází z faktu, že v regionech s nízkou nezaměstnaností mohou nové investice vést k přechodu zaměstnanců z již zavedených firem do nově vzniklých závodů, aniž by to přineslo větší přidanou hodnotou české ekonomice,“ říká ministr Síkela.
Naopak v případě pokročilých inovativních projektů s vyšší přidanou hodnotou a navázáním na výzkum a vývoj je možný negativní efekt podpory přetahování zaměstnanců vyvážen nabídkou lepších pracovních pozic pro české zaměstnance.
„Proto podpora těchto projektů není nijak omezena a může být poskytnuta napříč všemi regiony v Česku, i v regionech Ústeckého a Karlovarského kraje. V méně rozvinutých regionech navíc bude možnost prostřednictvím pobídek obdržet až 40 % z celkové investice, zatímco ve více rozvinutých jen 20 %,“ říká ministr Síkela.
MPO zároveň zřídí expertní skupinu, která bude složena ze zástupců svazů, dotčených resortů a odborné veřejnosti. „Expertní skupina bude pravidelně vyhodnocovat systém investičních pobídek včetně podpořených projektů a sledovat aktuální hospodářské trendy. Na základě toho bude předkládat podněty ke změnám nastavených parametrů systému investičních pobídek,“ říká vrchní ředitel sekce digitalizace a inovací Petr Očko.
