Jednotné definice mohou přispět k větší právní jistotě, srovnatelnosti podmínek podpory v rámci EU a lepšímu cílení národních i evropských nástrojů na subjekty, které skutečně vytvářejí nové technologie, produkty a průmyslová řešení.

Společná evropská definice inovativního podniku, inovativního startupu a inovativního scaleupu je potřebným krokem k větší srozumitelnosti mimo jiné evropské startupové politiky. Dnes se definice startupů, inovativních podniků a scaleupů mezi členskými státy výrazně liší, což komplikuje sběr dat, přeshraniční srovnávání i přístup firem k podpůrným nástrojům.

Samotné nastavení definic považujeme za rozumné. Pozitivně hodnotíme zejména to, že doporučení nestaví pouze na formálním stáří společnosti, ale kombinuje inovativnost, nezávislost, velikost a u scaleupů také růstovou dynamiku.

Z českého pohledu je důležité, že doporučení přichází v době přípravy českého startupového zákona. Podle našeho názoru by evropská a česká definice měly být co nejvíce kompatibilní, aby nebyly ve vzájemném konfliktu a aby české firmy mohly v budoucnu jednoduše navazovat na evropské programy, nástroje EIB/EIF nebo případně připravovaný European Innovation Act, který Komise plánuje přijmout v roce 2026. 

Nejhorší by bylo se k EU Inc. nepřipojit, říká expertka CzechInvestu Markéta Přenosilová

Zároveň ale evropská definice nemůže a nemá nahradit samostatnou českou definici startupu a scaleupu. Doporučujeme proto, aby Česká republika doporučení Komise podpořila jako důležitý harmonizační základ, ale současně trvala na zachování prostoru pro národní certifikační mechanismus a národní definici startupu/scaleupu pro účely českého startupového zákona.

Ideální stav je komplementarita: evropská definice jako společný jazyk pro evropské politiky, data a programy; česká definice jako nástroj pro konkrétní domácí právní a daňové intervence. Také doporučujeme, aby ČR v evropské debatě usilovala o jasné propojení budoucích evropských nástrojů s národními certifikacemi, aby české startupy nemusely opakovaně dokládat tytéž skutečnosti pro různé úrovně veřejné podpory.

Stanovisko SP ČR k definici inovativních podniků

Současně považujeme za zásadní, aby česká implementace doporučení nebyla úzce vykládána pouze ve vztahu ke startupům nebo rychle rostoucím firmám. Inovace v průmyslu často vznikají také v zavedených výzkumně-vývojových a technologických podnicích, které dlouhodobě investují do aplikovaného výzkumu, experimentálního vývoje, prototypování, ověřování technologií a jejich zavádění do praxe.

Česká republika by měla podporovat takové využití doporučení, které posílí nejen vznik startupů, ale i rozvoj zavedených inovativních podniků schopných převádět výsledky aplikovaného výzkumu do praxe.