Španělsko

Zákon o změně klimatu ukládá povinnost do roku 2030 snížit národní emise o 23 % oproti hodnotám z roku 1990 a vyrábět 74 % elektřiny z obnovitelných zdrojů  – tedy 42 % odhadované celkové spotřeby energie státu. Navíc by se tyto cíle do roku 2050 měly zvýšit na minimální podíl 90 % v případě emisí a na 100 % produkce elektřiny z obnovitelných zdrojů. Klimatický legislativní balíček má přispět k modernizaci ekonomiky a přilákat investice ve výši 236 mld. EUR z veřejných i soukromých rozpočtů. Řada příležitostí se nachází v odvětví obnovitelných zdrojů, v sektoru energetických úspor a elektromobility.

Vláda identifikovala šest strategických projektů, které budou financovány z evropského fondu obnovy (NGEU). V souvislosti s realizací Španělského národního plánu obnovy dochází prostřednictvím mechanismu strategických projektů (tzv. PERTE) k využití dotací mimo jiné v sektorech elektromobility a energetické tranzice – zeleného vodíku. Španělsko má ambici stát se lídrem ve zmíněných oblastech a k dosažení tohoto cíle hodlá vynaložit nejen značné vlastní prostředky, ale očekává též významné investice soukromé sféry. Jeden ze strategických projektů je zaměřený na ekologickou tranzici, tedy zdroje obnovitelné energie, výkonovou elektroniku, energetická úložiště a obnovitelný vodík. Projekt podpoří rozvoj technologií, znalostí, průmyslové kapacity a jejich integraci do výrobních sektorů a nových obchodních modelů. Do této oblasti směřuje 16,37 mld. EUR. Veřejný sektor přispívá více než 6,9 mld. EUR a  soukromý kapitál bude ve výši přibližně 9,5 mld. EUR. Dopad na HDP by měl přesáhnout 12,3 mld. EUR. 

Investice se zaměří na inovativní obnovitelné zdroje, elektrickou infrastrukturu, podporu inteligentních sítí, skladování energie, rozšíření flexibility a zavádění nových obchodních modelů, obnovitelný vodík a spravedlivou energetickou tranzici. 

Obnovitelný vodík je středobodem projektu a dostane se mu nejvyšší podpory z veřejných zdrojů ve výši 1,6 mld. EUR, ke které by se mělo přidat 2, 8 mld. EUR ze soukromého kapitálu.

Investice plánované v Road Map pro obnovitelný vodík jsou rozděleny do čtyř linií: průmyslový hodnotový řetězec, jedinečné průkopnické projekty, rozsáhlá odvětvová integrace a integrace do evropského trhu.

Kromě toho se plánuje financovat rozvoj produkce i z evropského fondu obnovy. Výroba obnovitelného vodíku bývá stále častěji označována za motor ekologické transformace a ekonomické reaktivace Španělska s vysokou přidanou hodnotou. 

Tento strategický „energetický“ mechanismus se snaží o zapojení malých a středních podniků, specializovaných technologických center a laboratoří, rozvoj center excelence a odborného vzdělávání a školení. Bude dotovat aplikace v těžké dopravě a rozsáhlé projekty elektrolyzérů související s místním průmyslovým využitím a komerčními aplikacemi.

V oblasti obnovitelných zdrojů Španělsko počítá se zvýšením kapacity obnovitelné výroby (větrná a fotovoltaická energie). Již dnes je evropskou zemí s nejvyšším instalovaným výkonem větrných elektráren, nicméně solární energie naopak trochu pokulhává. Vzhledem k tomu, že na evropském kontinentě není země s lepšími podmínkami pro fotovoltaiku lze očekávat boom v této oblasti. Předpokládá se zvýšená poptávka po solárních panelech, technologiích a systémech skladování zejména mezi malými a středními odběrateli, které v posledních letech výrazně zasáhla vysoká cena elektrické energie. Důraz bude kladen na budování nezbytných kapacit pro ukládání energie produkované solárními a větrnými farmami.

Na elektromobilitu španělská vláda vyčlenila v rozpočtu 1 mld. EUR a bylo rozhodnuto, že od roku 2040 nebude smět žádné nové vozidlo produkovat emise CO2. Vývoj nových pohonných jednotek vytváří velké výzvy i příležitosti v průmyslu automobilových komponentů. S alternativně poháněnými vozy souvisí i nutnost zajištění a spravování rozsáhlé sítě dobíjecích bodů. Ty musí být instalovány na všech benzínových stanicích poskytujících fosilní paliva.

Španělská vláda již před lety rozhodla o uzavření všech jaderných elektráren do roku 2035. S tím souvisí potřeba výstavby úložišť jaderného odpadu, jako i technologií pro manipulaci a skladování odpadu. V místech bývalých elektráren bude poptávka po technologiích pro sanaci a dekontaminaci těchto oblastí.

Taktéž v oblasti bydlení bylo stanoveno, že při renovaci budov bude kladen důraz na energetickou úsporu a vysokou energetickou efektivitu, tak aby budovy nebyly závislé na fosilních palivech do roku 2050. V období 2021 až 2030 v průměru 100 tis. obytných domů ročně bude renovováno tak, aby splnily kritéria energeticky úsporných a efektivních budov. Veškeré systémy, aplikace i materiály potřebné k naplnění tohoto cíle budou v nadcházejícím období skýtat řadu možností uplatnění na španělském trhu.

Tento sektor se ve Španělsku podobně jako v celé Evropě rychle rozvíjí a existují zde možnosti nejrůznějších podpor. V zemi je vyspělá poptávka po produktech a službách v oblasti informačních a komunikačních technologií. Příležitosti, které by měly mít české společnosti na paměti, se nacházejí v následujících oblastech: inteligentní sítě pro efektivnější využívání energie; technologie související s konceptem smart cities (inteligentních měst), které jsou určeny k řízení stále složitějších městských prostředí; internet věcí, kdy mnoho sítí bude propojeno a budou zahrnovat schopnosti bezpečnosti, analýzy nebo správy; kybernetická bezpečnost; FinTech, Big Data nebo umělá inteligence, což otevírá nové oblasti činnosti pro podniky zabývající se zkoumáním, inovacemi a vývojem.

Pandemie postavila digitální služby do centra udržitelné společnosti a technologie se etablovala jako základní prvek sociální soudržnosti. 

ICT sektor měl v roce 2021 obrat 115 mld. EUR, což je 3,8 % španělského HDP. Ve Španělsku existují ICT klastry a technologické parky prakticky ve všech autonomních oblastech, je registrováno 36 500 společností, jak národních, tak zahraničních. Samotný sektor zaměstnává více než půl milionu pracovníků.

Závazek španělské vlády vůči sektoru ICT je pevný a je implementován v řadě národních strategií, z nichž vyniká především Plán digitálního Španělska 2025. Plán, který pokládá základy pro digitální rozvoj v příštích několika letech, zdůrazňuje řadu technologií, které budou mít zásadní význam na španělském trhu, jako je 5G, kybernetická bezpečnost, Big Data nebo umělá inteligence.

Plán otevírá investiční a podnikatelské možnosti firmám, a to hned v několika oblastech.

Do roku 2025 je cílem zajistit, aby 100 % populace mělo internetové pokrytí 100 Mb/s, což je ve srovnání s rokem 2020 nárůst o 11 %. Dále má přibýt až o 70 % více rádiového spektra připraveného pro 5G a dojít k rozšíření sítě optických vláken. V oblasti vzdělávání se má podíl populace se základními digitálními dovednostmi zvýšit z 57 % až na 80 %. 

Naplnění dalších cílů plánu bude vyžadovat zaměstnání 20 tis. nových odborníků na kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci a velká data; 50 % veřejných služeb by mělo být dostupných v mobilní aplikaci; 25 % podíl elektronického obchodu na obratu malých a středních podniků; 10 % snížení emisí CO2 v důsledku digitalizace; 30 % nárůst audiovizuální produkce a 25 % nárůst společností využívajících umělou inteligenci a velké objemy dat. 

Španělská vláda také přichází s rozličnými podpůrnými programy, které mají usnadnit digitální transformaci. Příkladem může být tzv. Kit Digital, který se výhradně soustředí na podporu malých a středních firem, které tvoří 99 % obchodní struktury země. 

Dalšími plány pro podporu digitalizace ve Španělsku jsou Plán na podporu digitalizace malých a středních podniků na období 2021–2025, Národní plán pro digitální kompetence a Digitální plán pro veřejné správy na období 2021–2025. Tyto tři dokumenty vytváří rámec pro všechny subjekty, které mají zájem o získání prostředků na financování projektů souvisejících s digitalizací. Zvláštní pozornost bude věnována taktéž oblasti digitalizace průmyslu, cestovního ruchu a elektronickému obchodu. Iniciativy a rozvoj daného sektoru umožňuje uplatnění českých firem, technologií či komplexního řešení inovativních aplikací.

Dalším cílem je přilákat odborníky ze zbytku světa, kteří budou pracovat z domova prostřednictvím vzdáleného přístupu. Připravovaný zákon o start-upech má vytvořit regulační rámec, který usnadní vytváření nových podniků, podpoří jejich růst a učiní ze Španělska místo vyhledávané evropskými investory a  podniky. 

Španělsko se chce zaměřit na podporu digitálního podnikání s vysokým podílem inovací, která by měla v budoucnu přispět mimo jiné i k  stabilní a kvalitní zaměstnanosti. 

Předložené průzkumy, statistiky a vládní plány spolu s tlakem vyvinutým pandemií jasně poukazují na skutečnost, že se Španělsko bude i nadále digitálně rozvíjet, a to poměrně rychle. Společnosti musely adaptovat své procesy v rekordním čase, aby mohly čelit zavedeným restrikcím a udržet své aktivity. Pro české firmy, uvažující o vstupu na španělský trh v této oblasti je nyní ten správný čas. Velkou příležitostí tak bude vývoj platforem usnadňující dálkovou komunikaci (home office), e-commerce, digitální marketing, sítě 5G či umělá inteligence.

V kontextu pandemie se ukázalo, že digitalizace je jedním z nejdůležitějších aspektů každé firmy, která se chce v moderním světě prosadit. Poptávka bude v tomto ohledu směřovat především na vývoj webových stránek, které jsou nyní nejdůležitějším klíčem k udržení fungování jakéhokoli podniku. Zajímavou sférou je také digitální marketing a sociální sítě. 

Ochrana informací na internetu je prioritou a povinností společností vůči zákazníkům, dodavatelům a vůbec celé společnosti. Téma kybernetické bezpečnosti bude taktéž v nadcházejících letech zásadním.

Španělsko je jedním z významných hráčů na poli evropského obranného průmyslu a silným podporovatelem trendu směřujícího ke konsolidaci evropské politiky vyzbrojování. Je aktivním zastáncem mezinárodní obrany – průmyslové spolupráce, a to především v high-tech sektorech, letectví, systémů řízení a velení, komunikačních a elektronických systémů a softwaru. 

Rozpočet Ministerstva obrany v roce 2023 byl navýšen o 12,5 mld. EUR ve srovnání s rokem 2022, což je nárůst o 26,3 %.

Obranný a bezpečnostní sektor má v zemi strategickou důležitost a mezinárodní spolupráci považuje Španělsko za zásadní. 

Španělské společnosti v oblasti obrany, bezpečnosti, letectví a vesmírných technologií v roce 2021 fakturovaly více než 11,5 mld. EUR, což představuje 1,4 % HDP. 10 % z této částky směřovalo do oblasti výzkumu a vývoje. 

Společnosti z tohoto sektoru neustále usilují o nová partnerství se zahraničními firmami v rámci projektů Evropského obranného fondu. Pro český obranný průmysl existuje řada příležitostí na uplatnění výrobků a služeb s vysokou přidanou hodnotou a  moderních technologií a postupů.

Stejně jako v ostatních sektorech hraje digitalizace a technologie klíčovou roli i v tomto odvětví, které se musí přizpůsobit novým okolnostem a prostředí.

Španělská vláda identifikovala strategický projekt pro hospodářskou obnovu a transformaci (PERTE), který se bude týkat podpory leteckého sektoru. Tento projekt bude znamenat veřejnou investici ve výši 400 mil. EUR. Zaměří se na zlepšování a vytváření technologických a průmyslových kapacit a posílení postavení strategického  průmyslu. 

Bude financovat také R+D+I, který bude mít dopad na dodavatelský řetězec. 

Z evropských fondů bude španělská armáda financovat také pozemní logistické centrum poblíž města Córdoba. Toto centrum by mělo fungovat za využití nejmodernějších technologií a konektivity, avšak dbát i na energetickou udržitelnost.  

V oblasti vesmíru je kladen důraz na využití vesmírných technologií, které přinesou moderní a inovativní průmyslové schopnosti. 

V této oblasti vykazují španělské subjekty zájem o spolupráci s českými firmami na projektech Evropské kosmické agentury. České firmy tak mohou být zapojeny do mezinárodních dodavatelských řetězců a mají možnost spolupracovat prestižními španělskými subjekty.

Ústřední osou tohoto plánu bude precizní medicína, která bude podporovat výzkum spolu s pokročilými terapiemi a umělou inteligencí pro zdravotní použití.

Digitalizace jako průřezový aspekt bude mít význam také v oblasti zdraví, mimo jiné ve vztahu k distanční medicíně. Důraz bude kladen na využití nejnovějších technologií a zařízení, od přístrojů po zdravotnický materiál, systémy pro vzdálené monitorování nebo léčebné aplikace a další.

Španělsko má síť 800 veřejných a soukromých nemocnic, které neustále obnovují zařízení a přecházejí na pokročilé vybavení. V rámci tohoto sektoru funguje systém, který zahrnuje střediska špičkového výzkumu, vhodná pro rozvoj transplantační medicíny a objevování nových léků a pokročilých terapií, takže výrobci produktů, které jsou pro tyto oblasti potřeba, mohou ve španělské síti najít zajímavé příležitosti. 

Španělská federace společností pro zdravotnické technologie poukazuje na to, že Španělsko dováží dvakrát více lékařského vybavení, než vyváží. 

Odvětví farmaceutického a biotechnologického průmyslu ve Španělsku se stalo jedním z nejdynamičtějších a nejkonkurenceschopnějších v mezinárodním měřítku. V tomto sektoru operuje několik velkých nadnárodních společností, které si zvolily Španělsko jako investiční destinaci, a to nejen pro distribuci svých produktů, ale také pro zřízení R&D center, výrobu a poskytování zdravotnických služeb. Inovace ve zdravotnických a farmaceutických technologiích ve Španělsku nabízí velký potenciál pro rozvoj, a to především díky značné velikosti trhu.

V současné době rostou ve Španělsku snahy také o posílení preventivní role medicíny. V zemi existuje významná poptávka po inovativních zdravotnických pomůckách, které zvyšují kvalitu života i ve vyšším věku (ortopedické pomůcky, naslouchátka, mechanoterapeutické, dýchací a  kontrolní přístroje a podobně). 

Položkou, která vykazuje potenciál dlouhodobého růstu, a skýtá možnost  uplatnění českých výrobků, jsou služby, výrobky a zařízení pro seniory. Dle demografických odhadů je populace důchodců již nyní silně zastoupena, v průběhu dalších let silně poroste. V roce 2022 tvořilo španělskou populaci 20 % osob nad 65 let, a v roce 2061 se předpokládá, že počet seniorů vzroste na 38,7 %. Stavební a inženýrské firmy pracují na budování dalších domů pro seniory a jejich vybavení skýtá možnosti pro zahraniční dodávky. Španělsko v současnosti disponuje 400 000 místy pro seniory, což již v blízké budoucnosti nebude pokrývat reálnou potřebu. Pro české firmy se tak  otevírá prostor zejména v oblasti dodávek zdravotnického zařízení, nástrojů, specializovaných softwarů a podobně.

Španělsko si uvědomilo, že nemůže déle spoléhat na nízkonákladový cestovní ruch a bude třeba sektor transformovat a modernizovat, zvýšit jeho konkurenceschopnost a udržitelnost. 

Polovina nově založených společností ve Španělsku je právě ze sektoru cestovního ruchu. 

Částka 3,4 mld. EUR bude v nadcházejícím období směřovat v rámci „Strategie udržitelného cestovního ruchu pro Španělsko do roku 2030“ na pomoc sektoru. Ta by měla zemi umožnit udržet si vedoucí pozici v oblasti turistiky a nahradit kvantitu kvalitou. Budou zavedena opatření a regulace v oblasti turistických ubytovacích kapacit poskytovaných soukromníky (Airbnb). 

Důraz bude kladen dále na digitální transformaci destinací a společností, posílení konkurenceschopnosti prostřednictvím rozvoje produktů cestovního ruchu, zlepšení energetických úspor, oběhového hospodářství v odvětví, investic do údržby a obnovy historického dědictví pro využití v cestovním ruchu.

V rámci Plánu udržitelného cestovního ruchu byl vyhrazena částka 615 mil. EUR turistickým destinacím za účelem posílení jejich konkurenceschopnosti, udržitelnosti, ochrany životního prostředí a dostupnosti.

Program zážitkového cestovního ruchu (Programa Experiencias Turismo España), ve výši 26 mil. EUR, si klade za cíl podpořit inovace a transformační iniciativy v zážitkové turistice.

415 mil. EUR poputuje v nadcházejícím období na podporu obchodu při přechodu na digitální a udržitelný prodej a zlepšení obchodní infrastruktury v oblastech s velkým přílivem turistů.

Vzhledem k tomu, že řada společností v oblasti z cestovního ruchu bude chtít využít dotačních titulů, lze očekávat mnoho renovačních a nových projektů v oblasti hoteliérství. Zde se naskýtá možnost českých subjektů nabídnout své výrobky, od vybavení hotelů sklem, porcelánem či nábytkem, softwarů využitelných v cestovním ruchu, designových prvků, služby či technologie podporující udržitelnost tohoto odvětví.

Jednou z hlavních linií španělských hospodářských plánů je posílení oblasti výzkumu, vývoje a inovací a vzdělávání, jakožto “motoru” ekonomického rozvoje.

V roce 2023 obdrželo Ministerstvo vědy a inovací zvýšené finanční prostředky, a to téměř 4 mld. EUR, což je o 4 % více než v roce 2022. Přímé investice se do oblasti vědy, výzkumu a inovací  se od roku 2020 téměř zdvojnásobily, konkrétně došlo k nárůstu o 98 %.

Ministerstvo pro vědu a inovace je odpovědné za vědu a výzkum napříč strategickými hospodářskými projekty, jako je elektromobilita, obnovitelné zdroje energie a inovace a vývoj v zemědělsko-potravinářském průmyslu.

V roce 2023 došlo k navýšení o 180 mil. EUR ze státního rozpočtu na výzkum a vývoj v rámci projektu Aerospace (celkové veřejné investice do projektu činily 2,1 mld. EUR a soukromé se odhadují na 2,3 mld. EUR). Taktéž dalších 100 mil. EUR ze státní kasy poputuje navíc na strategický projekt Chip s cílem posílit výzkum v oblasti polovodičů.

Nový zákon o vědě, který usiluje především o efektivní přenos výsledků výzkumu do praxe, zaručuje kontinuální nárůst veřejných prostředků do výzkumu, vývoje a inovací, tak aby v roce 2030 byl naplněn cíl 1,25 % podílu veřejných investic na 3 % investic do oblasti výzkumu, vývoje a inovací. To umožní naplnit závazky vyplývající z Paktu pro výzkum a inovace v Evropě, který ve Španělsku podepsalo více než 80 vědeckých, akademických, podnikatelských a odborových organizací.

Zmíněná dohoda mezi veřejnými a soukromými organizacemi je zdrojem příležitostí především v odvětvích  zahrnutých do španělského Plánu obnovy, transformace a odolnosti. V oblasti strategie umělé inteligence investice dosáhnou téměř 500 mil. EUR a do systému zdravotní péče za účelem zdokonalení diagnostiky bude formou veřejných a soukromých investic alokováno přes 1 mld. EUR. Do podpory vědeckých, digitálních a inovačních kapacit bude investováno téměř 3,5 mld. EUR.

Jedním z hlavních cílů nových státních a soukromých investic budou mezioborové projekty vývoje, výzkumu a inovací, ověřování koncepcí, udělování grantů na základě mezinárodních soutěžních výzev, špičkový výzkum a rozvoj řešení společenských výzev, mobilizace výzkumu a inovací s cílem posílit systém přenosu výsledků výzkumů do praxe prostřednictvím spolupráce s firmami.

Španělská strategie pro vědu, vývoj a inovace se zaměřuje především na tyto oblasti:

• zdravotnictví
• kultura, kreativita a inkluzivní společnost,
• bezpečnost,
• digitální svět, průmysl, vesmír a obrana,
• klima, energie a mobilita,
• potraviny, přírodní zdroje a životní prostředí. 

Vědecko-výzkumná spolupráce mezi Českem a Španělskem má dlouhou tradici, prvotní smlouva o spolupráci existovala již před rokem 1989 jako dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi španělskou státní radou pro vědecko-technologický výzkum CSIC a Ministerstvem pro strategické plánování ČSFR. Nová dohoda o spolupráci Akademie věd ČR a CSIC, uzavřená v roce 2002, nejprve spočívala v individuálních pobytech, posléze v realizaci dvouletých projektů mobility založených na reciprocitě.

V posledních letech probíhala na území Španělska vědecká spolupráce v oblasti biotechnologie, ochrany klimatu a chemickém průmyslu.

V aplikovaném výzkumu, konkrétně v rámci evropského programu Horizon Europe, již tradičně spojují své síly české a španělské instituce. Nejvíce se na české straně angažuje Univerzita Karlova, Masarykova univerzita, ČVUT a VUT. Na španělské straně je to Consejo Superior de Investigaciones Científicas, Indra Sistemas nebo Universidad Politécnica de Madrid.