Strategie čínských platforem a internetových tržišť jako Temu, Shein nebo AliExpress se bleskově mění. Aby se vyhnuly celnímu řízení a podpořily poptávku evropských zákazníků po jejich levném zboží, začínají v červenci ve velkém využívat evropské sklady zejména v Německu, Polsku či ve Španělsku.

Pro zákazníka to má nespornou výhodu. Zboží, které už v EU fyzicky je, totiž při doručení individuálnímu celnímu řízení nepodléhá. Clo ve výši tři eura na položku tak neplatí ani čeští kupující.

Zdražení se objevit může i bez nových cel

Cena přesto mírně stoupnout může. Prodejce totiž platí takzvané valorické clo při hromadném dovozu do evropského skladu, ale pro koncového kupujícího je zboží stále levnější. Navíc se přesouváním zboží do Evropy radikálně zkracuje doba dodání. Například Temu nově slibuje u některých druhů sortimentu doručení do Česka už do dvou pracovních dnů.

Zásilek ze zemí mimo EU zatím v prvních týdnech po zavedení cel významně neubývá, potvrzuje celní správa ČR. Podle celníků došlo za první dva červencové týdny do Česka téměř 470 tisíc levných zásilek ze třetích zemí. Většina nadále připadá na čínská internetová tržiště. Celníci v tomto období vyměřili cla ve výši téměř 117 milionů korun.

„Za období od 1. do 14. července 2026 bylo u e-commerce zásilek do hodnoty 150 eur evidováno 467 258 celních prohlášení. Za stejné období bylo na specifickém clu u těchto zásilek vyměřeno celkem 116 733 375 korun,“ shrnuje mluvčí Generálního ředitelství cel Richard Zeman.

České firmy mohou získat od USA miliardy z nelegálně zaplacených cel. Může dojít i na soudy

Mluvčí potvrzuje, že z vybrané částky zůstává Česku čtvrtina jako náhrada nákladů spojených s výběrem tarifů, zbytek se odvádí do rozpočtu EU. Celní správa také přitvrdila v kontrolách. Ve skladech jsou využívány mobilní rentgeny, odhalující pokusy o obcházení pravidel.

 Kolik si připlatíte? Co nové opatření přináší

Fixní poplatek ve výši tří eur platí zákazníci od 1. července za každou jednotlivou položku, nikoliv za celou objednávku. Pokud si tedy například na Temu nakoupíte najednou hodinky, tričko a síťový kabel v souhrnné ceně 20 eur (s DPH), zaplatíte 20 + 3 + 3 + 3 eura. Celková cena balíku je o necelou třetinu vyšší. Pokud by balík obsahoval několik kusů stejného zboží, pak bude zásilka dražší jen o tři eura.

Původně se očekávalo, že zrušení celní výjimky přidá clo nejčastěji v pásmu od dvou do dvanácti procent (výjimečně i více), a to podle kategorie zboží (například elektronika 0 až 7 procenta, sportovní obuv 17 procent). Počítalo se také s administrativním poplatkem.

Novinka může podle ekonomů zdražit levné zboží (dovážené z Číny i dalších mimounijních zemí) v průměru o 10 až 50 procent. Ani to ale zřejmě většinu nakupujících neodradí, ceny na Temu či platformě Shein totiž bývají často mnohonásobně nižší než v evropských e-shopech.

Na zavedení cel i na zásilky v ceně do 150 eur se na jednání v Bruselu dohodli už v prosinci 2025 unijní ministři financí. Nový celní systém, který vyřeší i regulaci importu ze třetích zemí, by měl fungovat zřejmě od roku 2028. Bude spočívat mimo jiné ve zřízení celního úřadu EU a evropského celního datového centra.

České e-shopy překonaly krizi, obraty rostou. Jakou hrozbou jsou pro ně asijská tržiště?

Historie boje s levným čínským zbožím

Dlouho se za zboží z třetích zemí v hodnotě do 150 eur (3600 korun) clo neplatilo. Jisté omezení dovozu levného zboží z asijské velmoci přesto přineslo opatření z roku 2021, kdy bylo zrušeno osvobození od DPH.

Drobné zásilky ze zemí mimo EU v důsledku zrušení osvobození od daně z přidané hodnoty u zboží do 22 eur následně skutečně zdražily a klesl o ně zájem. Pokles importu přinesla i pandemie covid-19.

V dalších letech ale začalo levného importovaného zboží (nejen) z Číny opět rychle přibývat. V roce 2024 přicházelo do EU podle Evropské komise zhruba dvanáct milionů balíků denně. Boom logicky souvisel i s rozmachem velkých internetových tržišť, lákajících Evropany na extrémně nízké ceny. Tato tržiště ohrožují i klasické tuzemské e-shopy.

Drobné zásilky z Číny podražily. Jak se projevilo osvobození od DPH?

„Ani já si nemyslím, že se zavedením cel zájem lidí o levné čínské zboží výrazně poklesne, podobně jako v případě zrušení osvobození od DPH. Tarify nejsou nijak vysoké, zásilky zdraží minimálně, přestože nové clo není na celý balík, ale na každou zakoupenou položku. Navíc budou prodejci využívat různé kličky a budou se pokoušet se poplatkům vyhnout,“ potvrzuje daňový poradce Michal Dvořáček.

Unie nyní připravuje rozsáhlejší změnu legislativy, aby mohla uvalit clo na všechny balíčky z třetích zemí, tedy i ty mimo systém IOSS. Navíc se stále jedná o zmíněném handling poplatku.

Podle Rady EU dočasné opatření reagovala na skutečnost, že dodávání balíků do EU bez cla vedlo k nekalé soutěži pro prodejce z Unie, rizikům pro zdraví a bezpečnost spotřebitelů, vysoké míře podvodů a obavám o životní prostředí.

Evropští obchodníci musejí splňovat požadavky na certifikaci, bezpečnost výrobků, reklamační procesy, záruky, recyklační povinnosti nebo stále rozsáhlejší ESG regulaci. U zboží z čínských tržišť bývá kontrola těchto povinností komplikovaná nebo omezená. Nové clo je proto vnímáno jako krok ke srovnání konkurenčních podmínek.

Jakub Procházka