Živnost řemeslná, vázaná a koncesovaná – k čemu slouží, jaké jsou rozdíly

V následujícím článku si vysvětlíme, za jakých okolností podnikatel potřebuje k podnikání živnost řemeslnou, vázanou nebo koncesovanou. Ukážeme si, jaké jsou mezi těmito živnostmi rozdíly a proč je pro ně nezbytná formální kvalifikace, případně doložitelná praxe nebo státní souhlas. Na úplný závěr si vysvětlíme, jak při startu podnikání postupovat na úřadech. 

Živnost řemeslná, vázaná a koncesovaná jsou definovány zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), respektive nařízením vlády č. 278/2008 Sb. o obsahových náplních jednotlivých živností. Náplň jednotlivých živností je tedy fixně stanovena zákonem.  

Vedle živností řemeslných, vázaných a koncesovaných existují také obory živnosti volné, které jsou pro podnikání využívány vůbec nejčastěji. Informace o nich najdete v samostatném článku Živnost volná a živnosti pro podnikání obecně

Řemeslná živnost 

Řemeslné živnosti jsou živnosti, které stát umožňuje provozovat pouze osobám s odbornou řemeslnou způsobilostí. Typicky jde o profese, jejichž dovednosti nelze snadno suplovat bez dostatečné zkušenosti – třeba truhlář, kadeřník, instalatér, pekař nebo hospodský. 

Zákon říká, že tuto činnost můžete vykonávat jen když prokážete: 

  • vyučení v oboru, 
  • rekvalifikaci, 
  • maturitu z příslušného oboru, 
  • nebo odpovídající praxi.  

Někdy ale může existovat i více variant, jak způsobilost doložit. V některých případech netrvá úřad na vyučení přímo v uvedeném oboru, ale stačí mu vyučení v oboru příbuzném a k tomu roční praxe. 

Pokud chcete třeba provozovat autodílnu, ale nemáte výuční list, musíte prokázat alespoň šestiletou praxi v oboru. Pokud nemáte ani tu, můžete si najít odborného garanta (tzv. odpovědnou osobu) – kvalifikovaného pracovníka, který bude za provoz vaší činnosti odborně zodpovědný za vás. Musí s vámi být ve smluvním vztahu a musí doložit svou odbornou kvalifikaci. 

Obsahové náplně řemeslných živností jsou stanoveny zákonem. Dobře tedy vybírejte. Neorientujte se jenom podle názvu živnosti, ale pečlivě si pročtete jednotlivé obsahové náplně.  

Zpět na začátek

Vázaná živnost 

Vázané živnosti jsou specifické v tom, že se vážou na konkrétní odbornou způsobilost stanovenou zákonem nebo jiným právním předpisem. Typicky jde o činnosti, kde je nutná vyšší míra odpovědnosti, specializace nebo zkouška.  

Příkladem může být účetní poradenství, psychologické poradenství, provozování autoškoly, masérské služby, vedení bezpečnostní služby a další. – Zde už nestačí praxe nebo výuční list. Obvykle potřebujete odborné vzdělání, absolvování certifikovaných kurzů, případně zkoušky u autorizované osoby. 

Živnost volná a živnosti pro podnikání obecně 

Chcete třeba provozovat autoškolu? Nestačí váš zájem a nadšení. Musíte mít certifikát instruktora vydaný podle zákona o silničním provozu. Nebo chcete být poradce pro výživu? Milovat zdravý životní styl je málo. Musíte doložit odpovídající vzdělání v oblasti zdravotnictví. A takto je tomu u všech oborů vázaných živností. 

Stejně jako u řemeslných živností, taky u živností vázaných platí možnost, že když požadavky na formální kvalifikaci nesplňujete, můžete si smluvně ustanovit odpovědného zástupce, který tuto odbornou způsobilost splňuje.  

Zpět na začátek

Koncesovaná živnost 

Koncesovaná živnost má nejvyšší nároky. Jsou to takové druhy činnosti, které mají určitý dopad na bezpečnost, veřejný pořádek, zdraví nebo majetek. Proto stát před povolením pro koncesovanou živnost důkladně zkoumá, kdo je chce provozovat. Pod koncesované živnosti patří například ostraha osoba a majetku, provozování krematoria, provozování cestovní kanceláře a další. 

Živnost volná, řemeslná a vázaná jsou někdy označovány jako tzv. živnosti ohlašovací. Prostě je ohlásíte, doložíte, co je třeba, zaplatíte správní poplatek a můžete začít podnikat. Na rozdíl od nich vyžaduje koncesovaná živnost speciální souhlas (koncesi) příslušného oborového orgánu.  

Podmínky provozování živnosti stanovené správním rozhodnutím živnostenského úřadu, v daném případě rozhodnutím o udělení koncese, jsou speciálním institutem upravujícím povinnosti podnikatele při provozování některých koncesovaných živností. Nemusí být upraveny pouze živnostenským zákonem, ale i zvláštními právními předpisy. Podmínky samotné pak ukládá živnostenský úřad v návaznosti na stanovisko orgánu, který se vyjadřuje ke koncesi.  

Živnostenský úřad bude před vydáním souhlasného stanoviska potřebovat: 

  • žádostí o udělení koncese, 
  • doklad o odborné způsobilosti, 
  • doklad o bezúhonnosti, 
  • kladné stanovisko příslušného oborového orgánu. 

Vydání oprávnění pro koncesovanou živnost proto nestačí jenom ohlásit. Koncesi vám živnostenský úřad vydá až po kladném stanovisku dalších institucí – třeba ministerstva dopravy, vnitra, financí, obrany, místního rozvoje, jindy celní úřad, báňský úřad a další. Celý proces tak trvá déle a vyžaduje specifické dokumenty. To samozřejmě musíte zohlednit při svém plánování. 

Zpět na začátek

Kde a jak si o živnost zažádat 

Požadavky pro osobu, která si chce zažádat o živnostenské oprávnění a začít podnikat:  

  • věk alespoň 18 let (pro výjimky se podívejte do článku Jak začít podnikat), 
  • čistý trestní rejstřík. 

Žádné složité papírování není třeba. Stačí doklad osobní způsobilosti, 1000 korun na správní poplatek, případně dokumenty o způsobilosti (jsou-li nutné). 

  1. Navštívíte živnostenský úřad nebo podáte žádost online přes Portál živnostenského podnikání
  1. Vyplníte jednotný registrační formulář. 
  1. Pokud se nejedná o živnost volnou, ale o živnost řemeslnou, vázanou nebo koncesovanou, přiložíte i potřebné doklady: výuční list, diplom, potvrzení o praxi nebo povolení podle konkrétní živnosti. 
  • Ohlašujete-li živnost či podáváte žádost o koncesi elektronicky, ideální je převést si příslušné listinné dokumenty do elektronické podoby tzv. autorizovanou konverzí. Zaručuje, že příslušný elektronický dokument má stejné právní účinky jako ten listinný. Využít k tomu můžete třeba služby České pošty.  
  • Odbornou způsobilost lze doložit různými způsoby. Pokud odbornou způsobilost nesplňujete, můžete opět využít institut odpovědné osoby.  
  1. Zaplatíte správní poplatek 1 000 Kč. 
  1. V případě živnosti volné, řemeslné nebo vázané obdržíte živnostenské oprávnění (lidově označované jako živnostenský list), v rámci hodin až několika dnů vám živnostenský úřad přidělí identifikační číslo (IČ) a zapíše vás do živnostenského rejstříku.  
  • Už byste skoro mohli začít podnikat. Samotné oprávnění vzniká dnem ohlášení. Než ale začnete, ujistěte se, že živnostenský úřad provedl tuto evidenci o vašem podnikání i na finančním úřadu, u vaší zdravotní pojišťovny a na ČSSZ. 
  1. Pokud žádáte o koncesovanou živnost, musíte čekat na rozhodnutí o vydání koncese. 

Podrobnější informace najdete v článku Start podnikání a jednání s úřady

Zpět na začátek

Zdeněk Bauer, Eliška Neumannová 

Doporučujeme