Nizozemsko po volbách: Covid příliš neustupuje, přesto se chystá uvolnění

Jak se bude sestavovat nová vláda, co přinese nový kabinet a jak se vypořádá s následky druhé koronavirové vlny ve stále temně rudém (epidemií silně postiženém) Nizozemsku?

Výsledky voleb 2021

Premiér v demisi Mark Rutte se stal v březnu lídrem vítězné strany. PVV (Lidová strana pro svobodu a domokracii) zvítězila ve čtvrtých volbách za sebou a získala 34 křesel v parlamentu.

Více než tři čtvrtiny voličů přišly v polovině března 2021 k volebním urnám a zvolily do čela nizozemské vlády na další čtyři roky stranu premiéra v demisi, Marka Rutteho. Zároveň mírně oslabili populisté Gerta Wilderse.

Složení 150 členného parlamentu je v Nizozemsku pro další čtyřleté volební období následující:

  • VVD (Mark Rutte)                           34 křesel (+1)
  • D66 (Sigrid Kaag)                           24 křesel (+5)
  • PVV (Gert Wilders)                         17 křesel (-3)
  • CDA (Wopke Hoekstra)                 15 křesel (-4)
  • SP (Lilian Marijnissen)                   9 křesel (-5)
  • PvdA (Lilliane Ploumen)                9 křesel (0)
  • GL (Jesse Klaver)                           8 křesel (-6)
  • FvD (Thierry Baudet)                      8 křesel (+6)
  • PvdD (Esther Ouwehand)             6 křesel (+1)
  • CU (Gert-Jan Segers)                    5 křesel (0)
  • Volt (Laurens Dassen)                   3 křesla (nováček)
  • JA21 (Joost Eerdmans)                 3 křesla (nováček)
  • SGP (Kees van der Staaij)            3 křesla (0)
  • DENK (Farid Azarkan)                   3 křesla (0)
  • 50+ (Liane den Haan)                    1 křeslo (-3)
  • BBB (Caroline van der Plas)         1 křeslo (nováček)
  • BIJ1 (Sylvana Simons)                  1 křeslo (+1)

Nizozemská média novou vládnoucí sestavu popisují jako „více ženskou“ a „menšinovou“. Odchýlení od ryze konzervativního směru evokuje i skutečnost, že sedm nových představitelů má marocké kořeny, tři turecké, 2 surinamské předky a další dva nemají „západní“ původ.

A jak vypadá sestavování vládní formace? Ve vítězné VVD měl expremiér Rutte i přes loňskou dotační aféru stále velmi silnou pozici – do doby, než pronesl na adresu svých největších kritiků, že by se měli „ujmout nové role“. Vedení strany, včetně ministrů bývalého kabinetu, expremiéra umístilo do haagské izolace a od jeho vyjádření se důrazně distancovalo.

Harry Beugelink / Shutterstock.com

Na druhou stranu však z Binnenhofu (sídla horní i dolní komory v Den Haagu) zaznívají argumenty ve smyslu, že PVV vyhrálo s jasnou převahou 34 křesel a lídr, který zařídil, že je strana nejsilnější v historii, nemůže být jen tak „vykopnut“.

Dále také, že Mark Rutte je jediným lídrem, který je schopen vést Nizozemsko v tak komplikovaných časech. Naopak Křesťanstí demokraté svou účast v koalici za Rutteho působení vyloučili.

Sestavit vládní koalici teď bude mnohem náročnější a bude záležet na skokanovi roku, zelené D66. Šéfka strany, ministryně zahraničního obchodu a rozvoje a bývalá diplomatka Sigrid Kaag naznačila, že má Rutteho přítomnosti dost, spolupráci však výslovně nevyloučila.

Zřejmě si moc dobře uvědomuje, že koalice bez VVD by pro většinu potřebovala nejméně sedm dalších stran a ačkoli je minoritní vláda dle expertů technicky možná, na další čtyři roky jen těžko udržitelná. V Haagu se spíše mluví o „upevňování pozic“ a „ukusování co největšího dílu koláče“ před tím, než se (již klasicky) spojí VVD, D66 a CDA. Přes všechny komplikace se tedy zdá, že vláda bude i na další čtyři roky nazývána Cabinet Rutte IV.

Aktuální situace

Od 6. května – symbolicky po státním svátku dne osvobození – mají Nizozemci opět možnost nakoupit v jakémkoli obchodu bez nutnosti předem domluvené schůzky a následně si sednout na zahrádku kavárny či restaurace.

Uvolňování odstartovalo v době, kdy hlásilo Nizozemsko více než 7 000 nakažených denně. Číslu nepomohl ani největší nizozemský svátek Den krále (Koningsdag, 27.04.), po kterém bylo dle slov premiéra Rutteho zpětně identifikováno 17 ohnisek nákazy.

V pondělí 17. května se má na tiskové konferenci rozhodnout o dalším uvolňování opatření v podobě prodloužení otevíracích hodin na zahrádkách kaváren nebo otevření fitcenter.

Ministr zdravotnictví Hugo de Jonge mluví o „aktu rovnováhy“. Statistici hlásí za posledních několik dní méně než 6 000 pozitivně testovaných denně. Pro další uvolnění je ale nutné, aby kromě počtu nakažených klesal i počet hospitalizovaných – vládní tým stanovil pro další uvolňování pokles o 20 procent.

Kromě prodloužení otevírací doby a otevření vnitřních sportovišť se bude ve třetím květnovém týdnu řešit i úplné otevření druhého stupně základních škol a především další opatření spojené s cestováním do  Nizozemska, s nímž souvisí zatím povinná desetidenní karanténa (bez ohledu na to, zda je možné se při překročení hranic prokázat negativní testem či nikoli).

Zákonodárci zároveň připravili návrh zákonné úpravy povinného testování před vstupem do určitých prostor a služeb. Návrh je prozatím projednáván horní komorou, nicméně už jsou výsledky zkušebního víkendu, během kterého se při předprodeji spolu s povinným testem v ceně 7,5 eur prodala jen o trochu více než polovina vstupenek. 

Nizozemci přesto dohnali své očkovací zpoždění a jejich cílem je dokončit první kolo očkování u všech dospělých do konce srpna. Ministr De Jonge v této souvislosti nevyloučil, že by měla být vakcinace na roční bázi a že Nizozemsko objednalo vakcíny na rok 2022 a 2023.

Opatření platná od 24. dubna

Venkovní prostory:

  • povinné rozestupy 1,5 metru
  • na pohřbu maximálně 100 lidí, na svatbách 30 osob
  • sdružování skupin maximálně 2 osob – ve větší skupině pouze lidé z jedné domácnosti,
  • zákaz konzumace alkoholických nápojů a lehkých drog po 20:00,
  • hromadnou dopravu je možné používat jen v nutných případech.

Zavřené jsou:

  • divadla, koncertní sály, kina a kasina
  • zoologické zahrady a zábavní parky
  • vnitřní sportoviště
  • sauna a wellness
  • poskytovatelé sexuálních služeb

Částečné otevřené jsou:

  • obchody pro zajištění základních potřeb včetně prodejen potravin a nápojů
  • otevření ostatních obchodů s omezením počtu osob dle velikosti prodejny
  • otevřené zahrádky kaváren a restaurací (výdej z okénka a dovoz zůstává nedotčen) od 12:00 do 18:00 s tím, že u jednoho stolu nesmí být více než 2 osoby
  • kontaktní povolání bez nutnosti předchozí rezervace
  • hotely bez možnosti donášky na pokoj (vyzvednutí v místní restauraci a konzumace na pokoji je možné)

Práce:

  • Je stále důrazně doporučena práce z domova.

Školy a školy:

  • školky pro děti do 4 let jsou otevřené
  • základní školy a družiny jsou otevřené
  • střední školy, střední odborné, vyšší odborné a vysoké školy a univerzity jsou stále v režimu distanční výuky s prezenční výukou jednou týdně a s výjimkou praktické výuky

Sport:

  • děti do 12 let mohou navštěvovat plavecké lekce pro získání diplomu A-, B-nebo C-
  • děti do 17 let mohou sportovat v týmu ve venkovních prostorách
  • mladiství od 18 do 26 let mohou sportovat v rámci sportovního klubu venku
  • dospělí od 27 let mohou v rámci sportovního klubu sportovat venku v maximálním počtu 4 osob

Cestování:

Cestovat – nejen do zahraničí, ale i v rámci státu hromadnou dopravou – by měli lidé pouze v opravdu nutných případech, a to minimálně do 15. května. Stejné doporučení platí i pro cizince cestující do Nizozemska.

Karanténa/samoizolace se týká prakticky všech při vstupu do Nizozemska. Kromě povinné desetidenní karantény jsou však povinné (při vstupu do země) negativní ne déle než 72 hodin staré PCR testy na infekci SARS-CoV-2, které musí každý (tedy i nizozemský občan) předložit při vstupu na palubu letadla, vlaku nebo autobusu mířícího do Nizozemska. Karanténa může být zkrácena nejméně 5. den negativním testem -paradoxně ale existuje celá řada výjimek pro krátkodobé přerušení karantény jako tranzit do jiné země, práce v diplomacii či energetickém sektoru či vrcholový sport.

Výjimky z karantény mají:

  • ti, kteří přijedou ze zemí s nízkým rizikem nakažení (Austrálie, Thajsko nebo třeba Čína, z EU je to Portugalsko, Finsko, Baleáry nebo sever Řecka)
  • přeshraniční studenti a školáci
  • přeshraniční pracovníci, kteří opouští zemi bydliště za prací v Nizozemsku nejméně 1 x týdně a naopak
  • přepravci osob a zboží, platí pro leteckou, silniční, vodní i vlakovou přepravu
  • lidé cestující za příbuznými či partnery do Německa či Belgie

Podrobnosti v angličtině na webu vlády.

Covid-19 v číslech

Kancelář regionálních zdravotnických služeb (Gemeentelijke Gezondheidsdiensten) eviduje v týdnu od 5. do 11. května asi 53 000 nově ohlášených případů. Oproti prvnímu květnovému týdnu je to o 5 000 více, nicméně přibylo testovaných (z 350 na 410 tisíc).

Hospitalizováno bylo 1 763 osob (o 400 více než v předchozím týdnu) a na jednotku intenzivní péče bylo přijato 388 pacientů (v předchozím týdnu 304). Zemřelo 128 lidí, což je o 30 méně než v týdnu předešlém.

Testování, testy a očkování

Testování je možné po telefonické domluvě a po předložení čísla občana (BSN Nummer, jež získává každý po ohlášení trvalého, přechodného či krátkodobého pobytu) u některé z GGD center a je zdarma – testovaný ovšem nedostane oznámení o negativním výsledku písemně, pouze obdrží telefonickou zprávu v případě pozitivního výsledku.

A tak se, stejně jako všude jinde v Evropě, stal z testování poměrně výdělečný byznys – navíc, když potřebujete „reiscertificaat“, což je prosté potvrzení laboratoře o negativním výsledku v anglickém jazyce. V Nizozemsku existuje celkem třináct klinických laboratoří a 19 společností distribuujících testy. Ceny nejsou samozřejmě nijak regulované, a tak je možné získat PCR test (s cestovním certifikátem) za 79, ale také za 180 eur.

Co se očkování týče, bylo k 9. květnu v Nizozemsku očkováno na 6,4 miliony lidí, z toho 1,4 miliony mají za sebou i druhou vakcínu.  Aktuálně jsou ke druhé vakcíně zváni lidé ve věkové skupině 60 až 65 let. Očkování začalo v Nizozemsku 26. ledna a doprovázelo ho nespočet dohadů a rozporuplných informací. Ministr De Jonge byl důrazně kritizován za nezvládnutí zajištění dostatečného množství dávek i celkovou organizaci.

V Nizozemsku jsou lidé očkováni Pfizer/bioNTech, Modernou (90% efektivita), AstrouZenecou (60 – 80% efektivita; tou byla vakcinace dočasně pozastavena, než ji Nizozemský zdravotnický koncil označil za bezpečnou pro obyvatelé nad 60 let věku – mladší osoby budou očkovány jiným typem vakcíny) a jednodávkovým Jansenem (66% efektivita).

Ekonomické prognózy

Podle druhého výpočtu provedeného Nizozemským statistickým úřadem se hrubý domácí produkt (HDP) ve čtvrtém čtvrtletí roku 2020 snížil o 0,1 % ve srovnání se třetím kvartálem 2020. HDP ve druhém čtvrtletí poklesl o 8,5 %, poté se částečně zotavil s růstem ve třetím čtvrtletí o 7,8 %. Pokles o 0,1 % ve čtvrtém kvartálu byl způsoben zejména poklesem spotřeby domácností. Vyšší investice a větší obchodní bilance utlumily hospodářský pokles.

Spotřební zboží a služby byly v dubnu o 1,9 % dražší než před dvanácti měsíci. V březnu byla inflace rovněž 1,9 %. Nárůst inflace lze přičíst zejména cenovému vývoji motorových paliv. Potraviny naopak působily na inflaci tlumivě.

V únoru 2021 spotřebitelé utratili o 10,7 procenta méně než v únoru 2020. Kontrakce je menší než v lednu, kdy spotřebitelé utratili o 12,0 procenta méně než o rok dříve. Stejně jako v předchozích měsících spotřebitelé obecně utráceli za služby méně. S uzavřením všech nepodstatných obchodů 15. prosince se výjimečně snížily také výdaje na předměty dlouhodobé spotřeby.

Maloobchodní obrat byl v březnu vyšší o 5,9 % než v březnu 2020. Objem prodeje byl o 4,9 % vyšší. Nepotravinářský sektor zaznamenal malý nárůst obratu, zatímco potravinářský sektor obrat ztratil.

Ve čtvrtém čtvrtletí roku 2020 poklesly tržby velkoobchodu a zprostředkování obchodu o 3,2 procenta ve srovnání s předchozím rokem. Ve třetím čtvrtletí byl obrat stále o něco méně než 3 procenta nižší než před rokem. Obrat velkoobchodníků s ropou byl asi o 42 procent nižší. Největšího obratu dosáhl velkoobchod se zemědělskými produkty (23 procent).

Ve druhém a třetím březnovém týdnu dosáhly nizozemské supermarkety většího obratu než ve stejných týdnech před rokem. Tržby v supermarketech poklesly ve třetím březnovém týdnu ve srovnání s předchozím týdnem, ale stále byly o 25 procent vyšší než ve stejném týdnu v roce 2019. Nejvíce vzrostl prodej pomalu se kazících potravin, jako jsou konzervy, mražená zelenina, mouka, rýže a těstoviny s mýdlem na ruce, toaletním papírem a farmaceutiky.

Online prodej byl maloobchodníky o 68,3 % vyšší. Ve srovnání s březnem 2019 se maloobchodní tržby v březnu 2021 zvýšily o 9,4 %. Tam, kde v roce 2015 vyvrcholil nárůst obratu s 22,1 % ve srovnání s předchozím rokem, v roce 2020 se online obrat zvýšil o více než 40 %. V roce 2020 utratili nizozemští spotřebitelé rekordní částku téměř 2,6 miliardy eur v zahraničních webových obchodech v rámci Evropské unie. To je zhruba o 600 milionů více než v roce 2019, což je nárůst asi o třetinu.

Objem vývozu zboží byl v únoru o 4,5 % vyšší než v únoru 2020. To je největší růst po roce 2019. Více strojů a chemických produktů se vyváželo hlavně v únoru. Na začátku čtvrtého čtvrtletí roku 2020 byl průmysl vůči vývozu méně pesimistický než v předchozím čtvrtletí. Indikátor exportu byl -6. Ve třetím čtvrtletí to bylo -10. I přes toto zlepšení bylo více producentů stále ohledně exportu více negativních než pozitivních. Podnikatelé v odvětví velkoobchodu a služeb byli méně pesimističtí než ve třetím čtvrtletí.

Průměrná denní produkce nizozemského průmyslu byla v březnu o 3,0 % vyšší než v březnu 2020. V únoru se produkce snížila o 2,3 %. Nálada mezi průmyslovými podnikateli se v dubnu dále zlepšila. Prodejní ceny nizozemského průmyslu byly v březnu v průměru o 6,8 % vyšší než v březnu 2020. O měsíc dříve byly výrobky tohoto odvětví o 0,7 % dražší než o rok dříve.

Za prvních 17 týdnů roku 2021 bylo na bankrot 639 společností a institucí. To je o 624 méně než ve stejném období roku 2020. Ve většině průmyslových odvětvích více než polovina společností očekávala, že v září budou mít prostředky na další provoz alespoň na další rok. Pouze v pohostinství to byla menšina – 43 % podnikatelů. Důvěra v pohostinství se zvýšila nejméně za další rok existence. V červnu si jen čtvrtina společností myslela, že mohou přežít rok, v září 43 %. Důvěra v přežití je nejvyšší v pronájmu a obchodu s nemovitostmi, a to 78 %.

Obrat v odvětví dopravy poklesl ve čtvrtém čtvrtletí roku 2020 o více než 8 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Obzvláště v letectví se obrat snížil (57 %). Poštovní a kurýrní služby zaznamenaly ve čtvrtém čtvrtletí největší nárůst obratu, a to o více než 23 %.

Ve čtvrtém čtvrtletí roku 2020 poklesl obrat ve stravovacím průmyslu o téměř 44 % ve srovnání s předchozím čtvrtletím. Důvodem je zejména zpřísnění opatření proti šíření viru. Ve třetím čtvrtletí došlo po uvolnění restrikcí k dalšímu výraznému oživení v odvětví hotelnictví a pohostinství. Roční údaj je k dispozici také ve čtvrtém čtvrtletí. V roce 2020 se obrat stravovacího průmyslu ve srovnání s rokem 2019 snížil o 33,9 %.

Výnosy z obchodních služeb byly ve 4. čtvrtletí 2020 o 8,4 % nižší než ve stejném čtvrtletí před rokem. Slabý výkon zaznamenal zejména cestovní ruch s poklesem tržeb o 76,6 %. Za celý rok 2020 byly výnosy z obchodních služeb o 10,0 % nižší.

Obrat v automobilovém a motocyklovém sektoru byl ve čtvrtém čtvrtletí roku 2020 téměř stejný jako v předchozím roce. Za celý rok 2020 se obrat snížil o 6,9 % ve srovnání s rokem 2019. Ve všech pobočkách došlo k poklesu obratu, s výjimkou obchodu a oprav motocyklů, kde se obrat v roce 2020 zvýšil o 2,8 % ve srovnání s předchozím rokem.

Stavební trhy za třetí březnový týden převýšily o 50 procent více než před dvanácti měsíci. Obrat byl téměř o 6 procent vyšší než v týdnu svátku Nanebevzetí Panny Marie (13.05.) loňského roku, obvykle v týdnu s největším obratem.

Státní podpora

Od začátku krize ze všech společností se dvěma nebo více zaměstnanými osobami požádaly 28,4 % společností o režim překlenovacího úvěru NOW. Mezi hlavní vládní opatření finanční podpory patří program fixních nákladů (TOGS, TVL-1, TVLQ4-2020, TVLQ1-2021), ke kterému k 28. únoru 2021 patří 26 % společností.

Na žádost ministerstva hospodářství a klimatické politiky (EZK), Nizozemský statistický úřad pravidelně mapuje účast a finanční podporu z těchto opatření.

Od 1. dubna 2020 do 28. února 2021 daňová a celní správa poskytla téměř 317 tisícům společností tříměsíční odklad platby daně z příjmu, zdravotního pojištění, daně z příjmu právnických osob, daní ze mzdy a daně z obratu (DPH). Více než 26 tisíc ze 66 tisíc společností s 10 až 250 zaměstnanci o odklad požádalo. Ze společností s 2 až 10 zaměstnanci požadovalo a dostalo odklad 19 %, u firem s jedním zaměstnancem 10 procent.

Covidová krize způsobila obrovské narušení nizozemských veřejných financí. Dluh se v roce 2020 zvýšil o 40 miliard na 435 miliard eur. Vládní výdaje byly o 44 miliard eur vyšší než před rokem. Nárůst výdajů byl z velké části způsoben dotacemi pro společnosti a instituce, zejména z dočasného nouzového opatření překlenující zaměstnanost (NOW). Vláda v roce 2020 zaznamenala pokles příjmů o 4 miliardy eur. Poměrně prudce poklesly příjmy z aktiv, jako jsou úroky a dividendy.

Velká část osob pobírajících existenční dávky byla ve věku mezi 45 a věkem státního důchodu (52 procent) nebo ve věku 27 až 45 let (41 procent). Jedná se o dávky v kontextu Tozo (Dočasné přemosťovací schéma pro osoby samostatně výdělečně činné), jehož malá část je registrována jako obecná dávka Bbz (vyhláška o pomoci pro osoby samostatně výdělečně činné). Jen o trochu vyšší procento dostávalo příspěvky na pobyt; tři čtvrtiny žadatelů bylo nizozemského původu a drtivá většina patřila domácnosti s více osobami (83 procent).

V období od března do května poskytly obce více než 179 000 pobytových dávek samostatně výdělečně činným osobám a bylo vyplaceno celkem 305 milionů eur. Jedná se zejména o výhody plynoucí z nového Tozo (Dočasné přemosťovací schéma pro nezávislé podnikatele).  Tyto údaje jsou prozatímní a podceňují skutečný počet výhod Tozo a Bbz, protože různé obce poskytly zálohy, které dosud nebyly zahrnuty do registrací.

Andrea Märzová, ředitelka zahraniční kanceláře CzechTrade Benelux

Zpět na začátek

Aktuální informace přímo z teritoria Vám poskytne zahraniční kancelář CzechTrade Rotterdam

Zpět na přehled situace okolo koronaviru ve světě




• Teritorium: Evropa | Nizozemsko | Zahraničí