Nařízení má usnadnit založení a provozování firem v Unii a sjednotit pravidla pro členské státy. EU Inc. je jednotným souborem podnikových pravidel pro tzv. 28. režim EU.

Evropská komise představila návrh nařízení o novém volitelném korporátním rámci, který má podnikatelům umožnit založit a provozovat firmu jednotně v celé EU,  ve druhé polovině března. Nařízení je základem takzvaného 28. režimu, jenž má rozbít bariéry jednotného trhu a přilákat inovativní společnosti zpět do Evropy. 

„Pokud dnes chcete s firmou expandovat přes hranice jednoho členského státu, narazíte na 27 různých právních systémů a více než 60 forem obchodních společností. Různé požadavky na dokumentaci, osobní schůzky u notáře, týdny čekání na zápis do rejstříku,“ popisuje advokátka Radka Andrlová z kanceláře Sedlakova Legal.

To je podle Komise jedním z hlavních důvodů, proč evropské startupy při škálování odcházejí zejména do Spojených států. EU Inc. má být odpovědí na tyto problémy a jednoduchým a schůdným řešením pro všechny evropské startupy a scaleupy.

Na rozdíl od směrnice se nařízení aplikuje přímo a jednotně ve všech 27 členských státech bez nutnosti transpozice do národního práva.

Česko díky další schválené platbě z Národního plánu obnovy čerpá už 78 % financí

EU Inc. nicméně nenahrazuje české společnosti s ručením omezeným, akciové společnosti ani další tuzemské formy obchodních společností. Totéž platí i pro ostatní státy EU. Systém nabízí pouze další možnost, jíž mohou evropští podnikatelé využít. Výhodná by měla být zejména pro startupy.

Jak připomíná Radka Andrlová, návrh navazuje na Draghiho zprávu o konkurenceschopnosti EU a na Kompas pro konkurenceschopnost z ledna 2025. Evropská rada už loni vyzvala Komisi, aby „navrhla volitelný 28. režim práva obchodních společností, který inovativním společnostem umožní růst.“

Náš podnikatel se může svobodně rozhodnout, zda svou firmu založí podle českého práva, nebo podle jednotného evropského režimu.

Radka Andrlová, Sedlakova Legal

„Návrh přináší několik zásadních vylepšení oproti tomu, co je možné dnes. Tyto změny jako registrace do 48 hodin za méně než 100 euro, a to online bez notáře, či požadavku na minimální základní kapitál, začínající podnikatelé jistě ocení,“ domnívá se právník Jiří Koukal.

Společnost EU Inc. bude možné založit nejen na zelené louce. Nový podnik může vzniknout také přeměnou, fúzí, rozdělením nebo jako dceřiná firma stávající společnosti. Startupy a scaleupy, které nařízení přímo nedefinuje (to činí European Innovation Act), by měly pocítit určité výhody a úlevy.

Co ocení čeští podnikatelé?

Pro české zakladatele firem a jejich výkonné ředitele je EU Inc. podle Radky Andrlové potenciálně významná věc.

„Mnoho českých startupů dnes při přípravě na investiční kolo zakládá holdingovou strukturu v zahraničí (typicky Delaware C-Corp) právě proto, že český korporátní rámec neumožňuje dostatečně flexibilní akciové struktury, ESOP ani rychlý a levný proces založení,“ připomíná.

Toto by se mělo změnit právě s nástupem EU Inc. Pro startupy jsou výhodou flexibilní akcie, rychlé a levné založení firmy, digitalizace. A to vše v jednotném evropském hospodářském prostoru, který zahrnuje i Českou republiku.

Evropa přichází o stovky miliard. Kdo brzdí jednotný trh EU a jak zachránit ekonomiku?

Návrh je ovšem na začátku a musí projít legislativním procesem (míří do Rady EU a europarlamentu). Evropská komise v současnosti tlačí na to, aby byl schválen do konce roku 2026.

Při projednávání europoslanci může návrh doznat mnoha změn. Aktuálně je potřeba vyřešit detaily implementace, přístup firem na národní burzy, propojit rejstříky případně zajistit vznik rejstříku celoevropského.

„Vedle samotného nařízení Komise představila i další plánovaná opatření: evropskou peněženku podniků, usnadnění přeshraniční práce na dálku pro startupy nebo revizi pravidel pro evropské fondy rizikového kapitálu,“ dodává advokátka.

EU Inc. neřeší všechny problémy, je ale dobrým kompromisem

Nejen startupy, ale všechny evropské podniky dnes při expanzi v rámci unijních zemí narážejí na odlišná pravidla, procesy a náklady, ale také na různé přístupy k zaměstnaneckým akciovým programům v jednotlivých státech. To měl 28. režim změnit. To, co předložila Evropská komise je ovšem podle některých odborníků umírněnější a kompromisní řešení, které všechny problémy evropských firem nevyřeší.

„Za mne je nejdůležitějším benefitem nařízení to, že přináší možnost založit si evropskou společnost plně digitálně. Ta bude v režimu ´digital-only´ po celou dobu své existence, včetně případné likvidace,“ připomíná Jiří Koukal.

Podle analytika České startupové asociace Tomáše Pospíšila představuje návrh navzdory kompromisům důležitý krok na cestě ke skutečně  jednotnému evropskému trhu.

Evropu spravíme, je plná chytrých lidí. Upravme priority, podpořme inovace a kapitálový trh

Podle Pospíšilova vyjádření pro magazín Forbes EU Inc. napravuje to, co skutečně evropské firmy v různé fázi rozjezdu trápí, tedy hlavně investovatelnost, zaměstnanecké podíly, rozdílnou rychlost digitalizace v různých zemích a přeshraniční použitelnost firemních struktur.

„Návrh ve své předkládané podobě ovšem neřeší opravdu hloubkové problémy, jako je roztříštěnost pracovního, daňového a sociálního práva napříč členskými zeměmi Evropské unie,“ uzavírá Pospíšil.

Výhodnější zaměstnanecké akcie řešila už česká novela

Jak bylo zmíněno výše, EU Inc. řeší mimo jiné i výhodnější zaměstnanecké akcie, respektive jejich zdanění. Zaměstnanecké akciové opce v celé EU budou podle návrhu zdaněny až v okamžiku prodeje akcií, nikoli při jejich uplatnění.

Zaměstnanecké akciové programy ESOP (Employee Stock Ownership Plan) umožňují firmám nabídnout zaměstnancům jednoduchou formou podíl na svém vlastnictví. Nová legislativa, která v Česku platí od začátku ledna 2026, je měla už letos zatraktivnit pro tuzemské firmy i zaměstnance.

Samotná novela českého zákona o daních z příjmů přináší některé pozitivní změny, po kterých dlouhodobě volaly především startupy a mladé inovační firmy. Více si přečtěte v článku ESOPy: Co jsou zaměstnanecké akcie a jaké změny přináší nová legislativa.

jap