Finanční správa totiž letos v březnu tendr na dodání nDIS zrušila. Nový daňový systém, který měl zmodernizovat správu daní a rozvázat ruce tisícům úředníků, je stále v nedohlednu. Hodnota zakázky je odhadována na několik miliard korun.

Z doby kamenné k letu na Měsíc?

Finanční správa se chystala na přechod do nové éry a slibovala uživatelům skok do 21. století. „Bude to skok z doby kamenné k letům na Měsíc,“ sdělila dokonce vzletně její generální ředitelka Simona Hornochová. Finanční správa ale zůstala v 90. letech minulého století a “skok z doby kamenné” se nekoná.

Nový system měl ulehčit práci zástupcům firem a mimo jiné jim umožnit vyplňovat daňová přiznání v cizí měně (například v eurech či dolarech). Stav, kdy firmy musí přiznávat daně v korunách, ačkoli je platí například v eurech, komplikuje podnikatelům život.

Podmínkou vedení účetnictví například v eurech je, že eura musejí být jejich tzv. funkční měnou, tedy měnou primárního ekonomického prostředí, v němž firma působí (převažující počet transakcí je v eurech). 

Ačkoliv legislativní změny umožňují účtovat a platit daně i v cizí měně, samotný formulář daňového přiznání musí být vyplněn v korunách. Systémy státní správy nebyly na změnu připraveny

Výběrové řízení bylo zrušeno po dvou letech od jeho vypsání, protože v něm zůstal jen jeden účastník. Původně se přitom do soutěže hlásila trojice firem. Finální nabídku nakonec ale loni na podzim podala jen společnost O2 IT Services. Zrušení bylo podle FS ČR v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.

„Na nezbytnou modernizaci informačních systémů Finanční správy ČR v důsledku zrušení zadávacího řízení ale rozhodně nerezignujeme,“ říká mluvčí Finanční správy ČR Patrik Madle.

Madle navíc tvrdí, že nehrozí celkové zpoždění funkčnosti nového systému. „S ohledem na nastavení harmonogramu a zohledněním faktu, že se zadávací řízení týkalo jen první etapy, zůstává celkový časový horizont podobný,” tvrdí mluvčí.

SPECIÁL: Daně z příjmů za rok 2025

Mluvčí společnosti O2 Veronika Zachariášová s vyjádřením Madleho nesouhlasí. „Česká republika tím přichází o další měsíce, které s sebou nové vypsání výběrového řízení na modernizaci klíčového systému pro správu daní ponese,” sdělila Českému rozhlasu.

„Každý měsíc, kdy bude nejdůležitější systém daňové správy fungovat na jádru z devadesátých let, které už dávno narazilo na své technologické limity, bude znamenat odklad plné digitalizace daňové agendy,” dodává mluvčí.

Finanční správa totiž v současnosti používá zastaralý informační systém ADIS z roku 1992. Podle Simony Hornochové tento systém neodpovídá současným požadavkům na správu daně. Je rozdělený do 14 oddělených krajských databází, které není možné propojit. Systém také vyžaduje od úředníků, aby údaje v něm ručně přepisovali.

Daně v eurech, vyplňování přiznání v korunách  

Podniky mohou už dva roky v eurech, dolarech či librách vést účetnictví, platit daně a vyplácet mzdy svým zaměstnancům, pokud o to oni sami projeví zájem. Změna legislativy, která to umožňuje, byla přijata v rámci konsolidačního balíčku Fialovy vlády.

Podle viceprezidenta Svazu průmyslu a dopravy Radka Špicara to byl krok správným směrem, který čeští podnikatelé ocenili, a navíc přibližuje Česko ke vstupu do eurozóny.

Už před dvěma lety ale odborníci varovali, že má legislativní novinka svá úskalí. Daňová přiznání musejí totiž firmy nadále vyplňovat v korunách. Systémy státní správy nebyly a nejsou na změnu připraveny. Vyřešit to měl právě nový systém nDIS.

Kdo a kdy musí přiznat daň z příjmu? Podnikatelé mají čas do května

„Nová legislativa nebyla provázána s existujícími daňovými předpisy. Možnost vést účetnictví a platit daně či mzdy v cizí měně přináší firmám výhody, ale ten nesoulad může přinášet praktické komplikace. Nyní se ukazuje, že řešení zatím nemáme,“ doplňuje poradce Michal Dvořáček.

Eurizace české ekonomiky

V české ekonomice probíhá už řadu let takzvaná eurizace. Ekonomická realita, kdy drtivá většina českého exportu směřuje do EU, nutí firmy využívat euro pro platby, účetnictví, půjčky i mzdy. Pro podniky je to navíc výhodnější.

Firmy si stále častěji berou úvěry v eurech a v jednotné evropské měně mezi sebou obchodují: „To, čemu říkáme rozsáhlá eurizace, nabývá v tuzemské ekonomice rozsáhlých rozměrů,“ doplňuje Radek Špicar. Podle Špicara jde o změnu, kterou svaz průmyslu a dopravy vítá a která v podstatě přibližuje Česko k přijetí eura, ačkoli to politici trvale odmítají.

Možnosti účetnictví v cizí měně může využít mnoho podniků, aby si snížily náklady.

Štěpán Hájek, XTB

„Podniky začaly být v posledních letech ke koruně poměrně skeptické, ať už z důvodů kurzových rizik a výkyvů a také krize, která byla charakteristická vysokou inflací a vysokými úrokovými sazbami,” popsal už dříve Radek Špicar.

Přijetí jednotné evropské měny se podnikatelé neobávají. Pro exportéry, kteří jsou páteří ekonomiky, by podle Špicara přijetí eura znamenalo výrazné zjednodušení finančních transakcí se zbytkem Evropy.

Také podle analytika společnosti XTB Štěpána Hájka šlo o efektivní krok pro celý proces podnikového účetnictví. „Možnosti účetnictví v cizí měně může využít mnoho podniků, aby si snížily náklady. Zavedením možnosti daňové evidence v eurech česká ekonomika udělala symbolický krok pro potenciálně hladší proces přijetí eura,“ připouští Hájek.

Jakub Procházka